Ομιλία Ιωάννη Παππά για το νομοσχέδιο του Υπ. Ναυτιλίας και Νησιωτικής Πολιτικής

Ομιλία παρέ­θεσε ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, Ιωάννης Παππάς, στην Βουλή των Ελλήνων, για το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής, που αφο­ρούσε την ανά­πτυξη και την λει­τουρ­γία σκαφών ανα­ψυ­χής και ημε­ρό­πλοιων.

Παρα­κάτω, μπο­ρείτε να δείτε ολό­κληρη την ομιλία:

«Θα ζητήσω από όλους όσοι βρί­σκο­νται στην αίθουσα ή μας παρα­κο­λου­θούν, κάνουν μία άσκηση.

Αν θέλει κάποιος να παρου­σιά­σει την Ελλάδα σε κάποιον στο εξω­τε­ρικό ως προ­ο­ρι­σμό, τι του έρχεται στο μυαλό μετά τον Παρ­θε­νώνα και όσα σχε­τί­ζο­νται με την ιστορία και τον πολι­τι­σμό μας.

Αυτό που σκε­φτή­κατε οι περισ­σό­τε­ροι και οι περισ­σό­τε­ρες είναι ο του­ρι­σμός. Η θάλασσα, οι παρα­λίες, τα νησιά μας και οι φιλό­ξε­νοι νησιώ­τες μας.

Δεν χρειά­ζε­ται να επα­να­λάβω για πολ­λο­στή φορά ότι ο του­ρι­σμός είναι η βαριά βιο­μη­χα­νία της χώρας μας κάτι το οποίο δια­πι­στώ­σαμε ακόμα περισ­σό­τερο τα δύο τελευ­ταία χρόνια κατά τη διάρ­κεια της παν­δη­μίας.

Και ως βαριά βιο­μη­χα­νία πρέπει να τον φρο­ντί­ζουμε και να τον εκσυγ­χρο­νί­σουμε.

Κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι

Δια­βά­ζο­ντας το σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής το οποίο συζη­τάμε σήμερα, ειλι­κρινά δεν μπο­ρούσα να πιστέψω στα μάτια μου με αυτά που έβλεπα.

Κυρίες και κύριοι της αντι­πο­λί­τευ­σης, όχι δεν άλλαξα κοι­νο­βου­λευ­τική ομάδα.

Στη Νέα Δημο­κρα­τία ανήκω και είμαι περή­φα­νος γιατί η κυβέρ­νηση του Κυριά­κου Μητσο­τάκη και ο υπουρ­γός Γιάννης Πλα­κιω­τά­κης βάζουν τάξη στο χάος που επι­κρα­τεί στον συγκε­κρι­μένο τομέα.

Δεν πίστευα λοιπόν στα μάτια μου όταν είδα ότι εν έτει 2022 ρυθ­μί­ζο­νται κατα­στά­σεις με νόμο που ισχύει από το 1993.

Αν κάνετε την αφαί­ρεση και δια­πι­στώ­σετε ότι είναι 29 χρόνια πριν θα κατα­λά­βετε το πρό­βλημα.

Δεν μπο­ρούσα να πιστέψω ότι νόμος του 2014 που ρυθ­μί­ζει τα των πλοίων ανα­ψυ­χής έχει υποστεί 67 τρο­πο­ποι­ή­σεις, μέσω 11 δια­φο­ρε­τι­κών νόμων.

Αν κάνετε και εδώ μία διαί­ρεση θα αντι­λη­φθείτε ότι έγιναν κατά μέσο όρο 8 τρο­πο­ποι­ή­σεις τον χρόνο.

Νόμοι παρέ­με­ναν ανε­φάρ­μο­στοι και ακόμα χει­ρό­τερα, το 2017 νομο­θε­τή­θη­καν ακόμα και αντι­κί­νη­τρα.

