Στα αζήτητα παραμένουν 200 εκατ. ευρώ για την ψηφιοποίηση των Δήμων

Λι­μνά­ζουν οι πόροι του προ­γράμ­μα­τος Smart Cities καθώς μόλις 52 από τους 332 δή­μους έχουν εντα­χθεί με έργα 39 εκατ. Πού κολ­λά­νε τα έργα.

Οι γνω­στές πα­θο­γέ­νειες της δη­μό­σιας διοί­κη­σης φαί­νε­ται ότι εκτρο­χιά­ζουν τα έργα ψη­φιο­ποί­η­σης των Δήμων της χώρας, και δυο χρό­νια μετά την έναρ­ξη του προ­γράμ­μα­τος πα­ρα­μέ­νουν πε­ρί­που 200 εκατ. ευρώ ανα­ξιο­ποί­η­τα.

Παρά το γε­γο­νός ότι από το 2022 έχουν ανοί­ξει προ­γράμ­μα­τα Smart Cities, ελά­χι­στοι είναι οι Δήμοι που έχουν κα­τα­θέ­σει μέχρι σή­με­ρα προ­τά­σεις.

Είναι χα­ρα­κτη­ρι­στι­κό πως μετά από τρία χρό­νια που έχει ανα­κοι­νω­θεί το πρό­γραμ­μα Smart Cities και δυο χρό­νια αφού έχει ξε­κι­νή­σει και επί­ση­μα, μόλις 52 από τους 332 δή­μους της χώρας έχουν κα­τα­φέ­ρει να εντα­χθούν στο πρό­γραμ­μα, με το κό­στος των επι­λεγ­μέ­νων δα­πα­νών να αγ­γί­ζει μόλις τα 39 εκατ. ευρώ, ενώ το συ­νο­λι­κό ύψος του προ­γράμ­μα­τος φτά­νει τα 235 εκατ. ευρώ.

Οι  δη­μο­τι­κές εκλο­γές που πά­γω­σαν για ένα με­γά­λο χρο­νι­κό διά­στη­μα τις εξε­λί­ξεις, η έλ­λει­ψη κε­ντρι­κού σχε­δια­σμού από τους Δή­μους, η υπο­στε­λέ­χω­ση υπαλ­λή­λων στους ΟΤΑ, καθώς και η έλ­λει­ψη εξει­δι­κευ­μέ­νου προ­σω­πι­κού έχουν απο­τε­λέ­σει τους βα­σι­κούς λό­γους που οι δια­δι­κα­σί­ες κι­νού­νται με ρυθ­μούς χε­λώ­νας.

Όπως είχε ανα­φερ­θεί τον Ιού­λιο σε εκ­δή­λω­ση που είχε πραγ­μα­το­ποι­η­θεί στο υπ. Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης, εκτός από τους 52 δή­μους που έχουν εντα­χθεί στο πρό­γραμ­μα, 217 δήμοι έχουν λάβει επι­στο­λές για συ­μπλη­ρω­μα­τι­κά στοι­χεία.

Την πρώτη φάση αξιο­λό­γη­σης έχουν ολο­κλη­ρώ­σει 181 δήμοι, και 58 δήμοι έχουν ολο­κλη­ρώ­σει την αξιο­λό­γη­ση μαζί με τις εγκρί­σεις των δια­κη­ρύ­ξε­ων όπου υπήρ­ξαν και 6 απορ­ρί­ψεις, με τον υπ. Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης Δ. Πα­πα­στερ­γί­ου να έχει επι­ση­μά­νει πως στό­χος είναι πάνω από 100 δήμοι να έχουν πάρει έγκρι­ση μέχρι το τέλος του έτους, και γί­νε­ται προ­σπά­θεια για επι­τά­χυν­ση των δια­δι­κα­σιών.

