Έρχεται Γολγοθάς… τετραετίας για τους φορολογουμένους

Τα πάνω κάτω έρ­χο­νται τα επό­με­να χρό­νια στη φο­ρο­λο­γία για εκα­τομ­μύ­ρια φο­ρο­λο­γου­μέ­νους και επι­χει­ρή­σεις. Οι επι­βα­ρύν­σεις είναι δε­δο­μέ­νες, ενώ υπό αί­ρε­ση και συ­γκε­κρι­μέ­νους και αυ­στη­ρούς όρους είναι οι όποιες μειώ­σεις φόρων συμ­φώ­νη­σε η κυ­βέρ­νη­ση με τους δα­νει­στές στο πλαί­σιο της δια­πραγ­μά­τευ­σης για το κλεί­σι­μο της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης.

Με­γά­λες θα είναι οι επι­βα­ρύν­σεις που έρ­χο­νται για τους μι­σθω­τούς και τους συ­ντα­ξιού­χους από το ψα­λί­δι­σμα του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου, ενώ οι όποιες ελα­φρύν­σεις γί­νουν –αν γί­νουν– απλώς θα συ­γκρα­τή­σουν ορια­κά την αύ­ξη­ση του φο­ρο­λο­γι­κού βά­ρους και σε καμία πε­ρί­πτω­ση δεν πρό­κει­ται να την εξα­λεί­ψουν.

Στό­χος των αλ­λα­γών που θα γί­νουν στη φο­ρο­λο­γία είναι, σύμ­φω­να με όσα απαί­τη­σε το Διε­θνές Νο­μι­σμα­τι­κό Τα­μείο, η διεύ­ρυν­ση της φο­ρο­λο­γι­κής βάσης με την πλη­ρω­μή φόρου από πε­ρισ­σό­τε­ρους μι­σθω­τούς και συ­ντα­ξιού­χους, καθώς, σύμ­φω­να με την ανά­λυ­σή του, ένας στους δυο φο­ρο­λο­γου­μέ­νους αυτής της κα­τη­γο­ρί­ας απαλ­λάσ­σε­ται από τον φόρο με απο­τέ­λε­σμα οι φο­ρο­λο­γι­κοί συ­ντε­λε­στές για τους υπό­λοι­πους φο­ρο­λο­γου­μέ­νους να είναι πολύ υψη­λοί και αντια­να­πτυ­ξια­κοί.

Στο διά ταύτα, όμως, η μεί­ω­ση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου θα τους επι­βα­ρύ­νει πε­ρισ­σό­τε­ρο ή λι­γό­τε­ρο όλους, κα­θι­στώ­ντας επί της ου­σί­ας τις πα­ρεμ­βά­σεις ει­σπρα­κτι­κού χα­ρα­κτή­ρα προ­κει­μέ­νου να επι­τευ­χθούν υψηλά πρω­το­γε­νή πλε­ο­νά­σμα­τα και να ξε­κι­νή­σει η απο­μεί­ω­ση του ελ­λη­νι­κού χρέ­ους.

Τι έρ­χε­ται με το αφο­ρο­λό­γη­το

Η συμ­φω­νία προ­βλέ­πει ότι από την 1η Ια­νουα­ρί­ου 2020 (ή και από το 2019 αν κρι­θεί ότι από τη μεί­ω­ση των συ­ντά­ξε­ων δεν πιά­νε­ται ο στό­χος για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3,5% του ΑΕΠ) η έκ­πτω­ση φόρου που εμ­μέ­σως οδη­γεί στο αφο­ρο­λό­γη­το όριο θα μειω­θεί από τα 1.900 έως 2.100 ευρώ που είναι σή­με­ρα, στα 1.300 ευρώ ή και χα­μη­λό­τε­ρα. Από αυτήν τη μεί­ω­ση θα επέλ­θει επι­βά­ρυν­ση ακόμη και 700 ευρώ για τους πε­ρισ­σό­τε­ρους μι­σθω­τούς και συ­ντα­ξιού­χους, ενώ για πρώτη φορά θα αρ­χί­σουν να πλη­ρώ­νουν φόρο ει­σο­δή­μα­τος και μι­σθω­τοί και συ­ντα­ξιού­χοι που έχουν μη­νιαίο ει­σό­δη­μα ακόμη και 400 ευρώ.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, σή­με­ρα το αφο­ρο­λό­γη­το όριο χο­ρη­γεί­ται στους μι­σθω­τούς και συ­ντα­ξιού­χους μέσω έκ­πτω­σης φόρου που γί­νε­ται στον φόρο που προ­κύ­πτει από την κλί­μα­κα φο­ρο­λό­γη­σης του ει­σο­δή­μα­τος από μι­σθω­τές υπη­ρε­σί­ες και αγρο­τι­κό ει­σό­δη­μα. Η κλί­μα­κα αυτή έχει για ει­σό­δη­μα έως 20.000 ευρώ συ­ντε­λε­στή 22%, για ει­σό­δη­μα από 20.001 έως 30.000 ο συ­ντε­λε­στής είναι 29%, από 30.001 έως 40.000 είναι 37% και για ει­σό­δη­μα πάνω από 40.001 ο συ­ντε­λε­στής είναι 45%.

