Οταν το κρουαζιερόπλοιο περιμένει τον… ταβερνιάρη!

Ένα μέτρο της από­στα­σης που θα πρέ­πει να κα­λυ­φθεί πριν η χώρα είναι σε θέση να διεκ­δι­κή­σει σο­βα­ρή αύ­ξη­ση του με­ρι­δί­ου της στην με­σο­γεια­κή αγορά κρουα­ζιέ­ρας απο­τε­λεί η μέχρι στιγ­μής κα­τα­γρα­φή των ελ­λεί­ψε­ων στα λι­μά­νια όπου προ­σεγ­γί­ζουν κρουα­ζιε­ρό­πλοια, οι υπη­ρε­σί­ες που προ­σφέ­ρο­νται αλλά και υπο­στε­λέ­χω­ση κρί­σι­μων το­μέ­ων όπως της Πλοη­γι­κής Υπη­ρε­σί­ας του Υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής.

Ακραία πα­ρά­δειγ­μα της κα­τά­στα­σης απο­τε­λεί η πε­ρί­πτω­ση ενός από τα δη­μο­φι­λέ­στε­ρα λι­μά­νια προ­σέγ­γι­σης κρουα­ζιε­ρό­πλοιων της χώρας μας το οποίο δεν δια­θέ­τει πλοη­γι­κό σταθ­μό (υπη­ρε­σία που δια­θέ­τει πλωτά μέσα-πλοη­γί­δες- που βοη­θούν τα με­γά­λα πλοία να «δέ­σουν» με ασφά­λεια). Έτσι, χρέη πλοη­γού, σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες που με­τέ­φε­ραν στο Euro2day.gr ναυ­τι­λια­κές πηγές του Πει­ραιά και του συ­γκε­κρι­μέ­νου λι­μα­νιού, φέ­ρε­ται να εκτε­λεί, με­τα­ξύ άλλων και ιδιο­κτή­της το­πι­κής τα­βέρ­νας!

Η κα­τά­στα­ση στην οποία πε­ρι­ήλ­θε η συ­γκε­κρι­μέ­νη υπη­ρε­σία απο­τυ­πώ­θη­κε ανά­γλυ­φα στις απα­ντή­σεις του υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας σε σχε­τι­κές ερω­τή­σεις που είχαν κα­τα­τε­θεί στη Βουλή με αφορ­μή την κα­τά­στα­ση στον πλοη­γι­κό σταθ­μό του λι­μα­νιού της Θεσ­σα­λο­νί­κης.

Οπως προ­κύ­πτει από τις απα­ντή­σεις του υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας, το 2014 κα­ταρ­γή­θη­καν με σχε­τι­κή από­φα­ση οι ορ­γα­νι­κές θέ­σεις που πα­ρέ­με­ναν κενές με απο­τέ­λε­σμα η συ­γκε­κρι­μέ­νη υπη­ρε­σία να μεί­νει με τις μισές (110 από τις 222 που προ­έ­βλε­πε το ορ­γα­νό­γραμ­μά της).

Οι αρ­ρυθ­μί­ες ήταν ανα­πό­φευ­κτες σε πε­ρι­πτώ­σεις όπως ασθέ­νεια κά­ποιων στε­λε­χών οι οποί­οι δεν πε­ρίσ­σευαν κιό­λας. Εν­δει­κτι­κή είναι η πε­ρί­πτω­ση του λι­μα­νιού της Θεσ/νίκης όπου η ασθέ­νεια δύο πλοη­γών οδή­γη­σε σε σο­βα­ρές αρ­ρυθ­μί­ες και χρειά­στη­κε να με­τα­κι­νη­θεί προ­σω­ρι­νά πλοη­γός από την Κέρ­κυ­ρα για να κα­λυ­φθεί εν μέρει το κενό. Ήδη, έχει προ­κη­ρυ­χθεί από το υπουρ­γείο Ναυ­τι­λί­ας η άμεση πλή­ρω­ση 39 θέ­σε­ων στην πλοη­γι­κή υπη­ρε­σία προ­κει­μέ­νου να κα­λυ­φθούν τα κενά.

