“Με αυτήν την Κυβέρνηση κανένα λαϊκό σπίτι δεν θα πάει σε χέρια τραπεζίτη”

Εισή­γηση Νεκτά­ριου Σαντο­ρι­νιού στο νομο­σχέ­διο για τα κόκκινα δάνεια»

Ως ειση­γη­τής του νομο­σχε­δίου «Επεί­γου­σες ρυθ­μί­σεις για την εφαρ­μογή της συμ­φω­νίας δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων και διαρ­θρω­τι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων» τοπο­θε­τή­θηκε σήμερα στη Βουλή ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου.

Η στρα­τη­γική της κυβέρ­νη­σης

Ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, στην εισή­γησή του, έθεσε το πολι­τικό πλαίσιο που συνο­δεύει το υπό ψήφιση νομο­σχέ­διο λέγο­ντας ότι «Έχουμε απόλυτη συναί­σθηση της ευθύνης μας. Η υπό­σχεση που έχουμε δώσει στον ελλη­νικό λαό να δια­πραγ­μα­τευ­τούμε, ώστε να κρα­τη­θεί η χώρα όρθια, η υπό­σχεση να υλο­ποι­ή­σουμε το πρό­γραμμά μας για έξοδο από την κρίση παρα­μέ­νει». Και συνέ­χισε «Είναι ταξική και κοι­νω­νική μας επιλογή να προ­στα­τεύ­σουμε τις κατοι­κίες των πολιτών που ζουν στο όριο αξιο­πρε­πούς δια­βί­ω­σης και ταυ­τό­χρονα να υπάρξει πρόνοια για αυτούς, ώστε το κράτος να καλύψει μέρος της δόσης του δανείου που δεν μπορούν να πλη­ρώ­σουν», συμπλή­ρωσε.

Η επιλογή μας να ρυθ­μί­σουμε τα κόκκινα δάνεια με τη δια­δι­κα­σία της ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης των τρα­πε­ζών, σχο­λί­ασε, ο ειση­γη­τής του ΣΥΡΙΖΑ, Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, εκτός από ορθή, χρη­μα­το­πι­στω­τική πολι­τική, είναι και μια πολι­τική επιλογή, ώστε να μην επι­βα­ρύ­νουμε τον ελλη­νικό λαό με το κόστος νέων ανα­κε­φα­λαιο­ποι­ή­σεων, που θα χρεια­στούν, αν δεν αντι­με­τω­πι­στεί το εκρη­κτικό πρό­βλημα των κόκ­κι­νων δανείων.

Ο νόμος για τα κόκκινα δάνεια

Κρι­τή­ριο για τη ρύθμιση εισά­γε­ται η τρέ­χουσα εμπο­ρική αξία του ακι­νή­του. Αυτή η σημα­ντική και­νο­το­μία δεν υπήρχε σε κανένα άλλο νόμο αντι­με­τώ­πι­σης του προ­βλή­μα­τος των υπερ­χρε­ω­μέ­νων νοι­κο­κυ­ριών. Μια τέτοια ρύθμιση, σημεί­ωσε, ο ειση­γη­τής του ΣΥΡΙΖΑ, θα οδη­γή­σει σε μικρό­τερη δόση δανείου ενώ στο τέλος της ρύθ­μι­σης υπάρχει η δυνα­τό­τητα «κου­ρέ­μα­τος» της αξίας των δανείων που ρυθ­μί­ζο­νται.

Ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου υπο­γράμ­μισε ότι για εκεί­νους που κόπτε­ται η αντι­πο­λί­τευση είναι ουσια­στικά το ποσοστό των δανειο­λη­πτών αυτών που το μηνιαίο οικο­γε­νειακό τους εισό­δημα υπερ­βαί­νει τις 3.000 ευρώ και η αντι­κει­με­νική αξία της κατοι­κίας τους υπερ­βαί­νει τις 280.000 ευρώ. «Όταν προ­ε­κλο­γικά εμείς λέγαμε: «Κανένα σπίτι στα χέρια τρα­πε­ζίτη», ανα­φε­ρό­μα­σταν στους ανθρώ­πους τους οποίους έπληξε η κρίση. Δεν είπαμε «καμία βίλα στα χέρια τρα­πε­ζίτη». Αντί­θετα, τόνισε ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, «εσείς γι’ αυτές τις βίλες κόπτε­σθε και αυτή είναι η ουσια­στική διαφορά μας».