Στον φόρο που προ­κύ­πτει από την πα­ρα­πά­νω κλί­μα­κα χο­ρη­γεί­ται έκ­πτω­ση 1.900 ευρώ για τους μι­σθω­τούς και συ­ντα­ξιού­χους χωρίς προ­στα­τευό­με­να τέκνα (οδη­γεί σε αφο­ρο­λό­γη­το όριο 8.636 ευρώ), 1.950 ευρώ για τους μι­σθω­τούς και συ­ντα­ξιού­χους που έχουν ένα προ­στα­τευό­με­νο τέκνο 2.000 ευρώ για όσους έχουν δύο παι­διά (αντι­στοι­χεί σε αφο­ρο­λό­γη­το όριο 9.090 ευρώ) και 2.100 ευρώ για όσους έχουν τρία ή πε­ρισ­σό­τε­ρα προ­στα­τευό­με­να μέλη (αντι­στοι­χεί σε αφο­ρο­λό­γη­το όριο 9.545 ευρώ). Το ποσό της έκ­πτω­σης φόρου χο­ρη­γεί­ται ολό­κλη­ρο για όσους έχουν ει­σό­δη­μα έως 20.000, ενώ για κάθε 1.000 ευρώ επι­πλέ­ον ει­σο­δή­μα­τος η έκ­πτω­ση μειώ­νε­ται κατά 10 ευρώ. Να ση­μειω­θεί ότι η έκ­πτω­ση φόρου για τα ζευ­γά­ρια που έχουν παι­διά δί­νε­ται και στους δυο συ­ζύ­γους και όχι μόνο στον σύ­ζυ­γο, όπως ίσχυε πα­λαιό­τε­ρα.

Η μεί­ω­ση της έκ­πτω­σης φόρου από το 2019 θα πρέ­πει να απο­φέ­ρει κα­θα­ρή αύ­ξη­ση των εσό­δων από τον φόρο ει­σο­δή­μα­τος φυ­σι­κών προ­σώ­πων κατά 1,8 δι­σε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ. Για τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λο­γή­του δεν προ­βλέ­πε­ται αλ­λα­γή στην κλί­μα­κα υπο­λο­γι­σμού του φόρου ει­σο­δή­μα­τος. Μειώ­νε­ται όμως δρα­στι­κά η έκ­πτω­ση φόρου που χο­ρη­γεί­ται. Έτσι για τους μι­σθω­τούς και συ­ντα­ξιού­χους χωρίς προ­στα­τευό­με­να τέκνα, η έκ­πτω­ση φόρου μειώ­νε­ται από 1.900 σε 1.200 ευρώ που οδη­γεί σε μεί­ω­ση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου από 8.636 σε 5.554 ευρώ, για όσους έχουν ένα παιδί μειώ­νε­ται από τα 1.950 σε 1.250 που αντι­στοι­χεί σε αφο­ρο­λό­γη­το όριο 5.681 ευρώ, για όσους έχουν δύο παι­διά η έκ­πτω­ση φόρου μειώ­νε­ται από 2.000 σε 1.300 ευρώ που αντι­στοι­χεί σε αφο­ρο­λό­γη­το όριο 5.909 ευρώ και σε όσους έχουν τρία ή πε­ρισ­σό­τε­ρα παι­διά η έκ­πτω­ση φόρου μειώ­νε­ται από 2.100 ευρώ σε 1.400 που αντι­στοι­χεί σε αφο­ρο­λό­γη­το όριο 6.363 ευρώ.

Πα­ρα­δείγ­μα­τα επι­βά­ρυν­σης για μι­σθω­τούς-συ­ντα­ξιού­χους

Άγα­μος μι­σθω­τός του ιδιω­τι­κού τομέα έχει ετή­σιο ει­σό­δη­μα ύψους 7.000 ευρώ. Σή­με­ρα δεν κα­τα­βάλ­λει φόρο ει­σο­δή­μα­τος διότι το ει­σό­δη­μά του είναι χα­μη­λό­τε­ρο από το αφο­ρο­λό­γη­το όριο. Με τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λο­γή­του θα κλη­θεί να πλη­ρώ­σει ετή­σιο φόρο ει­σο­δή­μα­τος 340 ευρώ, δη­λα­δή θα του γίνει πα­ρα­κρά­τη­ση φόρου ύψους 24,28 ευρώ μη­νιαί­ως (για 14 μήνες).