Η ίδια υπη­ρε­σία δεν είχε ξε­μεί­νει μόνο από προ­σω­πι­κό αλλά και από πλοία. Κι αυτό καθώς ο γε­ρα­σμέ­νος εξο­πλι­σμός εμ­φά­νι­ζε συ­χνές βλά­βες με απο­τέ­λε­σμα να ακι­νη­το­ποιού­νται τα σκάφη. Όπως προ­κύ­πτει από τις απα­ντή­σεις του υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας στις σχε­τι­κές ερω­τή­σεις που κα­τα­τέ­θη­καν στη Βουλή, στη συ­γκε­κρι­μέ­νη υπη­ρε­σία δεν είχε ανα­νε­ω­θεί ο εξο­πλι­σμός από το 2003.

Έτσι, προ­κη­ρύ­χθη­κε εσπευ­σμέ­να δια­γω­νι­σμός για την προ­μή­θεια δέκα μη­χα­νών οι οποί­ες θα αντι­κα­τα­στή­σουν τις ξε­χαρ­βα­λω­μέ­νες μη­χα­νές 5 πλω­τών μέσων (πλοη­γί­δες) που εξυ­πη­ρε­τούν το με­γα­λύ­τε­ρο λι­μά­νι της χώρας, τον Πει­ραιά. Ο δια­γω­νι­σμός βρί­σκε­ται στην τε­λι­κή του φάση και η απο­σφρά­γι­ση των προ­σφο­ρών είναι προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νη για τις 27 Απρι­λί­ου. Ταυ­τό­χρο­να δρο­μο­λο­γή­θη­κε άλλος δια­γω­νι­σμός για τη ναυ­πή­γη­ση 7 νέων πλοη­γί­δων.

Η κα­τά­στα­ση στη συ­γκε­κρι­μέ­νη υπη­ρε­σία είναι ένα μόνο από τα θέ­μα­τα τα οποία κα­λεί­ται να αντι­με­τω­πί­σει η Γε­νι­κή Γραμ­μα­τεία Λι­μέ­νων, Λι­με­νι­κής Πο­λι­τι­κής και Ναυ­τι­λια­κών Επεν­δύ­σε­ων, τα οποία συν­δέ­ο­νται έμ­με­σα με την ανά­πτυ­ξη του κλά­δου κρουα­ζιέ­ρας στην Ελ­λά­δα.

Εν­δει­κτι­κό της χρο­νο­ϋ­στέ­ρη­σης με την οποία αντι­λαμ­βά­νε­ται δια­χρο­νι­κά η επί­ση­μη Πο­λι­τεία τις προ­τε­ραιό­τη­τες στο χώρο του του­ρι­σμού είναι το γε­γο­νός ότι πρό­βλε­ψη για τη σύ­στα­ση ενός συ­ντο­νι­στι­κού ορ­γά­νου για τη συ­γκρο­τη­μέ­νη ανά­πτυ­ξη του κλά­δου της κρουα­ζιέ­ρας στην Ελ­λά­δα συ­μπε­ρι­λή­φθη­κε για πρώτη φορά σε νόμο στα τέλη του 2015.

Χρειά­στη­κε, ωστό­σο, να πε­ρά­σουν επτά μήνες έως ότου συ­στα­θεί η Εθνι­κή Συ­ντο­νι­στι­κή Επι­τρο­πή Κρουα­ζιέ­ρας (ΕΣΕΚ) στις 14 Ιου­λί­ου 2016, με κοινή υπουρ­γι­κή από­φα­ση του τότε υπουρ­γού Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής Θό­δω­ρου Δρί­τσα και της τότε Ανα­πλη­ρώ­τριας Υπουρ­γού Οι­κο­νο­μί­ας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού (υπουρ­γού Του­ρι­σμού σή­με­ρα) Έλε­νας Κου­ντου­ρά.