100 δόσεις και απλή­ρωτα ενοίκια

Στο νομο­σχέ­διο επίσης ανέφερε ο ειση­γη­τής του ΣΥΡΙΖΑ, Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, περι­λαμ­βά­νε­ται η ρύθμιση για την φορο­λό­γηση των ενοι­κίων κατά τον χρόνο που αυτά εισπράτ­το­νται, ικα­νο­ποιώ­ντας ένα πάγιο και δίκαιο αίτημα των φορο­λο­γου­μέ­νων. «Αυτή η ρύθμιση γελοιο­ποιεί και δια­ψεύ­δει όλους αυτούς που πριν τρείς βδο­μά­δες μέσα στη Βουλή τρο­μο­κρα­τού­σαν τους ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των».

Ανα­φο­ρικά με τις 100 δόσεις, ρυθ­μί­ζε­ται η δυνα­τό­τητα του φορο­λο­γού­με­νου να καθυ­στε­ρή­σει την απο­πλη­ρωμή μιας οφειλής. Επι­πρό­σθετα, διευ­ρύ­νε­ται η δυνα­τό­τητα ρύθ­μι­σης όλων των μη ληξι­πρό­θε­σμών οφειλών σε δώδεκα ή εικο­σι­τέσ­σε­ρις δόσεις, αρκεί το σύνολο αυτό να μην υπερ­βαί­νει τις 50.000 ευρώ, κάτι που σημαί­νει ότι θα διευ­κο­λυν­θούν πολλοί φορο­λο­γού­με­νοι να συνε­χί­σουν να είναι ενή­με­ροι και να δέχο­νται το ευερ­γέ­τημα των εκατό δόσεων.

Κλεί­νο­ντας, ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, υπο­γράμ­μισε ότι η πεντα­ε­τής κρίση χτύπησε τη μέση ελλη­νική οικο­γέ­νεια και οδήγησε ανθρώ­πους που δεν μπο­ρού­σαν να δια­νοη­θούν ότι έχουν χρέη, να απει­λού­νται να χάσουν το σπίτι τους. «Για το ΣΥΡΙΖΑ είναι ταξική επιλογή να προ­στα­τεύ­σει την κατοι­κία της φτωχής και μέσης οικο­γέ­νειας και παράλ­ληλα να μην επι­βρα­βεύ­σει τους στρα­τη­γι­κούς κακο­πλη­ρω­τές και δια­βε­βαιώ­νουμε τον ελλη­νικό λαό ότι με αυτήν την Κυβέρ­νηση κανένα λαϊκό σπίτι δεν θα πάει σε χέρια τρα­πε­ζίτη».

Ολό­κληρη η εισή­γηση του Νεκτά­ριου Σαντο­ρι­νιού

Κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, το παράλ­ληλο πρό­γραμμα που παρου­σιά­σαμε στον ελλη­νικό λαό, η οργα­νω­μένη δια­πραγ­μα­τευ­τική μας τακτική, αλλά πάνω από όλα το πολι­τικό μας στίγμα, διέπουν κάθε νομο­σχέ­διο που έρχεται σε αυτή τη Βουλή και έχουμε απόλυτη συναί­σθηση της δια­κυ­βέρ­νη­σής μας.

Η υπό­σχεση που έχουμε δώσει στον ελλη­νικό λαό να δια­πραγ­μα­τευ­τούμε, ώστε να κρα­τη­θεί η χώρα όρθια, η υπό­σχεση να υλο­ποι­ή­σουμε το πρό­γραμμά μας για έξοδο από την κρίση συνε­χί­ζε­ται.

