“Προστατέψτε μας…”-Ανοιχτή επιστολή των Ατόμων με Αναπηρία στον Τσίπρα-Καταθέτουν προτάσεις

Κα­τα­θέ­τουν 20 προ­τά­σεις για την προ­στα­σία των ελά­χι­στων ευ­ερ­γε­τι­κών δια­τά­ξε­ων που τους αφο­ρούν στο πλαί­σιο της «σκλη­ρής» δια­πραγ­μά­τευ­σης με τους δα­νει­στές

Μπρο­στά στη δια­πραγ­μά­τευ­ση των μέ­τρων και των αντι­μέ­τρων, η ΕΣΑ­μεΑ απευ­θύ­νει ανοι­χτή επι­στο­λή στον πρω­θυ­πουρ­γό Αλέξη Τσί­πρα, θέ­το­ντας υπόψη του το πλαί­σιο των μέ­τρων προ­στα­σί­ας που πρέ­πει να λη­φθούν άμεσα, έτσι ώστε να υπάρ­ξει προ­στα­σία των ατό­μων με ανα­πη­ρία, με χρό­νιες πα­θή­σεις και των οι­κο­γε­νειών τους.

Με αυτό τον τρόπο η ΕΣΑ­μεΑ εκ­φρά­ζει τη με­γά­λη αγω­νία, αβε­βαιό­τη­τα και ανα­σφά­λεια που βιώ­νουν τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νια πά­θη­ση και οι οι­κο­γέ­νειές τους ενό­ψει της νέας συμ­φω­νί­ας, με το επι­κεί­με­νο κλεί­σι­μο της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης.

Τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νιες πα­θή­σεις και οι οι­κο­γέ­νειές τους έχουν πλη­γεί με τον πιο σκλη­ρό τρόπο από την οι­κο­νο­μι­κή κρίση και τις ορι­ζό­ντιες μνη­μο­νια­κές πο­λι­τι­κές, γνω­ρί­ζουν πολύ καλά τι θα πει άνιση με­τα­χεί­ρι­ση, απο­κλει­σμός, φτώ­χεια και ζη­τούν το αυ­το­νό­η­το: προ­στα­σία από την ελ­λη­νι­κή Πο­λι­τεία, μέσα στην κρίση.

Η ΕΣΑ­μεΑ και οι φο­ρείς μέλη της είναι απο­φα­σι­σμέ­νοι να αγω­νι­στούν με κάθε πρό­σφο­ρο μέσο για να δια­σφα­λί­σουν τα δι­καιώ­μα­τα των ατό­μων με ανα­πη­ρία να ζουν με αξιο­πρέ­πεια στη χώρα.

Ολό­κλη­ρη η επι­στο­λή

Αθήνα: 25/04/2017

ΠΡΟΣ:

Πρω­θυ­πουρ­γό της χώρας, κ. Αλέξη Τσί­πρα

ΚΟΙ­ΝΟ­ΠΟΙ­Η­ΣΗ:

-Υπουρ­γι­κό Συμ­βού­λιο

-Πρό­ε­δρο Βου­λής των Ελ­λή­νων

-Υπουρ­γό Επι­κρα­τεί­ας, κ. Χρ. Βερ­ναρ­δά­κη

-Υφυ­πουρ­γό στον Πρω­θυ­πουρ­γό, κ. Δ. Λιάκο

-Κοι­νο­βου­λευ­τι­κές Ομά­δες ελ­λη­νι­κού κοι­νο­βου­λί­ου

-Φο­ρείς Μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ.