Ξέρετε όμως γιατί δεν έγιναν βήματα έτσι ώστε να ανα­πτυ­χθεί ο θαλάσ­σιος του­ρι­σμός και το yachting; Γιατί υπε­ρί­σχυσε η ιδε­ο­λη­ψία σας κυρίες και κύριοι της αντι­πο­λί­τευ­σης.

Γιατί βλέπατε εχθρικά τις επεν­δύ­σεις στον τομέα του yachting επειδή η λέξη σας διε­γεί­ρει τα δήθεν αρι­στερά αντα­να­κλα­στικά.

Το 2014 έγιναν τα πρώτα βήματα οργά­νω­σης του κλάδου του yachting με τη λει­τουρ­γία του Μητρώου σκαφών ανα­ψυ­χής.

Τρία χρόνια μετά, ο ΣΥΡΙΖΑ θέλησε να τα παγώσει όλα και με νομο­θε­τική του πρω­το­βου­λία ουσια­στικά να απα­γο­ρεύ­σει να ξεκι­νούν ή να τελειώ­νουν τα ναύλα τους στην ελλη­νική επι­κρά­τεια τα σκάφη ανα­ψυ­χής.

Μιλάμε για κυβέρ­νηση που νομο­θέ­τησε μίας μορφής καμπο­τάζ.

Ας είναι

Η Ελλάδα από τις εκλογές του 2019 έχει κανο­νική κυβέρ­νηση που νομο­θε­τεί και κυβερνά.

Με το σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Ναυ­τι­λίας το οποίο συζη­τάμε σήμερα καθο­ρί­ζο­νται μία σειρά από σημα­ντικά ζητή­ματα.

Ορί­ζε­ται σύγ­χρονο θεσμικό πλαίσιο για τη δρα­στη­ριο­ποί­ηση και την εκμε­τάλ­λευση των πλοίων ανα­ψυ­χής Εκσυγ­χρο­νί­ζο­νται και απλο­ποιού­νται οι δια­δι­κα­σίες ίδρυσης και λει­τουρ­γίας Ναυ­τι­λια­κών Εται­ρειών Πλοίων Ανα­ψυ­χής και Εται­ρειών Ιδιω­τι­κών Πλοίων Ανα­ψυ­χής.

Θεσπί­ζο­νται ηλε­κτρο­νι­κές εφαρ­μο­γές δια­συν­δε­δε­μέ­νες με υφι­στά­μενα Μητρώα, ώστε στα­διακά να ψηφιο­ποι­η­θούν πλήρως όλες οι δια­δι­κα­σίες.

Προ­σελ­κύ­ο­νται για εγγραφή στην ελλη­νική σημαία, ιδιω­τικά πλοία ανα­ψυ­χής, μέσω εται­ρείας ειδικού σκοπού ειδικά από το Ηνωμένο Βασί­λειο το οποίο απο­χώ­ρησε από την Ευρω­παϊκή Ένωση.

Όλα τα παρα­πάνω απο­τε­λούν πυλώνες που κάθε λογικός πολίτης της χώρας αυτής και δη ένας εκλεγ­μέ­νος βου­λευ­τής, θα ήθελε να οικο­δο­μη­θούν.

Όποιος είναι ενα­ντίον ειλι­κρινά δεν μπορώ να φαντα­στώ τι ακριβώς επι­διώ­κει και ποιος είναι ο στόχος του.

Κι αυτό διότι με το σχέδιο ενι­σχύ­ε­ται το του­ρι­στικό προϊόν της Ελλάδας. Τα Δωδε­κά­νησα, η εκλο­γική μου περι­φέ­ρεια, απο­κτούν ένα ακόμα συγκρι­τικό πλε­ο­νέ­κτημα απέ­να­ντι στα τουρ­κικά παράλια και τον αντα­γω­νι­σμό.

Η ελλη­νική οικο­νο­μία αποκτά ένα επι­πλέον έσοδο από τα σκάφη που πλέον θα μπορούν να πιάνουν λιμάνι στην Ελλάδα και όχι στην Τουρκία ή την Αλβανία.