Ταυ­τό­χρονα, θα συνε­χί­σουμε να προ­σπα­θούμε κάθε νομο­θε­τική μας παρέμ­βαση να έχει σαφές ταξικό πρόσημο και ταξική επιλογή. Γιατί η επιλογή μας να ρυθ­μί­σουμε τα κόκκινα δάνεια, ταυ­τό­χρονα, με τη δια­δι­κα­σία της ανα­κε­φα­λαιο­ποί­η­σης των τρα­πε­ζών, εκτός από προ­φα­νής, ορθή, χρη­μα­το­πι­στω­τική πολι­τική, είναι και μια πολι­τική επιλογή, ώστε να μην επι­βα­ρύ­νουμε τον ελλη­νικό λαό με το κόστος νέων ανα­κε­φα­λαιο­ποι­ή­σεων, που τυχόν θα χρεια­στούν, αν δεν αντι­με­τω­πι­στεί το εκρη­κτικό πρό­βλημα των κόκ­κι­νων δανείων.

Και είναι σαφής ταξική μας επιλογή να προ­στα­τεύ­σουμε τις κατοι­κίες των πολιτών που ζουν στο όριο αξιο­πρε­πούς δια­βί­ω­σης και ταυ­τό­χρονα να υπάρξει πρόνοια για αυτούς, ώστε το κράτος να καλύψει μέρος της δόσης του δανείου που δεν μπορούν να πλη­ρώ­σουν.

Οι πολίτες σε αυτή την κατη­γο­ρία είναι ουσια­στικά το 25% των δανειο­λη­πτών, που δεν κατά­φε­ραν ή δεν μπήκαν στο νόμο Κατσέλη. Υπο­λο­γί­ζε­ται ότι ο αριθμός των νοι­κο­κυ­ριών που θα επω­φε­λη­θεί είναι πενήντα οκτώ χιλιά­δες. Τα νοι­κο­κυ­ριά που περι­λαμ­βά­νο­νται σε αυτή τη ρύθμιση, είναι αυτά που το μηνιαίο οικο­γε­νειακό τους εισό­δημα δεν ξεπερνά τις εύλογες δαπάνες δια­βί­ω­σης, δηλαδή είναι τα πολύ φτωχά νοι­κο­κυ­ριά, και η αντι­κει­με­νική αξία της κατοι­κίας τους για πεντα­μελή οικο­γέ­νεια δεν ξεπερνά τις 220.000 ευρώ.

Πέρα αυτών των οικο­γε­νειών, περίπου ογδόντα ένα χιλιά­δες νοι­κο­κυ­ριά, το 35% των δανειο­λη­πτών, που δεν εντά­χθη­καν επίσης στο ν.3869/2010, θα μπο­ρέ­σουν να εντα­χθούν στις νέες ρυθ­μί­σεις και να προ­στα­τέ­ψουν την πρώτη κατοι­κία τους με κρι­τή­ριο την τρέ­χουσα εμπο­ρική αξία του ακι­νή­του τους. Μια τέτοια ρύθμιση θα οδη­γή­σει σε σαφώς μικρό­τερη δόση δανείου και θα τους επι­τρέ­ψει να γίνουν και πάλι ενή­με­ροι. Είναι αυτά τα νοι­κο­κυ­ριά που έχουν μηνιαίο δια­θέ­σιμο οικο­γε­νειακό εισό­δημα που δεν υπερ­βαί­νει τις εύλογες δαπάνες δια­βί­ω­σης, βάσει ΕΛΣΤΑΤ, προ­σαυ­ξη­μέ­νες κατά 70% και ταυ­τό­χρονα το ακίνητό τους για μια πεντα­μελή οικο­γέ­νεια δεν υπερ­βαί­νει την αντι­κει­με­νική αξία των 280.000 ευρώ. Για αυτή την κατη­γο­ρία δανειο­λη­πτών υπάρχει και δεύτερη δικλείδα ασφα­λείας που τους επι­τρέ­πει να κατα­φύ­γουν στο εργα­λείο του κώδικα δεο­ντο­λο­γίας των τρα­πε­ζών, αν δεν ικα­νο­ποι­η­θούν από τη δικα­στική τακτο­ποί­ηση του δανείου τους.