Ανοι­χτή επι­στο­λή της ΕΣΑ­μεΑ με θέμα: «Λήψη μέ­τρων για την απο­τε­λε­σμα­τι­κή προ­στα­σία των ατό­μων με ανα­πη­ρία, με χρό­νιες πα­θή­σεις και των οι­κο­γε­νειών τους»

Κύριε Πρω­θυ­πουρ­γέ,

Η Εθνι­κή Συ­νο­μο­σπον­δία Ατό­μων με Ανα­πη­ρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) – που απο­τε­λεί τον τρι­το­βάθ­μιο κοι­νω­νι­κό και συν­δι­κα­λι­στι­κό φορέα των ατό­μων με ανα­πη­ρία και των οι­κο­γε­νειών τους στη χώρα, ιδρυ­τι­κό μέλος του Ευ­ρω­παϊ­κού Φό­ρουμ Ατό­μων με Ανα­πη­ρία (European Disability Forum) και μέλος του Ευ­ρω­παϊ­κού Φό­ρουμ των Ασθε­νών (European Patient Forum) – επι­θυ­μεί με την πα­ρού­σα επι­στο­λή της να εκ­φρά­σει τη με­γά­λη αγω­νία, αβε­βαιό­τη­τα και ανα­σφά­λεια που βιώ­νουν τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νια πά­θη­ση και οι οι­κο­γέ­νειές τους ενό­ψει της νέας συμ­φω­νί­ας, με το επι­κεί­με­νο κλεί­σι­μο της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης.

Τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νιες πα­θή­σεις και οι οι­κο­γέ­νειές τους έχουν πλη­γεί με τον πιο σκλη­ρό τρόπο από την οι­κο­νο­μι­κή κρίση και τις ορι­ζό­ντιες μνη­μο­νια­κές πο­λι­τι­κές. Τα μέτρα λι­τό­τη­τας που επι­βλή­θη­καν όλα τα τε­λευ­ταία χρό­νια της κρί­σης, αύ­ξη­σαν δρα­μα­τι­κά τη δια­χρο­νι­κή ανερ­γία και τη φτώ­χεια των ατό­μων με ανα­πη­ρία και υπο­νό­μευ­σαν την πρό­ο­δο εφαρ­μο­γής της Σύμ­βα­σης των Ηνω­μέ­νων Εθνών για τα Δι­καιώ­μα­τα των Ατό­μων με Ανα­πη­ρία, την οποία η χώρα μας κύ­ρω­σε απο­δε­χό­με­νη την υπο­χρέ­ω­ση εφαρ­μο­γής της με το ν.4074/2012.

Με το παρόν, θέ­του­με υπόψη σας το πλαί­σιο των μέ­τρων προ­στα­σί­ας που πρέ­πει να λη­φθούν άμεσα κατά τη δια­πραγ­μά­τευ­ση των μέ­τρων και των αντι­μέ­τρων, έτσι ώστε να υπάρ­ξει προ­στα­σία των ατό­μων με ανα­πη­ρία, με χρό­νιες πα­θή­σεις και των οι­κο­γε­νειών τους.

Κύριε Πρω­θυ­πουρ­γέ,

Απευ­θυ­νό­μα­στε σε εσάς διεκ­δι­κώ­ντας η κυ­βέρ­νη­σή σας να εκ­πο­νή­σει και να υλο­ποι­ή­σει ένα πραγ­μα­τι­κό πρό­γραμ­μα δη­μό­σιων πο­λι­τι­κών για την ου­σια­στι­κή στή­ρι­ξη των ατό­μων με ανα­πη­ρία, την προ­ώ­θη­ση της κοι­νω­νι­κής τους έντα­ξης και την προ­στα­σία τους από πε­ραι­τέ­ρω φτω­χο­ποί­η­ση.

Αυτό το πρό­γραμ­μα είναι από­λυ­τα απα­ραί­τη­το να τεθεί σε ισχύ, ανε­ξάρ­τη­τα από την πο­ρεία της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης και είναι ου­σια­στι­κή υπο­χρέ­ω­ση της Κυ­βέρ­νη­σής σας απέ­να­ντι στο 10% και πλέον του ελ­λη­νι­κού λαού.

Ζη­τά­με την προ­σω­πι­κή σας δέ­σμευ­ση ότι ενό­ψει της ορι­στι­κο­ποί­η­σης των νέων μέ­τρων και αντι­μέ­τρων που θα λη­φθούν από την κυ­βέρ­νη­σή σας, θα προ­στα­τευ­τούν οι ελά­χι­στες ευ­ερ­γε­τι­κές δια­τά­ξεις που αφο­ρούν σε άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νιες πα­θή­σεις και στις οι­κο­γέ­νειες που προ­στα­τεύ­ουν άτομα με βα­ριές ανα­πη­ρί­ες.

