Οικονομία, Υγεία, Συγκοινωνία, θεματικός Τουρισμός, Οι αναπτυξιακοί μοχλοί της νησιωτικής Ελλάδας

Οι σημα­ντι­κό­τε­ρες ανα­πτυ­ξια­κές προ­κλή­σεις της νησιω­τι­κής και της ορεινής Ελλάδας, βρέ­θη­καν στο επί­κε­ντρο της συνε­δρί­α­σης της Υπο­ε­πι­τρο­πής Νησιω­τι­κών και Ορεινών Περιο­χών της Βουλής την 17.06.15. Στην εισή­γηση του ο πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Περι­φε­ρειών της Βουλής, Δημή­τρης Γάκης, ανα­φέρ­θηκε στην ανάγκη αξιο­ποί­η­σης κάθε δυνατού εργα­λείου άσκησης πολι­τι­κής συνοχής προς όφελος των τοπικών κοι­νω­νιών και στο σημα­ντικό ρόλο της Υπο­ε­πι­τρο­πής, στη δια­τύ­πωση και επε­ξερ­γα­σία προ­τά­σεων προς την κυβέρ­νηση για την αντι­με­τώ­πιση των οικο­νο­μι­κών και κοι­νω­νι­κών προ­βλη­μά­των στις ευαί­σθη­τες νησιω­τι­κές και ορεινές περιο­χές.

Ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, έθεσε στην κοι­νο­βου­λευ­τική δια­βού­λευση τα επί­καιρα προ­βλή­ματα της νησιω­τι­κής και ορεινής Ελλάδας: Το μειω­μένο ΦΠΑ, την αξιό­πι­στη ενδο­νη­σιακή συγκοι­νω­νία, τα ζητή­ματα Υγείας, Παι­δείας και την ανάγκη δια­μόρ­φω­σης ενός βιώ­σι­μου του­ρι­στι­κού μοντέ­λου με σεβασμό στο φυσικό περι­βάλ­λον και τη σύνδεσή του με την τοπική αγρο­τική και κτη­νο­τρο­φική παρα­γωγή. «Η θεσμική συζή­τηση ξεκί­νησε.

Η δια­τύ­πωση και η κατά­θεση συγκε­κρι­μέ­νων προ­τά­σεων που λαμ­βά­νουν υπ’ όψιν τις γεω­γρα­φι­κές και κοι­νω­νι­κές ιδιαι­τε­ρό­τη­τες της νησιω­τι­κής και ορεινής χώρας, έγινε. Ταυ­τό­χρονα, στέλ­νουμε ένα ηχηρό μήνυμα προς όλες τις κατευ­θύν­σεις για την ανάγκη δια­λό­γου πάνω σε όλα τα «καυτά» ζητή­ματα των νησιω­τι­κών περιο­χών. Αυτή είναι η μεγάλη πρό­κληση. Αυτός θα πρέπει να είναι ο φιλό­δο­ξος αλλά κοι­νω­νικά δίκαιος στόχος της κυβέρ­νη­σης», τόνισε ο Δημή­τρης Γάκης.

Στο τέλος της ομιλίας του, ο πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής πρό­τεινε τη δημιουρ­γία μιας δια­κομ­μα­τι­κής ομάδας της υπο­ε­πι­τρο­πής Νησιω­τι­κών και Ορεινών Περιο­χών που θα παρα­κο­λου­θεί και θα μελε­τάει τις νομο­θε­τι­κές πρω­το­βου­λίες της κυβέρ­νη­σης και θα δια­τυ­πώ­νει– όπου χρεια­στεί – βελ­τιω­τι­κές προ­τά­σεις και ρυθ­μί­σεις που θα λαμ­βά­νουν υπόψη τα ιδιαί­τερα χαρα­κτη­ρι­στικά των νησιω­τι­κών και ορεινών περιο­χών, σύμφωνα με τις επι­τα­γές του ελλη­νι­κού Συντάγ­μα­τος και της σχε­τι­κής Ευρω­παϊ­κής νομο­θε­σίας.

Ακο­λου­θούν τα κύρια σημεία της ομιλίας του προ­έ­δρου της Υπο­ε­πι­τρο­πής Νησιω­τι­κών και Ορεινών Περιο­χών της Βουλής, Δημήτρη Γάκη, στη συνε­δρί­αση της 17.06.15.

