Παράνομος ο καταλογισμός προστίμων ελεγχόμενης στάθμευσης σε επιχειρήσεις ενοικιαζομένων

Ορι­στική λύση στο θέμα των παρά­νο­μων κατα­λο­γι­σμών οφειλών από πρό­στιμα ελεγ­χό­με­νης στάθ­μευ­σης σε επι­χει­ρή­σεις ενοι­κια­ζο­μέ­νων αυτο­κι­νή­των επι­διώ­κει να δώσει η δημο­τική αρχή Ρόδου.

Σχετικά έχει γνω­μο­δο­τή­σει ο νομικός σύμ­βου­λος του Δήμου Ρόδου κ. Θ. Παπα­γε­ωρ­γίου, ενώ επί­κει­ται εισή­γηση για την δια­γραφή των οφειλών που επι­βλή­θη­καν παρα­νό­μως σε επι­χει­ρή­σεις του νησιού.

Στην γνω­μο­δό­τηση προς τον αντι­δή­μαρχο οικο­νο­μι­κών κ. Τηλ. Καμπούρη, ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

«ΘΕΜΑ: Πρό­στιμα ελεγ­χό­με­νης στάθ­μευ­σης επί ενοι­κια­ζο­μέ­νων αυτο­κι­νή­των Κύριε Αντι­δή­μαρχε

Επί προ­φο­ρι­κού ερω­τή­μα­τος σας σχετικά με το θέμα και στη συνέ­χεια και του από 24-11-2019 σημειώ­μα­τος που δια­βι­βά­σθηκε ηλε­κτρο­νικά, σας κατα­θέτω επί του θέματος την ως ακο­λού­θως γνω­μο­δό­τηση:

Α) Σύμφωνα με την εγκύ­κλιο με αρ. 46/2007 του φορο­λο­γι­κού τμή­μα­τος της Διεύ­θυν­σης Οικο­νο­μι­κών ΟΤΑ του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών για τα πρό­στιμα του ΚΟΚ που επι­βλή­θη­καν από 23.02.2007, ισχύει η διάταξη του άρθρου 34 παρ. 11 του Κ.Ο.Κ., όπως αντι­κα­τα­στά­θηκε με την παρ. 2 του άρθρου 15 του ν. 3534/23.02.2007 (ΦΕΚ 40 Α’), σύμφωνα με την οποία «ως παρα­βά­της των δια­τά­ξεων που ρυθ­μί­ζουν τη στάθ­μευση θεω­ρεί­ται ο οδηγός του οχή­μα­τος που κατα­λαμ­βά­νε­ται επ’ αυτο­φώρω και, σε περί­πτωση απου­σίας του οδηγού, ο κάτοχος αυτού. Εάν το όχημα ανήκει σε επι­χεί­ρηση ενοι­κιά­σεως και είναι μισθω­μένο, ως παρα­βά­της λογί­ζε­ται ο μισθω­τής που προ­κύ­πτει από το μισθω­τή­ριο συμ­βό­λαιο». Ως εκ τούτου στις περι­πτώ­σεις παρα­βά­σεων στάθ­μευ­σης που απου­σιά­ζει ο οδηγός, και, με βάση τα στοι­χεία κυκλο­φο­ρίας του οχή­μα­τος, ως κάτοχος προ­κύ­πτει επι­χεί­ρηση εκμί­σθω­σης οχη­μά­των, στην οποία η αρμόδια δημο­τική υπη­ρε­σία διε­ρευνά αν κατά τη στιγμή της παρά­βα­σης το όχημα ήταν μισθω­μένο και στην περί­πτωση αυτή ζητά από την εκμι­σθώ­τρια εται­ρεία να προ­σκο­μί­σει τα σχετικά έγγραφα, προ­κει­μέ­νου να κοι­νο­ποι­η­θεί η οφειλή στον παρα­βάτη.

Β) Α) Σύμφωνα με το άρθρο 2 του ΑΝ 344/1968 ως ισχύει:

«1. Η βεβαί­ωση των φόρων, τελών, δικαιω­μά­των, εισφο­ρών και αντι­τί­μου προ­σω­πι­κής εργα­σίας ενερ­γεί­ται υπό των δήμων και κοι­νο­τή­των εντός απο­σβε­στι­κής προ­θε­σμίας πέντε ετών από της λήξεως του οικο­νο­μι­κού έτους, εις ο ανά­γο­νται.

Κατ’ εξαί­ρεση είναι δυνατή η βεβαί­ωση μετά την πάροδο της παρα­πάνω προ­ϋ­ε­σμίας αν: α) είναι άγνω­στος ο υπό­χρεος, β) έχει ακυ­ρω­θεί μετά την πάροδο της πεντα­ε­τίας η φορο­λο­γική εγγραφή για το λόγο ότι ο υπό­χρεος δεν έλαβε γνώση της εγγρα­φής, γ) η βεβαί­ωση έγινε σε πρόσωπο που δεν είχε μερική ή ολική φορο­λο­γική υπο­χρέ­ωση και δ) η βεβαί­ωση έγινε για οικο­νο­μικό έτος διάφορο από αυτό που αφορά η φορο­λο­γική υπο­χρέ­ωση….» (άρθρο 61 nap. 2Ν. 1416/1984).

Γ) Ως εκ τούτου επειδή δεν επι­τρέ­πε­ται από 23.02.2007 ή βεβαί­ωση τελών παρά­νο­μης στάθ­μευ­σης οχή­μα­τος που ήταν ενοι­κια­σμένο αντί στον μισθωτή στην επι­χεί­ρηση ενοι­κί­α­σης, θα πρέπει με αιτή­σεις των επι­χει­ρή­σεων με συνημ­μένα παρα­στα­τικά της ενοι­κί­α­σης που να απο­δει­κνύ­ουν την κρίσιμη ημε­ρο­μη­νία και ώρα της παρά­βα­σης, οι σχε­τι­κές βεβαιώ­σεις να δια­γρα­φούν, ως προ­φα­νώς λαν­θα­σμέ­νες από το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο (άρθρο 174 παρ. 1δ του Ν. 3463/2006 Δ.Κ.Κ.) και πλέον από την Οικο­νο­μική Επι­τροπή ( άρθρο 72 παρ. 1 εδ κ.1 του Ν. 3852/2010 όπως συμπλη­ρώ­θηκε με το άρθρο 3 παρ. 1 του Ν. 4623/2019), σύμφωνα δε με τα παρα­στα­τικά στοι­χεία του μισθωτή που προ­κύ­πτουν από την αίτηση, στη συνέ­χεια πρέπει να γίνουν από την υπη­ρε­σία νέες βεβαιώ­σεις στους μισθω­τές πλέον».