Πιο ανα­λυ­τι­κά και εν­δει­κτι­κά διεκ­δι­κού­με:

1. Προ­στα­σία των προ­γραμ­μά­των οι­κο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σης και των πάσης φύ­σε­ως επι­δο­μά­των ανα­πη­ρί­ας (προ­νοια­κά επι­δό­μα­τα, εξω­ι­δρυ­μα­τι­κό επί­δο­μα, επί­δο­μα κί­νη­σης, δια­τρο­φι­κό επί­δο­μα νε­φρο­πα­θών και με­τα­μο­σχευ­μέ­νων συ­μπα­γών ορ­γά­νων κ.λπ.) και να συ­νε­χί­σε­τε να προ­στα­τεύ­ε­τε όλα τα ανω­τέ­ρω επι­δό­μα­τα, τα οποία έχουν σχε­δια­στεί απο­κλει­στι­κά για την κά­λυ­ψη των ανα­γκών που πη­γά­ζουν από την κάθε ανα­πη­ρία, όπως έχετε πρά­ξει μέχρι σή­με­ρα εσείς αλλά και όλες οι προη­γού­με­νες κυ­βερ­νή­σεις, τα τε­λευ­ταία επτά χρό­νια της κρί­σης.

2. Να μην υπάρ­ξει επα­ναϋ­πο­λο­γι­σμός των συ­ντά­ξε­ων των ατό­μων με ανα­πη­ρία, και στη χει­ρό­τε­ρη πε­ρί­πτω­ση να μην υπάρ­ξει πε­ρι­κο­πή της προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς που θα προ­κύ­ψει στις ήδη κα­τα­βαλ­λό­με­νες συ­ντά­ξεις. Σε αντί­θε­τη πε­ρί­πτω­ση θα μι­λά­με για βα­θύ­τε­ρη φτω­χο­ποί­η­ση των ατό­μων με ανα­πη­ρία και των οι­κο­γε­νειών τους στη χώρα.

3. Κα­τάρ­γη­ση της άδι­κης διά­τα­ξης των άρ­θρων 7 και 27 του ν.4387/2016, η οποία αφορά στην ανα­λο­γι­κή μεί­ω­ση του ποσού της εθνι­κής σύ­ντα­ξης βάσει του πο­σο­στού ανα­πη­ρί­ας του δι­καιού­χου. Η σύ­ντα­ξη δεν είναι επί­δο­μα ανα­πη­ρί­ας, για να δί­νε­ται με βάση τη βα­ρύ­τη­τα ανα­πη­ρί­ας και για το λόγο αυτό ζη­τά­με την άμεση εφαρ­μο­γή της χο­ρή­γη­σης του 100% του ποσού που αντι­στοι­χεί στην Εθνι­κή Σύ­ντα­ξη σε όλους τους συ­ντα­ξιού­χους με ανα­πη­ρία ανε­ξαρ­τή­τως πο­σο­στού. Υπο­γραμ­μί­ζου­με δε, ότι αν αυτό δεν λυθεί άμεσα από την κυ­βέρ­νη­σή σας, θα προ­σβάλ­λου­με αυτή τη διά­τα­ξη στο Συμ­βού­λιο Επι­κρα­τεί­ας ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή που πα­ρα­βιά­ζει τις αρχές της ίσης με­τα­χεί­ρι­σης.

4. Συ­νέ­χι­ση της κα­τα­βο­λής του ΕΚΑΣ σε άτομα με πο­σο­στό ανα­πη­ρί­ας 80% και άνω και μετά το 2019 και επέ­κτα­σή του σε όλα τα άτομα με ανα­πη­ρία με πο­σο­στό 67% και άνω, ανε­ξαρ­τή­του ηλι­κί­ας.