«Το κύριο αντι­κεί­μενο της Υπο­ε­πι­τρο­πής Νησιω­τι­κών και Ορεινών Περιο­χών βάσει του Κανο­νι­σμού της Βουλής είναι η μελέτη των προ­βλη­μά­των των περιο­χών αυτών, καθώς και η επε­ξερ­γα­σία και υποβολή προ­τά­σεων για την βιώσιμη οικο­νο­μική τους ανά­πτυξη, για την αντι­με­τώ­πιση των μειο­νε­κτη­μά­των και την εξά­λειψη των ανι­σο­τή­των στις περιο­χές αυτές σε υπο­δο­μές, στις συγκοι­νω­νίες, στα θέματα υγείας, εκπαί­δευ­σης και πρω­το­γε­νούς και δευ­τε­ρο­γε­νούς τομέα ανά­πτυ­ξης και του του­ρι­σμού. Η Επι­τροπή μας έχει γνω­μο­δο­τικό χαρα­κτήρα. Όμως, εμείς δεν θέλουμε να μεί­νουμε σε αυτό το τυπικό κομμάτι. Θέλουμε να την κάνουμε να λει­τουρ­γή­σει σαν εργα­λείο άσκησης νησιω­τι­κών πολι­τι­κών, αλλά και επί­λυ­σης προ­βλη­μά­των των ορεινών περιο­χών, κατα­θέ­το­ντας μέσα από αυτή την Υπο­ε­πι­τροπή προ­τά­σεις προς την Κυβέρ­νηση προς όφελος της νησιω­τι­κής και ορεινής Ελλάδας.

Οι νησιω­τι­κές πολι­τι­κές είναι συνταγ­μα­τική επιταγή, αλλά και υπο­χρέ­ωση ευρω­παϊ­κών συν­θη­κών. Ο προ­γραμ­μα­τι­σμός μας θα γίνει ισότιμα προς τα θέματα που αφορούν τόσο στις νησιω­τι­κές περιο­χές, όσο και σε αυτά που αφορούν στις ορεινές περιο­χές. Σε αυτό το πλαίσιο, θα ήθελα να κατα­θέσω στην Επι­τροπή ορι­σμέ­νες σκέψεις πάνω στον προ­γραμ­μα­τι­σμό της Υπο­ε­πι­τρο­πής:

Πρώτον, θεμα­τι­κές παρεμ­βά­σεις ανά ομάδα νησιω­τι­κών ή ορεινών περιο­χών που έχουν κοινά προ­βλή­ματα και κοινές πολι­τι­στι­κές και ανα­πτυ­ξια­κές ιδιαι­τε­ρό­τη­τες. Για παρά­δειγμα, για τις Περι­φέ­ρειες Νοτίου και Βορείου Αιγαίου θα μπο­ρού­σαμε να συζη­τή­σουμε για ζητή­ματα πολι­τι­κών κοι­νω­νι­κής συνοχής που εφαρ­μό­ζουν αυτές οι Περι­φέ­ρειες.

Άλλη θεμα­τική ενότητα θα μπο­ρούσε να είναι η συζή­τηση για τρόπους εφαρ­μο­γής προ­γραμ­μά­των και εργα­λείων ειδικά για την ανά­πτυξη των νησιω­τι­κών Δήμων. Η συζή­τηση πάνω σε αυτές τις δράσεις και τις και­νο­τό­μες προ­τά­σεις, νομίζω πως είναι πάρα πολύ χρήσιμη.

Σκο­πεύ­ουμε να δημιουρ­γή­σουμε και να συμ­βά­λουμε στη δημιουρ­γία βιώ­σι­μων ολο­κλη­ρω­μέ­νων μοντέ­λων που θα αξιο­ποιούν τις ανα­πτυ­ξια­κές δυνα­τό­τη­τες στις νησιω­τι­κές και τις ορεινές περιο­χές μέσα από το νέο ΕΣΠΑ.

Θέλουμε να εξε­τά­σουμε πώς εφαρ­μό­ζουμε στην πράξη ευρω­παϊκά χρη­μα­το­δο­τικά εργα­λεία, που μπορούν να βοη­θή­σουν τους νησιω­τι­κούς και ορει­νούς Δήμους στο σχε­δια­σμό και στην υλο­ποί­ηση των δικών τους στρα­τη­γι­κών, για να αντα­πο­κρι­θούν στις ανα­πτυ­ξια­κές τους ανάγκες.

Δεύ­τε­ρον, ειδικό θέμα συζή­τη­σης τόσο για τις νησιω­τι­κές, όσο και για τις ορεινές περιο­χές είναι η σύνδεση του­ρι­στι­κών δρα­στη­ριο­τή­των με την αγρο­τική παρα­γωγή και την κτη­νο­τρο­φία. Είναι αυτο­νό­ητη η αλλη­λε­πί­δραση του πρω­το­γε­νούς τομέα με τον τομέα παροχής του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών. Το έχουμε συζη­τή­σει, κατά καιρούς, σε διάφορα συνέ­δρια στα νησιά μας, στις Περι­φέ­ρειες με σημα­ντική παρου­σία του αγρο­τι­κού τομέα που θέλουν να δια­φο­ρο­ποι­η­θούν και να δώσουν μία νέα ώθηση στις τοπικές κοι­νω­νίες για τα ποιο­τικά τους προ­ϊ­ό­ντα με ονο­μα­σία προ­έ­λευ­σης και που θα μπο­ρέ­σουν να συν­δυά­σουν άριστα τη δια­τροφή με τον οργα­νω­μένο θεμα­τικό, γαστρο­νο­μικό, αθλη­τικό, πολι­τι­στικό, θρη­σκευ­τικό, ιατρικό, φυσιο­λα­τρικό, εκπαι­δευ­τικό του­ρι­σμό, κ.λπ..