Οι τοπικές οικο­νο­μίες και κοι­νω­νίες θα ενι­σχυ­θούν από την αύξηση της κατα­νά­λω­σης.

Η απα­σχό­ληση σε κλάδους γύρω από το yachting και η ανά­πτυξη μπορούν να ενι­σχυ­θούν σημα­ντικά Κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι Θα μου επι­τρέ­ψετε να κάνω ειδική αναφορά στο άρθρο 87 του νομο­σχε­δίου.

Με το συγκε­κρι­μένο άρθρο τα υδα­το­δρό­μια εντάσ­σο­νται στο σύστημα λει­τουρ­γίας των του­ρι­στι­κών λιμένων.

Στα Δωδε­κά­νησα περίπου έναν αιώνα πριν υπήρχαν υδα­το­δρό­μια και τα υδρο­πλάνα συνέ­δεαν τα νησιά μεταξύ τους.

Από τον Φεβρουά­ριο του 2020 με πολυ­νο­μο­σχέ­διο της κυβέρ­νη­σης Μητσο­τάκη έχουν απλο­ποι­η­θεί οι δια­δι­κα­σίες για ίδρυση και λει­τουρ­γία υδα­το­δρο­μίων.

Με το συγκε­κρι­μένο νομο­σχέ­διο εισά­γο­νται κανόνες για τη συν­δυα­σμένη λει­τουρ­γία του­ρι­στι­κού λιμένα, ιδίως μαρίνας, με υδα­το­δρό­μια.

Είναι ένα ακόμα βήμα για την ενί­σχυση του ελλη­νι­κού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος.

Η ρύθμιση αυτή έρχεται να πλαι­σιώ­σει το νομο­σχέ­διο «Πρό­τυ­πες προ­τά­σεις έργων υπο­δο­μών και άλλες δια­τά­ξεις» το οποίο υπερ­ψη­φί­στηκε τον Μάρτιο στη Βουλή με στόχο να βελ­τιω­θεί το επι­χει­ρη­σιακό περι­βάλ­λον των υδρο­πλά­νων και να επι­τα­χυν­θούν οι δια­δι­κα­σίες αδειο­δό­τη­σης του δικτύου των υδα­το­δρο­μίων.

Απο­τε­λεί ένα στοί­χημα του υφυ­πουρ­γού Μετα­φο­ρών Μιχάλη Παπα­δό­πουλο, ο οποίος ασχο­λή­θηκε με το συγκε­κρι­μένο θέμα τη διετία 2013-2015 στην κυβέρ­νηση Σαμαρά και ολο­κλη­ρώ­νει το έργο του τώρα στην κυβέρ­νηση Μητσο­τάκη μετά το διά­λειμμα ΣΥΡΙΖΑΝΕΛ.

Κύριε Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, Όλοι μας σε αυτήν την αίθουσα γνω­ρί­ζουμε πόσο σημα­ντι­κός είναι για τη χώρα μας ο θαλάσ­σιος του­ρι­σμός και όλοι μας έχουμε ανα­φερ­θεί, κατά καιρούς, στην ανα­γκαιό­τητα ανά­πτυ­ξής του, προ­κει­μέ­νου να εισ­ρεύ­σουν στη χώρα μας επι­πλέον έσοδα και να ενι­σχυ­θεί με τον τρόπο αυτό το εγχώριο εθνικό προϊόν.

Σήμερα, με τις προ­ω­θού­με­νες δια­τά­ξεις του Υπουρ­γού Του­ρι­σμού για την τρο­πο­ποί­ηση του ν. 2160/1993, με τον οποίο θεσπί­στηκε το θεσμικό πλαίσιο για τη δημιουρ­γία και τη λει­τουρ­γία του­ρι­στι­κών λιμένων, δίνεται για πρώτη φορά η ουσια­στική δυνα­τό­τητα να επι­τευ­χθεί επι­τέ­λους ανά­πτυξη στον τομέα των υπο­δο­μών ελλι­με­νι­σμού σκαφών ανα­ψυ­χής και ναυ­τα­θλη­τι­σμού.