5. Την απο­κα­τά­στα­ση των αδι­κιών που έχουν υπο­στεί οι συ­ντα­ξιού­χοι ανα­πη­ρί­ας και γή­ρα­τος του ιδιω­τι­κού τομέα με την ψή­φι­ση των εφαρ­μο­στι­κών νόμων του 2ου μνη­μο­νί­ου και συ­γκε­κρι­μέ­να με τις δια­τά­ξεις του ν. 4093/12 και της Π.Ν.Π. 4111/2013 και την εναρ­μό­νι­σή τους με τα ισχύ­ο­ντα στο δη­μό­σιο τομέα, καθώς επί­σης και των αδι­κιών που έχουν υπο­στεί οι συ­ντα­ξιού­χοι γή­ρα­τος γο­νείς ατό­μων με βα­ριές ανα­πη­ρί­ες του ιδιω­τι­κού τομέα.

6. Την κα­τάρ­γη­ση των μειώ­σε­ων στις επι­κου­ρι­κές συ­ντά­ξεις και στο εφά­παξ των ατό­μων με ανα­πη­ρία.

7. Δια­τή­ρη­ση των φο­ρο­α­παλ­λα­γών και του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου, όπως αυτό ισχύ­ει σή­με­ρα για τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νιες πα­θή­σεις και τις οι­κο­γέ­νειες που έχουν στη φρο­ντί­δα του άτομα με βα­ριές ανα­πη­ρί­ες.

8. Απαλ­λα­γή όλων των ατό­μων με ανα­πη­ρία με πο­σο­στό του­λά­χι­στον 67%, ανε­ξαρ­τή­τως κα­τη­γο­ρί­ας ανα­πη­ρί­ας και των οι­κο­γε­νειών που βα­ρύ­νο­νται φο­ρο­λο­γι­κά με άτομα με βαριά ανα­πη­ρία, από την ει­δι­κή ει­σφο­ρά αλ­λη­λεγ­γύ­ης και από τον ΕΝΦΙΑ, χωρίς ει­σο­δη­μα­τι­κά κρι­τή­ρια για την α΄ κα­τοι­κία, καθώς και τη θέ­σπι­ση ει­δι­κού κα­θε­στώ­τος προ­στα­σί­ας των ατό­μων με ανα­πη­ρία στον ΕΝΦΙΑ.

9. Τα πάσης φύ­σε­ως επι­δό­μα­τα ανα­πη­ρί­ας (προ­νοια­κά επι­δό­μα­τα, εξω­ι­δρυ­μα­τι­κό επί­δο­μα, επί­δο­μα κί­νη­σης, δια­τρο­φι­κό επί­δο­μα νε­φρο­πα­θών και με­τα­μο­σχευ­μέ­νων συ­μπα­γών ορ­γά­νων κ.λπ.) να μην προ­σμε­τρού­νται στον υπο­λο­γι­σμό των ει­σο­δη­μα­τι­κών κρι­τη­ρί­ων που αφο­ρούν στα άτομα με ανα­πη­ρία ή χρό­νια πά­θη­ση και τις οι­κο­γέ­νειες που έχουν μέλη τους άτομα με ανα­πη­ρία για τη φο­ρο­α­παλ­λα­γή, την απαλ­λα­γή από τον ΕΝΦΙΑ, το πλα­φόν των συ­ντά­ξε­ων ή για την εφαρ­μο­γή οποιων­δή­πο­τε μέ­τρων προ­στα­τεύ­ουν την ανα­πη­ρία. Είναι ση­μα­ντι­κό να το­νί­σου­με για ακόμη μία φορά ότι τα επι­δό­μα­τα δί­νο­νται στα άτομα με ανα­πη­ρία για την αντι­με­τώ­πι­ση του πρό­σθε­του κό­στους δια­βί­ω­σης που προ­κύ­πτει από την ανα­πη­ρία και δεν απο­τε­λούν σε καμία πε­ρί­πτω­ση ει­σό­δη­μα προς φο­ρο­λό­γη­ση.

