Αποκάλυψη-σοκ: Στα 14 δις ετησίως το κόστος της διαφθοράς στην Ελλάδα

Τρόποι και πρα­κτι­κές για την κατα­πο­λέ­μηση της δια­φθο­ράς στο επίπεδο της Αυτο­διοί­κη­σης, συζη­τή­θη­καν κατά τη διάρ­κεια εκδή­λω­σης σε αίθουσα του δήμου Θεσ­σα­λο­νί­κης, με θέμα «Τοπική Αυτο­διοί­κηση και Δια­φά­νεια», η οποία διορ­γα­νώ­θηκε, από το δήμο και το παράρ­τημα Θεσ­σα­λο­νί­κης της μη κυβερ­νη­τι­κής οργά­νω­σης “Διεθνής Δια­φά­νεια – Ελλάδος”.

Στη συζή­τηση συμ­με­τεί­χαν ο πρό­ε­δρος της οργά­νω­σης, Κων­στα­ντί­νος Μπα­κού­ρης και ο καθη­γη­τής του Πανε­πι­στη­μίου Μακε­δο­νίας Χάρρυ Παπα­πα­νά­γος.

«Το κόστος της δια­φθο­ράς σήμερα στην Ελλάδα, εκτι­μά­ται περίπου στα 14 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ ετησίως» ανέφερε ο καθη­γη­τής του ΠΑΜΑΚ Χάρρυ Παπα­πα­νά­γος, και τόνισε ότι σε συν­δυα­σμό με την παρα­οι­κο­νο­μία και τη φορο­δια­φυγή – παρότι ως φαι­νό­μενα άρχισαν να περιο­ρί­ζο­νται τα τελευ­ταία χρόνια της κρίσης «λόγω εξά­ντλη­σης της οικο­νο­μι­κής δυνα­τό­τη­τας» – εξα­κο­λου­θούν να συν­θέ­τουν «ένα εκρη­κτικό μείγμα, μιας παρα­σι­τι­κής σκιώ­δους οικο­νο­μίας που μας κοστί­ζει 71, 1 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ το χρόνο».

«Είναι απορίας άξιον πώς μπο­ρούμε να δια­τη­ρούμε μια παρα­σι­τική οικο­νο­μία που μας κοστί­ζει 71,1 δισ. ευρώ, το χρόνο, μετά από έξι χρόνια δεινής οικο­νο­μι­κής κρίσης» παρα­τή­ρησε ο καθη­γη­τής του ΠΑΜΑΚ.

Επι­κα­λού­με­νος εκθέ­σεις του Επι­θε­ω­ρητή Δημό­σιας Διοί­κη­σης (2012) και της γραμμής καταγ­γε­λιών της Διε­θνούς Δια­φά­νειας Ελλάδας (2013-2014), ο κ. Παπα­πα­νά­γος υπο­στή­ριξε ότι η Αυτο­διοί­κηση έρχεται σε ποσοστά, πρώτη στη χώρα μας σε ότι αφορά τις καταγ­γε­λίες για φαι­νό­μενα δια­φθο­ράς (αδια­φά­νεια δια­γω­νι­σμών, προ­σλή­ψεων, προ­μη­θειών, κακές υπη­ρε­σίες, κακο­δια­χεί­ριση, ευνοιο­κρα­τία) και ακο­λου­θεί ο χώρος της υγείας, το Δημόσιο, κ.α.

Στον αντί­ποδα, ο πρό­ε­δρος της ΠΕΔΚΜ Λάζαρος Κυρί­ζο­γλου αμφι­σβή­τησε την άποψη αυτή για την αυτο­διοί­κηση, σημειώ­νο­ντας ότι «η αυτο­διοί­κηση δια­χει­ρί­ζε­ται μόνο το 2,5% του δημο­σίου χρή­μα­τος», και υπο­στή­ριξε ότι τα τελευ­ταία χρόνια η δια­φθορά στους δήμους έχει κατα­πο­λε­μη­θεί σε πολύ μεγάλο βαθμό.

«Έκαναν πάρα πολλά βήματα οι δήμοι σε αυτό. Στους δήμους υπάρχει τέτοια δια­φά­νεια και τέτοιοι θεσμοί, που σε κανένα άλλο τομέα της γενικής κυβέρ­νη­σης δεν υπάρ­χουν. Από το ένα άκρο πήγαμε στο άλλο. Και θα πρέπει τώρα να γίνει μια ομα­δο­ποί­ηση των ελέγχων που υπάρ­χουν, ούτως ώστε να γίνεται ένας έλεγχος, για να στοι­χί­ζουν πιο φθηνά οι προ­μή­θειες και τα έργα στους δήμους και να κατα­πο­λε­μη­θεί η γρα­φειο­κρα­τία και η πολυ­νο­μία» ανέφερε ο κ. Κυρί­ζο­γλου.