Ειδι­κό­τερα, σήμερα, για πρώτη φορά, δίνεται ουσια­στική ώθηση για την ολο­κλή­ρωση όλων εκείνων των δομών που είναι ανα­γκαίες, προ­κει­μέ­νου να απο­κτή­σει η χώρα μας σύγ­χρο­νους του­ρι­στι­κούς λιμένες, ικανούς να αντα­πο­κρι­θούν στις σύγ­χρο­νες απαι­τή­σεις ενός κλάδου, ο οποίος υφί­στα­ται έντονα τον αντα­γω­νι­σμό όλων, ανε­ξαι­ρέ­τως, των γει­το­νι­κών μας χωρών.

Είναι δε ιδιαί­τερα σημα­ντικό να τονίσω ότι οι βελ­τιώ­σεις που επέρ­χο­νται στο ισχύον θεσμικό πλαίσιο οφεί­λο­νται στην κατα­νό­ηση βασικών ζητη­μά­των του κλάδου των του­ρι­στι­κών λιμένων από τον Υπουργό Του­ρι­σμού, ο οποίος ενέ­σκηψε στα ζητή­ματα αυτά, ανα­ζή­τησε και, εντέλει, βρήκε την κατάλ­ληλη οδό για τη θεσμική επίλυσή τους.

Θέλω τέλος να εκφράσω την ευχή να υπάρξει και στο μέλλον ανάλογη αντι­με­τώ­πιση και άλλων θεσμι­κών ζητη­μά­των, που άπτο­νται της ολο­κλη­ρω­μέ­νης αξιο­ποί­η­σης του θαλασ­σίου του­ρι­στι­κού πλούτου της χώρας και των οποίων η επίλυση, δια της υιο­θέ­τη­σης γενικά απο­δε­κτών τεχνο­κρα­τικά λύσεων, θα κατα­στή­σει τη χώρα μας πρω­το­πόρα στον χώρο του θαλασ­σίου του­ρι­σμού, όπως άλλωστε της αρμόζει.

Κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι,

Όλα όσα ανέφερα κρίνω, ότι εδρά­ζο­νται στη λογική και στο μέτωπο του αυτο­νό­η­του.

Υπό κανο­νι­κές συν­θή­κες θα έπρεπε οι πτέ­ρυ­γες του κοι­νο­βου­λίου να στέ­κο­νται ενω­μέ­νες στην ενί­σχυση της του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης που έχει πολ­λα­πλά οφέλη για την εθνική και τοπική οικο­νο­μία, τη ναυ­τι­λία, τις τοπικές κοι­νω­νίες.

Οι συν­θή­κες δυστυ­χώς όμως δεν είναι κανο­νι­κές.

Και δεν έχετε και σχέση με τη λογική.

Γιατί αν είχατε δεν θα ζητού­σατε από την κυβέρ­νηση να τα δίνει όλα σε κάθε κύμα της παν­δη­μίας.

Δεν θα ζητού­σατε να ανοί­ξουν όλα όταν έκλει­ναν και να κλεί­σουν όταν άνοιγαν.

Δεν θα λαϊ­κί­ζατε φθηνά με τις ανα­τι­μή­σεις και την κρίση ακρί­βειας.

Θα είχατε πάρει σαφή θέση από την πρώτη μέρα για την εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρα­νία.

Δεν θα λέγατε ψέματα κυρίες και κύριοι της αντι­πο­λί­τευ­σης.

Οπότε δεν περι­μέ­νει κανείς να ψηφί­σετε το σχέδιο νόμου. Είναι πολύ λογικό και σοβαρό για τα μέτρα σας»