Επειδή σε όλη τη διάρ­κεια των Επι­τρο­πών ακού­σαμε ότι μένει ένα 40% των νοι­κο­κυ­ριών απρο­στά­τευτο, πρέπει να διευ­κρι­νί­σουμε ότι το ποσοστό αφορά ανθρώ­πους που υπερ­βαί­νει το μηνιαίο οικο­γε­νειακό τους εισό­δημα τις 3.000 ευρώ και η αντι­κει­με­νική αξία της κατοι­κίας τους υπερ­βαί­νει τις 280.000 ευρώ. Άλλωστε, όπως είναι γνωστό, ένα αντί­στοιχο ποσοστό δανειο­λη­πτών από αυτούς που έκαναν αίτηση στο νόμο Κατσέλη έμειναν τελικώς εκτός ρύθ­μι­σης, γιατί απλά δεν μπο­ρού­σαν να τεκ­μη­ριώ­σουν την αδυ­να­μία πλη­ρω­μής των δανείων τους.

Και επειδή μου αρέσουν τα παρα­δείγ­ματα θα σας πω ένα απλό παρά­δειγμα: Η αντι­κει­με­νική αξία ενός ακι­νή­του στο Σουφλί 150 τ.μ. είναι 67.500 ευρώ. Στη Νίκαια, εδώ στον Πειραιά, το αντί­στοιχο των 150 τ.μ. είναι 127.500 ευρώ. Αυτές οι κατοι­κίες προ­στα­τεύ­ο­νται. Είναι κατοι­κίες που κατά τεκ­μή­ριο ζουν λαϊκές οικο­γέ­νειες. Αντί­θετα ένα αντί­στοιχο ακίνητο 150 τ.μ. στο Ψυχικό και τη Φιλοθέη, που έχει αντι­κει­με­νική αξία 1.500.000 ευρώ, δεν προ­στα­τεύ­ε­ται. Τα συμπε­ρά­σματα δικά σας.

Για αυτό, όπως είπα και πριν, για εμάς είναι ταξική επιλογή να προ­στα­τεύ­σουμε την κατοι­κία της φτωχής και μέσης οικο­γέ­νειας και να μην επι­βρα­βεύ­σουμε τους στρα­τη­γι­κούς κακο­πλη­ρω­τές.

Πρέπει να γίνει σαφές ότι οι νέες ρυθ­μί­σεις δεν επη­ρε­ά­ζουν σε καμία περί­πτωση όσους μέχρι σήμερα έχουν υπαχθεί ή έκαναν αίτηση υπα­γω­γής στον νόμο Κατσέλη. Επίσης, πρέπει να γίνει σαφές ότι τα μόνα τεκ­μή­ρια που λαμ­βά­νο­νται υπόψη για την ένταξη στη ρύθμιση είναι το οικο­γε­νειακό εισό­δημα και η αντι­κει­με­νική αξία του ακι­νή­του και δεν προ­σμε­τρά­ται το συνο­λικό ύψος των οφειλών, ένα αίτημα των δανει­στών που δεν έγινε δεκτό, γιατί θα απέ­κλειε πολλούς δανειο­λή­πτες.

Ακού­σαμε χθες στην Επι­τροπή ότι ο ν.4224/2013, ο περί­φη­μος νομός Χατζη­δάκη, απο­τε­λούσε επαρκές νομικό εργα­λείο για τους δανειο­λή­πτες. Αυτό ακού­στηκε από πολλούς συνα­δέλ­φους της Αντι­πο­λί­τευ­σης. Φυσικά οι αγα­πη­τοί συνά­δελ­φοι της Αντι­πο­λί­τευ­σης απέ­φυ­γαν να μπουν σε λεπτο­μέ­ρειες, γιατί προ­φα­νώς δεν τους συνέ­φε­ραν.