Ο αριθ­μός των 28 μελών του ορ­γά­νου από μόνος του δη­μιούρ­γη­σε την ανά­γκη… συ­ντο­νι­σμού της Συ­ντο­νι­στι­κής. Έτσι, συ­γκρο­τή­θη­κε 7μελής Εκτε­λε­στι­κή Γραμ­μα­τεία με πρό­ε­δρο τον Γ.Γ του Υπουρ­γεί­ου Ναυ­τι­λί­ας Ι. Θε­ο­το­κά και ανα­πλη­ρω­τή τον Γ.Γ Λι­μέ­νων, Λι­με­νι­κής Πο­λι­τι­κής και Ναυ­τι­λια­κών Επεν­δύ­σε­ων Χρ. Λα­μπρί­δη. Στην εκτε­λε­στι­κή επι­τρο­πή με­τέ­χουν ακόμα ο Γ.Γ Του­ρι­στι­κής Πο­λι­τι­κής και Ανά­πτυ­ξης του Υπουρ­γεί­ου Του­ρι­σμού Γ. Τζιάλ­λας, ο Γ.Γ Δη­μό­σιας Τάξης Δ. Ανα­γνω­στά­κης, ο Δ. Πέ­τσας από το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών και εκ­πρό­σω­ποι του Ναυ­τι­κού Επι­με­λη­τη­ρί­ου Ελ­λά­δας (Γ. Γρά­τσος), της Ένω­σης Λι­μέ­νων Ελ­λά­δας (Γ. Κα­στελ­λά­νος) και της Ένω­σης Εφο­πλι­στών Κρουα­ζιε­ρό­πλοιων και Φο­ρέ­ων Ναυ­τι­λί­ας (Θ. Κό­ντες).

Το…πέ­λα­γος θε­μά­των που άρ­χι­σαν να ανα­δύ­ο­νται στην επι­φά­νεια αλλά και το πο­λυά­ριθ­μο του πράγ­μα­τος οδή­γη­σε εκ των πραγ­μά­των στη δη­μιουρ­γία τεσ­σά­ρων θε­μα­τι­κών ομά­δων ερ­γα­σί­ας. Οι τέσ­σε­ρις ομά­δες αφο­ρούν:

– Τις υπο­δο­μές και ανω­δο­μές

– Εμπο­ρι­κά θέ­μα­τα και τις πο­λι­τι­κές προ­ώ­θη­σης και προ­βο­λής

– Τη διε­θνή ναυ­τι­λια­κή πο­λι­τι­κή, τους θε­σμούς και τους ορ­γα­νι­σμούς, και

– Τις υπο­στη­ρι­κτι­κές υπη­ρε­σί­ες

Σε κάθε πε­ρί­πτω­ση ο όγκος των θε­μά­των είναι τέ­τοιος ώστε να μην μπο­ρεί να γίνει, επί της ου­σί­ας, λόγος για τη συ­γκρό­τη­ση ολο­κλη­ρω­μέ­νης πο­λι­τι­κής για το χώρο της κρουα­ζιέ­ρας στη χώρα μας. Μάλ­λον, ανα­πό­φευ­κτο αν συ­νυ­πο­λο­γί­σει κα­νείς πως βρί­σκε­ται ακόμα σε εξέ­λι­ξη η κα­τα­γρα­φή της κα­τά­στα­σης, των ελ­λεί­ψε­ων και των θε­μά­των που απαι­τούν αντι­με­τώ­πι­ση, προσ­διο­ρί­ζο­νται οι προ­τε­ραιό­τη­τες για τις πα­ρεμ­βά­σεις που θα πρέ­πει να υλο­ποι­η­θούν στα λι­μά­νια.

Στο με­τα­ξύ βρι­σκό­μα­στε στα τέλη Απρι­λί­ου και τα κρουα­ζιε­ρό­πλοια κα­τα­φθά­νουν ενώ αυ­ξά­νε­ται η κί­νη­ση και στο χώρο της ακτο­πλοί­ας. Έτσι, όπως επι­βε­βαί­ω­σε στο Euro2day.gr ο Γ.Γ Λι­μέ­νων Χρ. Λα­μπρί­δης, εντός του Μαϊου πρό­κει­ται να πραγ­μα­το­ποι­η­θούν δύο συ­σκέ­ψεις με τους φο­ρείς δια­χεί­ρι­σης των λι­μα­νιών προ­κει­μέ­νου να δο­θούν κα­τευ­θύν­σεις από το υπουρ­γείο με στόχο να ελα­χι­στο­ποι­η­θούν τα προ­βλή­μα­τα εν’όψει κα­λο­και­ριού.

