Ερωτήματα προς την Περιφερειακή Αρχή στα πλαίσια της 4ης Ειδικής Συνεδρίασης Λογοδοσίας 2025

Στα πλαίσια της 4ης Ειδικής Συνε­δρί­α­σης Λογο­δο­σίας 2025 του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου που έχει οριστεί για τις 02-09-2025, εκ μέρους της παρά­τα­ξης “Νέα Εποχή στο Νότιο Αιγαίο” έχουν υπο­βλη­θεί προς την Περι­φε­ρειακή Αρχή τα ακό­λουθα ερω­τή­ματα:

Νικη­φό­ρος Παπα­νι­κό­λας (Επι­κε­φα­λής)

Θέμα: Δείκτες Φέρου­σας Ικα­νό­τη­τας και Κλι­μα­τι­κής Ουδε­τε­ρό­τη­τας

Υπό το πρίσμα των πρό­σφα­των νομο­θε­τι­κών ρυθ­μί­σεων, της συνα­φούς νομο­λο­γίας του ΣτΕ και με γνώμονα την ανάγκη ενί­σχυ­σης της ασφά­λειας δικαίου για ώριμες και νέες επεν­δύ­σεις στα νησιά της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, παρα­τί­θε­νται τα ακό­λουθα ειδι­κό­τερα δεδο­μένα:

(α) Υπο­χρε­ω­τι­κό­τητα Εκθέ­σεων Εκτί­μη­σης Φέρου­σας Ικα­νό­τη­τας (ΕκΕΦΙ). Σύμφωνα με τα ισχύ­ο­ντα Πολε­ο­δο­μικά Πρότυπα (ΦΕΚ Δ’ 200/2024), κατά την εκπό­νηση Τοπικών/Ειδικών Πολε­ο­δο­μι­κών Σχεδίων (ΤΠΣ/ΕΠΣ) συντάσ­σο­νται και ενσω­μα­τώ­νο­νται ΕκΕΦΙ  ως υπο­χρε­ω­τικό παρα­δο­τέο, ιδιαί­τερα κρίσιμο για νησιω­τι­κούς οικι­σμούς με μικρές κλί­μα­κες και ευαί­σθητα οικο­συ­στή­ματα.

(β) Προ­α­παι­τού­μενο για νέες επεν­δύ­σεις. Η τεκ­μη­ρί­ωση της φέρου­σας ικα­νό­τη­τας απο­τε­λεί κρίσιμη βάση για αδειο­δο­τή­σεις, ιδίως σε του­ρι­στι­κές ανα­πτύ­ξεις και σε περι­βαλ­λο­ντικά ή πολι­τι­στικά ευαί­σθη­τες ζώνες.

(γ) Νομο­λο­γία ΣτΕ. Το Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τείας έχει επα­νει­λημ­μένα ακυ­ρώ­σει εγκρί­σεις σε νησιά όταν απου­σιά­ζει επαρκής τεκ­μη­ρί­ωση φέρου­σας ικα­νό­τη­τας και χωρικού σχε­δια­σμού.

(δ) Νέος Οργα­νι­σμός ΠΝΑι. Στον νέο ΟΕΥ προ­βλέ­πε­ται η λει­τουρ­γία Διεύ­θυν­σης Παρα­κο­λού­θη­σης Φέρου­σας Ικα­νό­τη­τας με απο­στολή την παρα­κο­λού­θηση και τεκ­μη­ρί­ωση της φέρου­σας ικα­νό­τη­τας της ΠΝΑι μέσω ολο­κλη­ρω­μέ­νης συλ­λο­γής και επε­ξερ­γα­σίας δεδο­μέ­νων, καθώς και την ανά­πτυξη εργα­λείων και πολι­τι­κών για τις υπη­ρε­σια­κές μονάδες της Περι­φέ­ρειας.

(ε) Τοπο­θέ­τηση Περι­φε­ρειάρχη.  Κατά την τακτική συνε­δρί­αση του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου της 24ης Φεβρουα­ρίου 2025, ο Περι­φε­ρειάρ­χης ανέφερε ότι βρί­σκε­ται σε εξέλιξη μια σημα­ντική δουλειά της ΠΝΑι ανα­φο­ρικά με δείκτες φέρου­σας ικα­νό­τη­τας και κλι­μα­τι­κής ουδε­τε­ρό­τη­τας, η οποία ανα­μέ­νε­ται να παρου­σια­στεί προ­σε­χώς.

Με βάση τα ανωτέρω ερω­τά­ται η Περι­φε­ρειακή Αρχή:

Σε ποιο στάδιο βρί­σκε­ται το παρα­πάνω εγχεί­ρημα, πότε εκτι­μά­ται ότι θα είναι δια­θέ­σιμο προς παρου­σί­αση, καθώς και πώς προ­δια­γρά­φε­ται η αξιο­ποί­ησή του για την καλύ­τερη υπο­στή­ριξη των υπη­ρε­σιών και των επεν­δυ­τι­κών σχεδίων στα νησιά.

