Αυτόματες κατασχέσεις για χρέη στο Δημόσιο σε καταθέσεις, εισοδήματα και περιουσίες

Στην επί­σπευση των ενερ­γειών και των δια­δι­κα­σιών για τη δημιουρ­γία του νέου πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος που θα ενερ­γο­ποιεί αυτό­ματα τα μέτρα ανα­γκα­στι­κής είσπρα­ξης των χρεών προς το Δημόσιο από την πρώτη στιγμή που αυτά θα καθί­στα­νται ληξι­πρό­θε­σμα προ­χω­ρεί η Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων.

Πρό­κει­ται για το σύστημα μέσω του οποίου η απο­στολή των κατα­σχε­τη­ρίων και η επιβολή κατα­σχέ­σεων σε κατα­θέ­σεις, εισο­δή­ματα και περιου­σιακά στοι­χεία φορο­λο­γου­μέ­νων που δεν πλη­ρώ­νουν εμπρό­θε­σμα τις οφειλές τους προς το Δημόσιο θα γίνο­νται μαζικά και αυτο­μα­το­ποι­η­μένα. Αμέσως μόλις μια οφειλή γίνεται ληξι­πρό­θε­σμη, το σύστημα θα ενερ­γο­ποιεί αυτό­ματα τη δια­δι­κα­σία ηλε­κτρο­νι­κής απο­στο­λής κατα­σχε­τη­ρίου σε όλες τις τρά­πε­ζες για τη δέσμευση και την κατά­σχεση του ποσού της οφειλής από τα υπό­λοιπα των τρα­πε­ζι­κών λογα­ρια­σμών του οφει­λέτη, ώστε το Δημόσιο να μην χάνει καθόλου χρόνο στη διεκ­δί­κηση των οφειλών. Διαδικασίες-εξπρές θα δρο­μο­λο­γού­νται και για απλή­ρωτα χρέη άνω των 500 ευρώ για τα οποία επι­τρέ­πο­νται κατα­σχέ­σεις κινητών και ακι­νή­των περιου­σια­κών στοι­χείων.

Η λει­τουρ­γία του συστή­μα­τος αυτού απο­σκο­πεί στην επι­τά­χυνση της είσπρα­ξης των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών προς το Δημόσιο, με τη βελ­τί­ωση του τρόπου συλ­λο­γής, επε­ξερ­γα­σίας και αξιο­ποί­η­σης πλη­ρο­φο­ριών από πηγές εκτός φορο­λο­γι­κής και τελω­νεια­κής διοί­κη­σης σχετικά με το οικο­νο­μικό προφίλ και την περιου­σιακή κατά­σταση των οφει­λε­τών κυρίως όμως με την μαζι­κο­ποί­ηση και αυτο­μα­το­ποί­ηση της απο­στο­λής κατα­σχε­τη­ρίων και της επι­βο­λής κατα­σχέ­σεων σε βάρος όσων εξ αυτών δεν εξο­φλούν τις οφειλές τους εμπρό­θε­σμα.

Το νέο αυτό πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα θα έχει τη δυνα­τό­τητα δια­σύν­δε­σης και αμφί­δρο­μης επι­κοι­νω­νίας με συστή­ματα τρίτων φορέων (Εθνικό Ληξιαρ­χείο/Δημο­το­λό­γιο, Εθνικό Κτη­μα­το­λό­γιο, Δικα­στι­κές Αρχές, Γενικό Εμπο­ρικό Μητρώο -ΓΕΜΗ, πιστω­τικά ιδρύ­ματα, συμ­βο­λαιο­γρά­φοι, το Ελλη­νικό Χρη­μα­τι­στή­ριο και το σύστημα ΕΡΓΑΝΗ) των οποίων οι πλη­ρο­φο­ρίες κρί­νο­νται απα­ραί­τη­τες για να σχη­μα­τι­στεί μιας πλήρης εικόνα σχετικά με τη συμπε­ρι­φορά του κάθε οφει­λέτη και να οργα­νω­θεί απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερα ο επι­χει­ρη­σια­κός σχε­δια­σμός για τη λήψη ανα­γκα­στι­κών μέτρων είσπρα­ξης από τη φορο­λο­γική και τελω­νειακή διοί­κηση.