10. Στο επί­δο­μα στέ­γα­σης, ενοι­κί­ου ή δα­νεί­ου ατό­μου με ανα­πη­ρία και ιδιαί­τε­ρα ατό­μου με βαριά ανα­πη­ρία, θα πρέ­πει να λη­φθούν υπόψη οι πρό­σθε­τες ανά­γκες που πη­γά­ζουν από την ανα­πη­ρία και συ­νε­πώς πρέ­πει να προ­βλε­φθεί ει­δι­κή ενί­σχυ­ση για την υπο­στή­ρι­ξη των ατό­μων με ανα­πη­ρία ή χρό­νια πά­θη­ση και των οι­κο­γε­νειών τους ώστε να μπο­ρέ­σουν να μεί­νουν στα σπί­τια τους.

11. Στην ενί­σχυ­ση των οι­κο­γε­νεια­κών επι­δο­μά­των πρέ­πει να δοθεί ιδιαί­τε­ρη ενί­σχυ­ση στις οι­κο­γέ­νειες στις οποί­ες δια­βούν μέλη τους με ανα­πη­ρία και ζουν υπό την προ­στα­σία του οι­κο­γε­νεια­κού τους πε­ρι­βάλ­λο­ντος.

12. Μη­δε­νι­κή συμ­με­το­χή των ασφα­λι­σμέ­νων με ανα­πη­ρία και χρό­νιες πα­θή­σεις στα συ­ντα­γο­γρα­φού­με­να φάρ­μα­κα και στα τε­χνι­κά βοη­θή­μα­τα, στα είδη ει­δι­κής δια­τρο­φής και τις βι­τα­μί­νες.

13. Σχε­δια­σμός και εφαρ­μο­γή ενός εθνι­κού σχε­δί­ου δρά­σης για την έντα­ξη των ατό­μων με ανα­πη­ρία στην ερ­γα­σία, μέσω του οποί­ου θα μπο­ρέ­σουν να ικα­νο­ποι­η­θούν και να προ­ω­θη­θούν αφε­νός πάγια αι­τή­μα­τα του ανα­πη­ρι­κού κι­νή­μα­τος της χώρας, αφε­τέ­ρου οι σχε­τι­κές απαι­τή­σεις της Σύμ­βα­σης του ΟΗΕ για τα δι­καιώ­μα­τα των ατό­μων με ανα­πη­ρία (βλ. άρθρο 27 «Ερ­γα­σία και Απα­σχό­λη­ση»), η οποία πλέον απο­τε­λεί μέρος του εθνι­κού θε­σμι­κού μας πλαι­σί­ου (Ν.4074/2012 – Αρ. ΦΕΚ 88 Α’/11.04.2012).

Πα­ράλ­λη­λα, ζη­τά­με να υπάρ­ξει ει­δι­κή μέ­ρι­μνα και προ­στα­σία για τα άτομα με ανα­πη­ρία ή χρό­νια πά­θη­ση και για τις οι­κο­γέ­νειες που έχουν μέλη τους άτομα με ανα­πη­ρία, όπως:

1. Το μό­νι­μο διο­ρι­σμό εκ­παι­δευ­τι­κών γε­νι­κής και ει­δι­κής εκ­παί­δευ­σης, Ε.Ε.Π. και Ε.Β.Π. στα γε­νι­κά και ει­δι­κά σχο­λεία που φοι­τούν μα­θη­τές με ανα­πη­ρί­ες. Ζη­τά­με την επέ­κτα­ση της εφαρ­μο­γής των ρυθ­μί­σε­ων του άρ­θρου 25 του ν.4440/2016 στη γε­νι­κή και ει­δι­κή εκ­παί­δευ­ση για την πρό­σλη­ψη μό­νι­μων ή ανα­πλη­ρω­τών εκ­παι­δευ­τι­κών με ανα­πη­ρία ή χρό­νια πά­θη­ση και των εκ­παι­δευ­τι­κών που έχουν υπό την προ­στα­σία τους άτομο με ανα­πη­ρία.

2. Τη δη­μιουρ­γία θε­σμι­κού πλαι­σί­ου για την Ανε­ξάρ­τη­τη Δια­βί­ω­ση ατό­μων με ανα­πη­ρία, τη θε­σμο­θέ­τη­ση των Κέ­ντρων Ανε­ξάρ­τη­της Δια­βί­ω­σης, του προ­σω­πι­κού και οι­κο­γε­νεια­κού βοη­θού.