Πρώτον, η προ­θε­σμία υπο­βο­λής αιτή­σεων για την υπαγωγή στον παρα­πάνω νόμο έληξε τον Φεβρουά­ριο του 2014 με υπο­βλη­θεί­σες αιτή­σεις περίπου δέκα πέντε χιλιά­δες. Είναι ένα νούμερο σαφώς μικρό­τερο από τις προσ­δο­κίες του νομο­θέτη και πολύ μικρό­τερο του ντόρου που σήμερα κάνουν οι συνά­δελ­φοι της Αντι­πο­λί­τευ­σης.

Δεύ­τε­ρον, με την ένταξη στον νόμο αυτό έπρεπε να υπάρ­χουν σωρευ­τικά τα ακό­λουθα κρι­τή­ρια: εισό­δημα μέχρι 35.000 ευρώ, αντι­κει­με­νική αξία πρώτης κατοι­κίας 200.000 ευρώ και συνο­λική αξία κινητής και ακί­νη­της περιου­σίας 270.000 ευρώ. Είναι προ­φα­νές ότι τα κρι­τή­ρια αυτά δεν αντέ­χουν σε σύγκριση σε σχέση με τα κρι­τή­ρια της προ­τει­νό­με­νης ρύθ­μι­σης.

Τέλος –αν και εχθές το επι­ση­μά­ναμε, οι συνά­δελ­φοι της Αντι­πο­λί­τευ­σης επέ­λε­ξαν να το απο­σιω­πή­σουν– η προ­τει­νό­μενη ρύθμιση απο­τε­λεί εν δυνάμει «κούρεμα» της αξίας των δανείων που ρυθ­μί­ζο­νται. Και ερωτώ το Σώμα: Είναι ή δεν είναι αυτό μια σημα­ντική και­νο­το­μία που εισά­γε­ται σήμερα;

Το νομο­σχέ­διο, πέρα από τις ρυθ­μί­σεις για τα «κόκκινα» στε­γα­στικά δάνεια, προ­χω­ράει και σε μια σειρά επι­πλέον ρυθ­μί­σεων, όπως είναι τα ισο­δύ­ναμα μέτρα για τη μη εφαρ­μογή του ΦΠΑ στην εκπαί­δευση, ενός άδικου μέτρου, που θα έπληττε ιδιαί­τερα τη φτωχή και μέση οικο­γέ­νεια, κυρίως σε ό,τι αφορά στα φρο­ντι­στή­ρια και στα κέντρα ξένων γλωσσών. Η επι­βά­ρυνση μετα­κυ­λύ­ε­ται σε ένα τέλος 5 λεπτών ανά στήλη τυχερών παι­χνι­διών του ΟΠΑΠ, καθώς και στην εφαρ­μογή ειδικού φόρου κατα­νά­λω­σης στο κρασί.

Είναι προ­φα­νές ότι ιδιαί­τερα η εφαρ­μογή αυτού του τελευ­ταίου μέτρου πλήττει την εγχώρια οινο­ποι­η­τική παρα­γωγή και γι’ αυτόν τον λόγο ήδη ο Υπουρ­γός εχθές το βράδυ δεσμεύ­τηκε να επα­νε­ξε­τα­σθεί. Περι­μέ­νουμε και εμείς την τελική έκβαση της δια­πραγ­μά­τευ­σης.

Επίσης, στο νομο­σχέ­διο περι­λαμ­βά­νε­ται η ρύθμιση για την φορο­λό­γηση των ενοι­κίων κατά τον χρόνο που αυτά εισπράτ­το­νται, ικα­νο­ποιώ­ντας ένα πάγιο και δίκαιο αίτημα των ιδιο­κτη­τών ακι­νή­των. Εδώ πρέπει να θυμί­σουμε τον ντόρο που είχε γίνει πριν λίγες εβδο­μά­δες, όταν είχε επα­νέλ­θει αυτή η διάταξη. Αυτός ο ντόρος, που είχε γίνει από αυτούς, τους δια­ψεύ­δει και τελικά τους γελοιο­ποιεί. Γιατί, πριν τρεις εβδο­μά­δες, εδώ μέσα τρο­μο­κρα­τού­σαν τους ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των ότι θα φορο­λο­γού­νται για ενοίκια που δεν εισπράτ­τουν.