Τρίτον. Θα ήθελα να προ­τείνω να δούμε θετικά μια ειδική συνε­δρί­αση για την ανά­πτυξη και προβολή εναλ­λα­κτι­κού και θεμα­τι­κού του­ρι­σμού στα μικρά νησιά, στα ορεινά και ημιο­ρεινά μέρη της χώρας μας.

Τέταρ­τον. Επί­καιρο θέμα που του έχουμε θέσει σε πρώτη προ­τε­ραιό­τητα, αφορά τη συζή­τηση πάνω σε προ­τά­σεις για θέματα ειδικών οικο­νο­μι­κών και ανα­πτυ­ξια­κών ρυθ­μί­σεων, που λαμ­βά­νουν υπόψη τις γεω­γρα­φι­κές και κοι­νω­νι­κές ιδιαι­τε­ρό­τη­τες της νησιω­τι­κής χώρας. Αυτό αφορά και στη Δημόσια συζή­τηση που έχει ανοίξει για τους μειω­μέ­νους συντε­λε­στές Φ.Π.Α. για τα νησιά, τα οποία είναι ένα εργα­λείο που θα μπο­ρούσε να δώσει νέα ώθηση στις ευαί­σθη­τες νησιω­τι­κές οικο­νο­μίες, αλλά και σε κάθε σχε­δια­σμό της ανα­πτυ­ξια­κής πολι­τι­κής των νησιών μας, που θα πρέπει να λαμ­βά­νει υπόψη την τεκ­μη­ρί­ωση από επι­στη­μο­νι­κές έρευνες για τις πραγ­μα­τι­κές χρο­νι­κές απο­στά­σεις.

Θα ήθελα να κάνω μια πρόταση για την Επι­τροπή, που αφορά την κατά­θεση προς την Κυβέρ­νηση της αντί­θε­σής μας στην κατάρ­γηση των συντε­λε­στών Φ.Π.Α., μέσα από αυτή τη δια­δι­κα­σία της συνε­δρί­α­σης. Επίσης, θα ήθελα να σας ενη­με­ρώσω, ότι θα ανα­λη­φθούν πρω­το­βου­λίες για τη διε­νέρ­γεια μελέτης για τους συντε­λε­στές Φ.Π.Α. και την εμπει­ρία στην Ε.Ε., ανα­φο­ρικά με τις νησιω­τι­κές περιο­χές. <…> Επίσης θέλω να βάλω στη συζή­τηση μία ακόμα πρόταση. Είναι η δημιουρ­γία μιας δια­κομ­μα­τι­κής ομάδας της επι­τρο­πής Νησιω­τι­κών και Ορεινών Περιο­χών, η οποία θα παρα­κο­λου­θεί τα Νομο­σχέ­δια που θα κατα­τί­θε­νται μέχρι να ενερ­γο­ποι­η­θεί το Συμ­βού­λιο της Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής και να κατα­θέ­τει παρεμ­βά­σεις που πρέπει να γίνουν, έτσι ώστε να τηρεί­ται η ρήτρα «νησιω­τι­κό­τη­τας» αλλά και να εξα­λεί­φο­νται οι δια­τά­ξεις εκείνες που μπορεί να δημιουρ­γούν προ­βλή­ματα στις νησιω­τι­κές περιο­χές. Να διευ­κο­λύ­νουμε δηλαδή στην εξά­λειψη των ανι­σο­τή­των στις περιο­χές αυτές.

Είναι μία πρόταση η οποία κατα­τί­θε­ται για προ­βλη­μα­τι­σμό και νομίζω ότι μπο­ρούμε στο τέλος της συνε­δρί­α­σης να την συγκρο­τή­σουμε έτσι, ώστε από το επόμενο κιόλας νομο­σχέ­διο, αυτό του Υπουρ­γείου Παι­δείας να έχουμε μία άποψη για την εκπαι­δευ­τική πολι­τική στις νησιω­τι­κές και ορεινές περιο­χές, που είναι ιδιαί­τε­ρες εκπαι­δευ­τι­κές ζώνες με σημα­ντικά προ­βλή­ματα.