Ο πρό­ε­δρος της Διε­θνούς Δια­φά­νειας Ελλάδας Κων­στα­ντί­νος Μπα­κού­ρης ανα­φέρ­θηκε σε πρό­σφατη έρευνα της οργά­νω­σης, κατά την οποία ζήτησε και κατα­χώ­ρησε οργα­νω­μένα, με την έγκριση τους, στο δια­δί­κτυο, τα «πόθεν έσχες» των δημάρ­χων και αντι­δη­μάρ­χων των εκατό μεγα­λύ­τε­ρων δήμων της χώρας, όπως άλλωστε προ­βλέ­πε­ται από το νόμο, να κάνουν οι ίδιοι, κάθε χρόνο, στην ιστο­σε­λίδα του δήμου τους. Οι περισ­σό­τε­ροι συμ­φώ­νη­σαν να συμ­με­τά­σχουν στην έρευνα, ορι­σμέ­νοι αρνή­θη­καν. Όπως προ­έ­κυψε από ανάλυση των στοι­χείων, που έγινε αργό­τερα από τον καθη­γητή στο Πάντειο Πανε­πι­στή­μιο Γ. Φίλο και ομάδα φοι­τη­τών, «σε 22 από τους 100 δήμους κανένας αξιω­μα­τού­χος δεν είχε αναρ­τή­σει για μια τριετία δήλωση πόθεν έσχες, μόλις 10 δήμοι συμ­μορ­φώ­θη­καν πλήρως με την επιταγή του νόμου να αναρ­τώ­νται τα «πόθεν έσχες» στο δια­δί­κτυο και ο μέσος όρος συμ­μόρ­φω­σης για το σύνολο των δήμων ήταν 29% στους 100 μεγα­λύ­τε­ρους δήμους».

«Βλέ­πουμε, λοιπόν, πόσο μικρή συμ­μόρ­φωση υπάρχει για κάτι το οποίο επι­τάσ­σει ο νόμος» τόνισε ο κ. Μπα­κού­ρης και μεταξύ άλλων, πρό­σθεσε : «Η ουσία είναι ότι για έναν αριθμό δήμων υπάρχει πρό­βλημα ανα­ξιο­πι­στίας, που οφεί­λουν οι τοπικοί άρχο­ντες να ανα­γνω­ρί­σουν και να λάβουν μέτρα για τη βελ­τί­ωση αυτής της εικόνας».

Ο πρό­ε­δρος της Διε­θνούς Δια­φά­νειας Ελλάδας υπο­γράμ­μισε, επίσης, ότι οι τρεις βασικές προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την πάταξη της δια­φθο­ράς στους δήμους, είναι η εξα­σφά­λιση της ακε­ραιό­τη­τας, της δια­φά­νειας και της λογο­δο­σίας, καθώς και πρα­κτι­κές, όπως η υιο­θέ­τηση «διπλο­γρα­φι­κού λογι­στι­κού συστή­μα­τος» στην οικο­νο­μική δια­χεί­ριση, η ανάρ­τηση στο δια­δί­κτυο των πράξεων της διοί­κη­σης, η χρήση ηλε­κτρο­νι­κών συναλ­λα­γών, η ύπαρξη εσω­τε­ρι­κού ελέγχου, κ.α.

Ο κ. Μπα­κού­ρης ανα­φέρ­θηκε επίσης στο «Σύμφωνο Ακε­ραιό­τη­τας» που προωθεί η Διεθνής Δια­φά­νεια, ως “εργα­λείο”, για να βοη­θή­σει τους διοι­κού­ντες στην κατα­πο­λέ­μηση της δια­φθο­ράς στις συμ­βά­σεις προ­μη­θειών, το οποίο έχει τη μορφή συμ­φω­νίας ανάμεσα στη δημόσια υπη­ρε­σία και τους συμ­με­τέ­χο­ντες σε δια­γω­νι­σμούς, και στο οποίο προ­βλέ­πο­νται κυρώ­σεις, όπως, κατά­πτωση εγγυ­η­τι­κών, αποβολή από τους δια­γω­νι­σμούς, απο­ζη­μιώ­σεις, κ.α., σε περι­πτώ­σεις εμφά­νι­σης φαι­νο­μέ­νων δωρο­δο­κίας, ή αδια­φα­νών εξόδων, πέραν των ποι­νι­κών προ­βλέ­ψεων που προ­βλέ­πο­νται από τις αρχές.

Ο επι­κε­φα­λής της “Διε­θνούς Δια­φά­νειας” στην Ελλάδα, σημεί­ωσε ότι το σχετικό πρό­γραμμα, με χρη­μα­το­δό­τηση από το ΕΣΠΑ 2014-2020, έχουν επι­λε­γεί να υλο­ποι­ή­σουν στη χώρα μας οκτώ δια­χει­ρι­στι­κές αρχές, μεταξύ των οποίων ο δήμος Θεσ­σα­λο­νί­κης και η Περι­φέ­ρεια Κεντρι­κής Μακε­δο­νίας και συνε­χάρη το δήμαρχο Θεσ­σα­λο­νί­κης για την «θαρ­ρα­λέα του στάση και την υπο­στή­ριξη σε θέματα δια­φά­νειας».

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