Από εκεί και πέρα, για τις αλλαγές στη φαρ­μα­κευ­τική πολι­τική, αυτό το νομο­σχέ­διο προ­βλέ­πει την εφαρ­μογή του claw back στην ενδο­νο­σο­κο­μειακή δαπάνη. Για το 2016 ανέρ­χε­ται σε 570 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ, για το 2017 σε 550 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ, για το 2018 σε 530 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ. Να θυμί­σουμε δε ότι οι δανει­στές ήθελαν το claw back να οριστεί στα 500 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ από φέτος.

Τέλος, στο νομο­σχέ­διο εισά­γο­νται τρο­πο­ποι­ή­σεις στη ρύθμιση των εκατό δόσεων και συγκε­κρι­μένα σε ό,τι αφορά στη δυνα­τό­τητα του φορο­λο­γού­με­νου να καθυ­στε­ρή­σει την απο­πλη­ρωμή μιας οφειλής. Από τον νόμο ορί­ζε­ται ότι από 15-12-2016 έως 31-6-2016 ισχύει παρά­ταση τριάντα ημερών από την ημέρα που καθί­στα­ται ληξι­πρό­θε­σμη κάποια οφειλή του φορο­λο­γού­με­νου. Από 1-7-2016 έως και 31-12-2017 ισχύει παρά­ταση δέκα πέντε ημερών για καθυ­στέ­ρηση της οφειλής. Από 1-1-2018, προ­ϋ­πό­θεση της παρα­μο­νής στη ρύθμιση είναι η εντός χρόνου εξό­φληση της οφειλής.

Ωστόσο, υπάρ­χουν και τα καλά νέα της ημέρας. Είναι ότι διευ­ρύ­νε­ται η δυνα­τό­τητα ρύθ­μι­σης όλων των μη ληξι­πρό­θε­σμών οφειλών σε δώδεκα ή εικο­σι­τέσ­σε­ρις δόσεις, αρκεί το σύνολο αυτό να μην υπερ­βαί­νει τις 50.000 ευρώ, κάτι που σημαί­νει ότι θα διευ­κο­λυν­θούν πολλοί φορο­λο­γού­με­νοι να συνε­χί­σουν να είναι ενή­με­ροι και να δέχο­νται το ευερ­γέ­τημα των εκατό δόσεων.

Κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, η πεντα­ε­τής κρίση χτύπησε τη μέση ελλη­νική οικο­γέ­νεια και οδήγησε ανθρώ­πους που δεν μπο­ρού­σαν να δια­νοη­θούν ότι έχουν χρέη, να απει­λού­νται να χάσουν το σπίτι τους. Είναι αυτοί οι άνθρω­ποι που πολλοί λέγανε «νοι­κο­κυ­ραί­ους» και που δεν μπορούν πλέον να είναι «νοι­κο­κυ­ραίοι». Αυτούς τους ανθρώ­πους προ­στα­τεύ­ουμε και όχι τους έχοντες που συνει­δητά δια­φεύ­γουν.

Είναι αλήθεια, κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι –και το είπατε πολλοί μέσα σε αυτήν την Αίθουσα, το ακού­σαμε ιδιαίτερα- ότι προ­ε­κλο­γικά λέγαμε και το λέγαμε βρο­ντερά: «Κανένα σπίτι στα χέρια τρα­πε­ζίτη». Και μιλού­σαμε για αυτούς τους ανθρώ­πους τους οποίους έπληξε η κρίση. Δεν είπαμε «καμία βίλα στα χέρια τρα­πε­ζίτη». Εσείς γι’ αυτές τις βίλες κόπτε­σθε! Αυτή είναι η διαφορά μας!

Κλείνω απευ­θυ­νό­με­νος στους Έλληνες πολίτες –γιατί ουσια­στικά το να απευ­θυνθώ σε εσάς δεν έχει μεγάλη σημασία- για να τους δια­βε­βαιώ­σουμε ότι με αυτήν την Κυβέρ­νηση κανένα λαϊκό σπίτι δεν θα πάει σε χέρια τρα­πε­ζίτη.

Ευχα­ρι­στώ.