Το πλήρες αντι­κεί­μενο του έργου «είναι η αυτο­μα­το­ποί­ηση και κεντρι­κο­ποί­ηση των δια­δι­κα­σιών είσπρα­ξης οφειλών και η βελ­τί­ωση της λει­τουρ­γίας της φορο­λο­γι­κής και τελω­νεια­κής διοί­κη­σης στον τομέα των εσόδων, μέσω της ανά­πτυ­ξης και λει­τουρ­γίας ολο­κλη­ρω­μέ­νου πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος παρα­κο­λού­θη­σης, δια­χεί­ρι­σης και αυτο­μα­το­ποί­η­σης των δια­δι­κα­σιών που συνε­πά­γο­νται οι οφειλές και η παροχή αυξη­μέ­νης ποιό­τη­τας υπη­ρε­σιών προς τους συναλ­λασ­σό­με­νους με αυτήν πολίτες».

Το έργο βρί­σκε­ται σε φάση υλο­ποί­η­σης με τελικό σκοπό την έναρξη της λει­τουρ­γίας του νέου πλη­ρο­φο­ρια­κού συστή­μα­τος στο τέλος του 2019, δηλαδή το αργό­τερο σε 15,5 μήνες. Με στόχο τον καλύ­τερο συντο­νι­σμό των ενερ­γειών για την εκτέ­λεση του πολύ δύσκο­λου αυτού έργου, ο διοι­κη­τής της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων, Γ. Πιτσι­λής, εξέδωσε πρό­σφατα δύο απο­φά­σεις με τις οποίες συνέ­στησε:

– Δεκα­ε­πτα­μελή Ομάδα Διοί­κη­σης Προ­γράμ­μα­τος (ΟΔΠ), η οποία ανα­λαμ­βά­νει την καθο­δή­γηση και την παρα­κο­λού­θηση της εξέ­λι­ξης των ενερ­γειών και δράσεων που απαι­τού­νται για την υλο­ποί­ηση του Προ­γράμ­μα­τος.

– Δωδε­κα­μελή Συντο­νι­στική Επι­τροπή για τη διοί­κηση, τη δια­χεί­ριση, την καθο­δή­γηση και την παρα­κο­λού­θηση της εξέ­λι­ξης υλο­ποί­η­σης του προ­γράμ­μα­τος. Πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής είναι ο ίδιος ο διοι­κη­τής της ΑΑΔΕ. Στο πλαίσιο του έργου της, η Συντο­νι­στική Επι­τροπή θα προ­βαί­νει, μεταξύ άλλων:

α) στη λήψη απο­φά­σεων επί των προ­τά­σεων της Ομάδας Διοί­κη­σης Προ­γράμ­μα­τος (ΟΔΠ) για την αντι­με­τώ­πιση ζητη­μά­των που ενδέ­χε­ται να προ­κύ­ψουν κατά την υλο­ποί­ηση του Προ­γράμ­μα­τος.

β) στην έγκριση και την παρα­κο­λού­θηση της υλο­ποί­η­σης του χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος των δράσεων και ενερ­γειών για την ολο­κλή­ρωση του έργου, καθώς και του σχε­δια­σμού επι­μέ­ρους προ­γραμ­μά­των, δράσεων και ενερ­γειών που απαι­τού­νται για την υλο­ποί­ηση αυτού

γ) στην παροχή κατευ­θύν­σεων και οδηγιών προς όλες τις εμπλε­κό­με­νες υπη­ρε­σια­κές μονάδες και Επι­τρο­πές, Ομάδες Εργα­σίας ή Εργου, όποτε αυτό κρί­νε­ται σκόπιμο για την ομαλή υλο­ποί­ηση του Προ­γράμ­μα­τος

δ) στην ανάληψη πρω­το­βου­λιών για την επίλυση προ­βλη­μά­των και για την άρση δυσκο­λιών που δεν εμπί­πτουν στις αρμο­διό­τη­τες της Ομάδας ή δεν δύνα­νται να αντι­με­τω­πι­στούν από αυτήν

ε) στην εισή­γηση της ένταξης δαπανών στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό της ΑΑΔΕ για την υλο­ποί­ηση του έργου.