3. Την εκ­πό­νη­ση Εθνι­κού Σχε­δί­ου Αποϊ­δρυ­μα­το­ποί­η­σης και με­τά­βα­σης στην κοι­νο­τι­κή φρο­ντί­δα.

4. Τη δια­σφά­λι­ση της λει­τουρ­γί­ας των Κέ­ντρων Δι­η­μέ­ρευ­σης και Ημε­ρή­σιας Φρο­ντί­δας (ΚΗΦ και ΚΔΗΦ ΑμεΑ) και μετά το 2019, που ολο­κλη­ρώ­νε­ται η χρη­μα­το­δό­τη­σή τους μέσω ΕΣΠΑ.

5. Την εκ­πό­νη­ση νέου θε­σμι­κού πλαι­σί­ου και άμεση εφαρ­μο­γή του, για την ορ­γά­νω­ση και λει­τουρ­γία των Κέ­ντρων Δι­η­μέ­ρευ­σης και Ημε­ρή­σιας Φρο­ντί­δας (ΚΗΦ και ΚΔΗΦ ΑμεΑ), των Κέ­ντρων Δη­μιουρ­γι­κής Απα­σχό­λη­σης Παι­διών με Ανα­πη­ρία (ΚΔΑΠ-μεΑ), των Στε­γών Υπο­στη­ρι­ζό­με­νης Δια­βί­ω­σης (Σ.Υ.Δ.)

6. Τη δια­σφά­λι­ση της λει­τουρ­γί­ας των ΚΔΑΠ-μεΑ και τη δη­μιουρ­γία νέων, έτσι ώστε να λει­τουρ­γεί μία του­λά­χι­στον δομή ανά Δη­μο­τι­κό Δια­μέ­ρι­σμα.

7. Την άμεση στε­λέ­χω­ση με ια­τρι­κό και νο­ση­λευ­τι­κό προ­σω­πι­κό των νο­σο­κο­μεί­ων της χώρας για την κά­λυ­ψη των αυ­ξη­μέ­νων ανα­γκών, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων όλων των Κέ­ντρων και Μο­νά­δων Πα­ρα­κο­λού­θη­σης χρο­νί­ως πα­σχό­ντων, που πα­ρου­σιά­ζουν σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα στη λει­τουρ­γία τους.

Κύριε Πρω­θυ­πουρ­γέ,

Τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νιες πα­θή­σεις και οι οι­κο­γέ­νειές τους γνω­ρί­ζουν πολύ καλά τι θα πει άνιση με­τα­χεί­ρι­ση, απο­κλει­σμός, φτώ­χεια και ζη­τούν το αυ­το­νό­η­το: προ­στα­σία από την ελ­λη­νι­κή Πο­λι­τεία, μέσα στην κρίση.

Ζη­τά­με από την κυ­βέρ­νη­σή σας να προ­στα­τέ­ψει την ανα­πη­ρι­κή οι­κο­γέ­νεια και ζη­τού­με να ορί­σε­τε την εκ­κρε­μού­σα συ­νά­ντη­ση που έχει συμ­φω­νη­θεί με την ΕΣΑ­μεΑ ώστε να σας πα­ρου­σιά­σου­με πιο ανα­λυ­τι­κά την πολύ δύ­σκο­λη κα­τά­στα­ση που βιώ­νουν τα άτομα με ανα­πη­ρία, χρό­νιες πα­θή­σεις και οι οι­κο­γέ­νειές τους.

Η ΕΣΑ­μεΑ και οι φο­ρείς μέλη της είναι απο­φα­σι­σμέ­νοι να αγω­νι­στούν με κάθε πρό­σφο­ρο μέσο για να δια­σφα­λί­σουν τα δι­καιώ­μα­τα των ατό­μων με ανα­πη­ρία να ζουν με αξιο­πρέ­πεια στη χώρα.

Με εκτί­μη­ση

Ο Πρό­ε­δρος

Ι. Βαρ­δα­κα­στά­νης

Ο Γεν. Γραμ­μα­τέ­ας

Ι. Λυμ­βαί­ος