Θέ­σεις ελ­λι­με­νι­σμού και «δέ­στρες»

Οι ελ­λεί­ψεις που πρέ­πει να κα­λυ­φθούν τα­χύ­τα­τα απο­τυ­πώ­νο­νται στο γε­γο­νός και μόνο πως δεν έχει ολο­κλη­ρω­θεί ακόμα η κα­τα­γρα­φή των δια­θέ­σι­μων θέ­σε­ων ελ­λι­με­νι­σμού κρουα­ζιε­ρό­πλοιων (berth allocation).

Η κα­τα­γρα­φή είναι εκ των ων ουκ άνευ προ­κει­μέ­νου να δη­μιουρ­γη­θεί υπη­ρε­σία/φο­ρέ­ας ο οποί­ος θα ανα­λά­βει να δια­χει­ρί­ζε­ται τις χρο­νο­θυ­ρί­δες άφι­ξης και πα­ρα­μο­νής κρουα­ζιε­ρό­πλοιων στα λι­μά­νια της χώρας (slots) μέσω ηλε­κτρο­νι­κού συ­στή­μα­τος.

Ταυ­τό­χρο­να από την πρώτη φάση κα­τα­γρα­φής των ελ­λεί­ψε­ων προ­έ­κυ­ψε η ανά­γκη να υλο­ποι­η­θούν μια σειρά έργων βελ­τί­ω­σης και ανα­βάθ­μι­σης στα λι­μά­νια που προ­σεγ­γί­ζουν κρουα­ζιε­ρό­πλοια.

Στην κα­τη­γο­ρία έργων «με­γά­λης προ­τε­ραιό­τη­τας» εκτι­μή­θη­κε πως εντάσ­σο­νται πα­ρεμ­βά­σεις που πρέ­πει να γί­νουν άμεσα σε 9 λι­μά­νια, με­τα­ξύ των οποί­ων πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται οι δη­μο­φι­λέ­στε­ροι ελ­λη­νι­κοί προ­ο­ρι­σμοί.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, από την πρώτη ομάδα ερ­γα­σί­ας προ­έ­κυ­ψε πως θα πρέ­πει να υλο­ποι­η­θούν άμεσα έργα στη Σα­ντο­ρί­νη, τη Μύ­κο­νο, το Βόλο, την Πάτμο, το Κα­τά­κο­λο, την Κέρ­κυ­ρα, τη Ρόδο, τη Χίο και τη Μο­νεμ­βα­σιά.

Αρ­κε­τά από τα έργα που προ­τεί­νε­ται να γί­νουν στα λι­μά­νια αφο­ρούν ναύ­δε­τα («δέ­στρες» πλοί­ων) για τα οποία, όμως, απαι­τεί­ται νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση και η έκ­δο­ση κοι­νών υπουρ­γι­κών απο­φά­σε­ων (ΚΥΑ).

Με­γά­λης προ­τε­ραιό­τη­τας έργα θε­ω­ρού­νται η κα­τα­σκευή επι­βα­τι­κών σταθ­μών σε δύο από τα λι­μά­νια που προ­σεγ­γί­σουν κάθε χρόνο πολλά κρουα­ζιε­ρό­πλοια, τη Ρόδο και το Κα­τά­κο­λο (αρ­χαία Ολυ­μπία).

Άμε­σης προ­τε­ραιό­τη­τας θε­ω­ρεί­ται η απο­κα­τά­στα­ση της λει­τουρ­γί­ας συ­στή­μα­τος θα­λάσ­σιας κυ­κλο­φο­ρί­ας στο λι­μά­νι της Κέρ­κυ­ρας ενώ πα­ρέμ­βα­ση με­γά­λης προ­τε­ραιό­τη­τας θε­ω­ρού­νται τα έργα εκ­βά­θυν­σης στα λι­μά­νια της Χίου και του Βόλου.