Τα προ­βλή­μα­τα που ανα­ζη­τούν λύση

Τα προ­βλή­μα­τα που αντι­με­τω­πί­ζο­νται κατά την αξιο­λό­γη­ση έχουν να κά­νουν με την ποιό­τη­τα με­λε­τών, με τις λή­ψεις δι­καιο­λο­γη­τι­κών, με τη με­τα­βο­λή συ­νο­μι­λη­τών, με τους χρό­νους από­κρι­σης, με τις επι­κα­λύ­ψεις έργων και με την κο­στο­λό­γη­ση/ δια­στα­σιο­λό­γη­ση. Οι δήμοι από την πλευ­ρά τους ζη­τούν αντα­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σί­ες, ολο­κλή­ρω­ση δια­γω­νι­στι­κών δια­δι­κα­σιών, έμ­φα­ση στη λει­τουρ­γία, τυ­πι­κό­τη­τα στις δια­δι­κα­σί­ες, τρο­πο­ποι­ή­σεις και υπό­λοι­πα προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού και κα­νό­νες δη­μο­σιό­τη­τας.

Οι πρό­σφα­τες δη­μο­τι­κές εκλο­γές απο­τέ­λε­σαν επί­σης ση­μα­ντι­κή τρο­χο­πέ­δη για την πο­ρεία του προ­γράμ­μα­τος. Είτε δεν υπήρ­ξε κι­νη­τι­κό­τη­τα το διά­στη­μα πριν τις εκλο­γές, ή οι δη­μο­τι­κές αρχές επα­να­ξιο­λό­γη­σαν τις προ­τε­ραιό­τη­τές τους μετά τις εκλο­γές καθώς υπήρ­ξαν και αλ­λα­γές δη­μάρ­χων. Κάτι που είχε σαν απο­τέ­λε­σμα να έχουν υπάρ­ξουν πολ­λές πε­ρι­πτώ­σεις αι­τη­μά­των αλ­λα­γής έργων που είχε προ­τεί­νει η προη­γού­με­νη δη­μο­τι­κή αρχή καθώς πολ­λοί νέοι δή­μαρ­χοι ζή­τη­σαν τρο­πο­ποί­η­ση των προ­τά­σε­ων ή δια­φο­ρε­τι­κό μείγ­μα έργων χωρίς ωστό­σο κάτι τέ­τοιο να είναι εφι­κτό.

Όπως έχει επι­ση­μαν­θεί και σε πρό­σφα­τη συ­νε­δρί­α­ση του Δ.Σ της Κε­ντρι­κής Ενω­σης Δήμων Ελ­λά­δας (ΚΕΔΕ), με­γά­λο μέρος των ελ­λι­πών φα­κέ­λων απο­δί­δε­ται στο γε­γο­νός ότι το υπουρ­γείο Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης απορ­ρό­φη­σε από τους δή­μους δε­κά­δες στε­λέ­χη, αφή­νο­ντας στους ΟΤΑ ένα δυ­σα­να­πλή­ρω­το ψη­φια­κό κενό σε μια πε­ρί­ο­δο όπου η έλ­λει­ψη εξει­δι­κευ­μέ­νου προ­σω­πι­κού στην Πλη­ρο­φο­ρι­κή είναι πα­ρα­πά­νω από εμ­φα­νής. Κάτι που έχει σαν απο­τέ­λε­σμα να υπάρ­χουν τε­ρά­στιες κα­θυ­στε­ρή­σεις ακόμα και στην απο­στο­λή πρό­σθε­των στοι­χεί­ων που έχουν ζη­τη­θεί σε Δή­μους από τον Απρί­λιο και ακόμα δεν έχουν πα­ρα­σχε­θεί.

Από την πλευ­ρά του το υπουρ­γείο Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης έχει υπο­γραμ­μί­σει ότι δεν θα πρέ­πει να χαθεί η ευ­και­ρία για τον ψη­φια­κό με­τα­σχη­μα­τι­σμό των δήμων και το­νί­ζει ότι πρέ­πει να επι­τα­χυν­θούν οι δια­δι­κα­σί­ες. Σε αυτό το πλαί­σιο θα ενι­σχυ­θεί η ομάδα τε­χνι­κής βο­ή­θειας για τις υπο­βο­λές με επι­πλέ­ον άτομα ώστε να επι­τευ­χθεί ο στό­χος των 100 δήμων μέχρι το τέλος του έτους.