Σημειώ­νε­ται ότι σύμφωνα με τα όσα ανα­φέ­ρο­νταν στο έγγραφο προ­κή­ρυ­ξης του έργου, το οποίο δημο­σιεύ­θηκε στις αρχές του 2017:

* «Σήμερα, ως προς τον κύκλο ζωής μιας οφειλής (ληξι­πρό­θε­σμης ή όχι), υπο­στη­ρί­ζο­νται από υφι­στά­μενα συστή­ματα της ΓΓΔΕ (Taxis, Taxisnet, ICIS, ELENXIS) μεμο­νω­μέ­νες λει­τουρ­γίες. Παρόλα αυτά, ακόμα και αυτές σχε­διά­στη­καν και υλο­ποι­ή­θη­καν με βάση τις ανάγκες και τους χρήστες των ανα­φε­ρό­με­νων συστη­μά­των και όχι με επί­κε­ντρο την οφειλή και την επι­χει­ρη­σιακή ροή που αυτή συνε­πά­γε­ται και δεν οδηγούν σε αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νες και μαζι­κο­ποι­η­μέ­νες δια­δι­κα­σίες είσπρα­ξης. Επι­πλέον, για την απο­τε­λε­σμα­τική παρα­κο­λού­θηση και δια­χεί­ριση των οφειλών είναι πλέον μεγα­λύ­τερη η ανάγκη εμπλου­τι­σμού της πλη­ρο­φο­ρίας που τις συνο­δεύει, καθώς και η επέ­κταση της πλη­ρο­φό­ρη­σης από πηγές εκτός της φορο­λο­γι­κής και τελω­νεια­κής διοί­κη­σης. Τέλος σημα­ντική θεω­ρεί­ται η παροχή της δυνα­τό­τη­τας πλήρους σύγ­χρο­νης ενη­μέ­ρω­σης των φορο­λο­γού­με­νων πολιτών και επι­χει­ρή­σεων στις πλη­ρο­φο­ρίες οφειλών και επι­στρο­φών».

* «Με βάση τα παρα­πάνω, το εν λόγω σύστημα φιλο­δο­ξεί να απο­τε­λέ­σει ένα σύστημα στο οποίο:

1. Επί­κε­ντρο σε επίπεδο πλη­ρο­φο­ρίας θα είναι οι οφειλές και η παρα­κο­λού­θηση – δια­χεί­ριση αυτών με βάση τις προ­βλε­πό­με­νες

επι­χει­ρη­σια­κές ροές.

2. Ολες οι εμπλε­κό­με­νες υπη­ρε­σίες της φορο­λο­γι­κής και τελω­νεια­κής διοί­κη­σης θα μπορούν να έχουν πλήρη εικόνα μιας οφειλής και των ενερ­γειών που έχουν γίνει από τη γένεσή της μέχρι και την εξό­φληση ή δια­γραφή της.

3. Οι φορο­λο­γού­με­νοι πολίτες και επι­χει­ρή­σεις θα έχουν πλήρη ενη­μέ­ρωση στις πλη­ρο­φο­ρίες των ενεργών οφειλών τους, σε ιστο­ρι­κές πλη­ρο­φο­ρίες οφειλών και πλη­ρω­μών, καθώς και σε πλη­ρο­φο­ρίες επι­στρο­φών, συμ­ψη­φι­σμών και ρυθ­μί­σεων.

4. Δια­δι­κα­σίες, οι οποίες σήμερα γίνο­νται μεμο­νω­μένα ή/ και χει­ρο­κί­νητα (ενδει­κτικά ανα­φέ­ρο­νται επι­δό­σεις, κατα­σχέ­σεις) θα μπορούν να γίνο­νται μαζικά και αυτο­μα­το­ποι­η­μένα εξοι­κο­νο­μώ­ντας έτσι σημα­ντι­κούς πόρους τόσο σε ανθρώ­πινο δυνα­μικό όσο και σε ανα­λώ­σιμα και χρη­μα­τι­κούς πόρους».

πηγή eleftherostypos.gr

Συντά­κτης ΓΙΩΡΓΟΣ ΠΑΛΑΙΤΣΑΚΗΣ