Μικές Ζηρού­νης (ΠΕ Καλύ­μνου)

Θέμα: Κτι­ρια­κές Εγκα­τα­στά­σεις Επαρ­χείου Καλύ­μνου

Ποια είναι η τρέ­χουσα κατά­σταση των κτι­ρια­κών εγκα­τα­στά­σεων του επαρ­χείου      Καλύ­μνου ως προς την ασφά­λεια, την καταλ­λη­λό­λητα και τη συντή­ρηση του;

Υπάρχει κατα­γε­γραμ­μένο τεχνικό δελτίο ή μελέτη που να απο­τυ­πώ­νει τις ανάγκες επι­σκευής του;

Ποιος είναι ο προ­γραμ­μα­τι­σμός της περι­φέ­ρειας για παρεμ­βά­σεις στις κτι­ρια­κές εγκα­τα­στά­σεις του επαρ­χείου Καλύ­μνου και αν υπάρ­χουν εξα­σφα­λι­σμέ­νοι πόροι για αυτό τον σκοπό.

Αντώνης Χάλαρης (ΠΕ Θήρας)

Θέμα: Απορ­ρό­φηση ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2021–2027 και στήριξη μικρών νησιών

Εντός του Ιούνιου (13.06.2025) συνε­δρί­ασε η Επι­τροπή Παρα­κο­λού­θη­σης του ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου 2021-2027 στη Μύκονο.  Με βάση τα στοι­χεία που παρου­σιά­στη­καν, προ­κύ­πτει ότι ενώ σε ενάμιση χρόνο το ΕΣΠΑ ολο­κλη­ρώ­νε­ται, στο ΠΕΠ Νοτίου Αιγαίου έχουν εντα­χθεί 131 έργα που αντι­στοι­χούν στο 62% του προ­γράμ­μα­τος. Το απο­τέ­λε­σμα αυτό οδηγεί στο συμπέ­ρα­σμα ότι το 40% σχεδόν του προ­γράμ­μα­τος πρα­κτικά κιν­δυ­νεύει να μην εκτε­λε­στεί. Οι νομικές δεσμεύ­σεις των παρα­πάνω ανέρ­χο­νται μόλις στο 30% του προ­γράμ­μα­τος (επο­μέ­νως μεγάλο μέρος των ενταγ­μέ­νων έργων έχει καθυ­στε­ρή­σει σημα­ντικά ή κιν­δυ­νεύει ακόμη και να απε­ντα­χθεί), ενώ οι δαπάνες ανέρ­χο­νται μόλις στο 14,5% του προ­γράμ­μα­τος. Η Περι­φε­ρειακή Αρχή τις προη­γού­με­νες ημέρες δήλωσε ότι θα ληφθεί πρω­το­βου­λία για την υπο­στή­ριξη των μικρών νησιών ανα­φέ­ρο­ντας πολύ συγκε­κρι­μένα παρα­δείγ­ματα χωρίς να ανα­φέ­ρε­ται το νησί της Θηρα­σιάς. Ειδικά η Θηρασιά είναι μάλλον το τελευ­ταίο νησί σε ένταξη έργων, για λόγους που ενδε­χο­μέ­νως σχε­τί­ζο­νται με τις υπο­στε­λε­χω­μέ­νες τεχνι­κές υπη­ρε­σίες του Δήμου Θήρας και έτσι θα ήταν πολύ σημα­ντικό να συμπε­ρι­λη­φθεί και αυτή στην λίστα των νησιών. Για τα μικρό­τερα νησιά-Δήμους όμως που δεν έχουν τεχνι­κές υπη­ρε­σίες και δεν είναι σε θέση να καταρ­τί­σουν φακέ­λους έργων, η αρμο­διό­τητα υπο­στή­ρι­ξης είναι ούτως ή άλλως στην Περι­φέ­ρεια.  Επο­μέ­νως ερω­τά­ται η Περι­φε­ρειακή Αρχή:

• Ποιες πρω­το­βου­λίες προ­τί­θε­ται να ανα­λά­βει και τι μέσα / βοήθεια θα χρη­σι­μο­ποι­ή­σει προ­κει­μέ­νου στο διά­στημα που απο­μέ­νει να αξιο­ποι­η­θούν συνο­λικά οι δια­θέ­σι­μοι πόροι επ’  ωφέλειά της κοι­νω­νίας  και της τοπικής οικο­νο­μίας, ιδίως για τα μικρά νησιά; Για ποιους λόγους δεν το έχει κάνει από την αρχή της προ­γραμ­μα­τι­κής περιό­δου δεδο­μέ­νου ότι το πρό­βλημα υπο­στε­λέ­χω­σης ανέ­κα­θεν ήταν γνωστό;

• Προ­τί­θε­ται να εξε­τά­σει το ενδε­χό­μενο ανά­θε­σης σε ιδιω­τι­κές εται­ρίες – τεχνικά γραφεία την ωρί­μανση των φακέλων των έργων προ­κει­μέ­νου στο ελά­χι­στο χρονικό διά­στημα που απο­μέ­νει να απορ­ρο­φη­θούν οι δια­θέ­σι­μοι πόροι; Πόσα από τα ενταγ­μένα έργα αφορούν τα νησιά των Κυκλά­δων, για πόσα από αυτά έχουν ανα­λη­φθεί νομικές δεσμεύ­σεις ή/και έχουν εκτα­μιευ­θεί πόροι; Πόσα και ποια έργα εκτι­μά­ται ότι κιν­δυ­νεύ­ουν να απε­ντα­χθούν ;