Τα έργα ψη­φιο­ποί­η­σης που προ­τι­μούν οι Δήμοι

Στο πρό­γραμ­μα Smart Cities εντάσ­σο­νται δρά­σεις που αφο­ρούν τη βιώ­σι­μη με­τα­κί­νη­ση, την εξοι­κο­νό­μη­ση ενέρ­γειας, την εν­δυ­νά­μω­ση της το­πι­κής δη­μο­κρα­τί­ας, την προ­στα­σία από κυ­βερ­νο-επι­θέ­σεις, την ενί­σχυ­ση των ψη­φια­κών υπο­δο­μών και ευ­ρύ­τε­ρα τη βελ­τί­ω­ση της εξυ­πη­ρέ­τη­σης των πο­λι­τών, των επι­χει­ρή­σε­ων και της ποιό­τη­τας ζωής των πο­λι­τών.

Τα έργα ανέρ­χο­νται κατά μέσο όρο σε 10 ανά Δήμο και επι­λέ­γο­νται με­τα­ξύ 38 προ­τει­νό­με­νων έργων από τους ίδιους τους Δή­μους με βάση τις το­πι­κές ανά­γκες. Από την πλευ­ρά τους τα υπουρ­γεία Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης και Εσω­τε­ρι­κών έχουν ζη­τή­σει από τους δή­μους να τη­ρή­σουν ευ­λα­βι­κά τις δια­γω­νι­στι­κές δια­δι­κα­σί­ες εξα­σφα­λί­ζο­ντας τον αντα­γω­νι­σμό ώστε να μην υπάρ­χουν ζη­τή­μα­τα με την ΕΔΕΛ και την Ευ­ρω­παι­κή Επι­τρο­πή, να υλο­ποι­ή­σουν τα έργα εντός των χρο­νο­δια­γραμ­μά­των καθώς θα ακο­λου­θή­σουν δειγ­μα­το­λη­πτι­κοί έλεγ­χοι και απαι­τεί­ται τυ­πι­κό­τη­τα στους φα­κέ­λους και να φρο­ντί­σουν να πλη­ρού­νται απο­λύ­τως οι κα­νό­νες δη­μο­σιό­τη­τας.

Από το σύ­νο­λο των προ­τά­σε­ων που υπέ­βα­λαν οι 312 Δήμοι, οι πέντε δη­μο­φι­λέ­στε­ρες είναι οι ακό­λου­θες:

Η ολο­κλη­ρω­μέ­νη υπο­δο­μή  προ­στα­σί­ας από κυ­βερ­νο­ε­πι­θέ­σεις (Network Firewall, Endpoint security κλπ.) και η πα­ρο­χή συ­στή­μα­τος τηλε-ερ­γα­σί­ας που επι­λέ­χθη­κε από 165 Δή­μους

Η κε­ντρι­κή ενιαία πλατ­φόρ­μα δια­χεί­ρι­σης και συλ­λο­γής δε­δο­μέ­νων δρά­σε­ων ψη­φια­κού με­τα­σχη­μα­τι­σμού των ΟΤΑ που επι­λέ­χθη­κε από 149 Δή­μους

Η ορ­γά­νω­ση γρα­φεί­ου κί­νη­σης και η δια­χεί­ρι­ση δη­μο­τι­κού στό­λου οχη­μά­των που επι­λέ­χθη­κε από 145 Δή­μους

Ο έξυ­πνος οδη­γός Πόλης / Δήμου με κα­τα­γρα­φή το­πι­κών επι­χει­ρή­σε­ων που επι­λέ­χθη­κε από 144 Δή­μους

Το σύ­στη­μα δια­χεί­ρι­σης ηλε­κτρο­νι­κών πλη­ρω­μών που επι­λέ­χθη­κε από 135 Δή­μους

Πηγή: businessdaily.gr