Έγ­γα­μος μι­σθω­τός του ιδιω­τι­κού τομέα με δύο παι­διά και ετή­σιο ει­σό­δη­μα 28.000 ευρώ πλη­ρώ­νει σή­με­ρα φόρο ει­σο­δή­μα­τος ύψους 4.800 ευρώ. Με τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου θα κλη­θεί να πλη­ρώ­σει φόρο ει­σο­δή­μα­τος 5.500 ευρώ, δη­λα­δή 700 ευρώ πε­ρισ­σό­τε­ρα ή θα επι­βα­ρυν­θεί με 58 ευρώ τον μήνα.

Έγ­γα­μος μι­σθω­τός, με δύο παι­διά, του ιδιω­τι­κού τομέα με ετή­σιο ει­σό­δη­μα 100.000 ευρώ. Με το ση­με­ρι­νό κα­θε­στώς πλη­ρώ­νει φόρο ει­σο­δή­μα­τος 36.800 ευρώ. Με τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου θα κλη­θεί να πλη­ρώ­σει φόρο ύψους 37.500 ευρώ, δη­λα­δή 700 ευρώ πε­ρισ­σό­τε­ρα.

Άγα­μος αγρό­της έχει ετή­σιο ει­σό­δη­μα σή­με­ρα ύψους 12.000 ευρώ. Με τη ση­με­ρι­νή φο­ρο­λο­γι­κή κλί­μα­κα επι­βα­ρύ­νε­ται με ετή­σιο φόρο ει­σο­δή­μα­τος ύψους 740 ευρώ. Με τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου θα κλη­θεί να πλη­ρώ­σει φόρο 1.440 ευρώ, δη­λα­δή θα επι­βα­ρυν­θεί με 700 ευρώ τον χρόνο.

Η μεί­ω­ση του πρώ­του συ­ντε­λε­στή

Εκτός από το πα­κέ­το της αύ­ξη­σης του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου, η κυ­βέρ­νη­ση έχει συμ­φω­νή­σει και ένα πα­κέ­το αντί­με­τρων που θα τε­θούν σε εφαρ­μο­γή αν και εφό­σον υπάρ­ξει υπέρ­βα­ση στον στόχο για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα. Στο πα­κέ­το των αντί­με­τρων πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται η μεί­ω­ση του πρώ­του συ­ντε­λε­στή της φο­ρο­λο­γι­κής κλί­μα­κας των μι­σθω­τών που επι­βάλ­λε­ται στο ει­σό­δη­μα έως 20.000 από το 22% που είναι σή­με­ρα στο 20%.

Για να γίνει, όμως, αυτό που θα με­τριά­σει τις επι­βα­ρύν­σεις από τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λο­γή­του, θα πρέ­πει να υπερ­κα­λυ­φθεί ο στό­χος για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα, δη­λα­δή να υπάρ­ξει υπέρ­βα­ση. Εφό­σον γίνει αυτό, τότε στο πρώτο πα­ρά­δειγ­μα ο φόρος μετά τη μεί­ω­ση του αφο­ρο­λο­γή­του θα δια­μορ­φω­θεί στα 200 ευρώ, δη­λα­δή η επι­βά­ρυν­ση θα πε­ριο­ρι­στεί σε αυτό το ποσό, στο δεύ­τε­ρο πα­ρά­δειγ­μα ο φόρος θα δια­μορ­φω­θεί στα 5.100 ευρώ και έτσι η επι­βά­ρυν­ση θα πε­ριο­ρι­στεί στα 300 ευρώ, ενώ θα υπάρ­ξει μεί­ω­ση της επι­βά­ρυν­σης κατά 400 ευρώ και στα άλλα δύο πα­ρα­δείγ­μα­τα.

Ει­σφο­ρά αλ­λη­λεγ­γύ­ης

Το πα­κέ­το των αντί­με­τρων που συμ­φώ­νη­σε η κυ­βέρ­νη­ση πε­ρι­λαμ­βά­νει τη μεί­ω­ση της ει­σφο­ράς αλ­λη­λεγ­γύ­ης. Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να, η ει­σφο­ρά πα­ρα­μέ­νει μη­δε­νι­κή για τα ει­σο­δή­μα­τα ως 12.000 ευρώ, στην κλί­μα­κα 12.001 ως 20.000, η ει­σφο­ρά γί­νε­ται μη­δε­νι­κή από 2,2% που είναι σή­με­ρα, στο κλι­μά­κιο 20.001 ως 30.000 ευρώ ει­σό­δη­μα, η ει­σφο­ρά αλ­λη­λεγ­γύ­ης μειώ­νε­ται κατά δύο πο­σο­στιαί­ες μο­νά­δες (στο 3% από 5%), για τους έχο­ντες ει­σο­δή­μα­τα από 30.001 ως 40.000, η ει­σφο­ρά από το 6,5% που είναι σή­με­ρα πέ­φτει στο 5%, από 40.001 ως 65.000, πέ­φτει από το 7,5% στο 7% ενώ πα­ρα­μέ­νει ίδια για ει­σο­δή­μα­τα από 65.001 ως 220.000 (στο 9,0%), όπως και για 220.000 και πάνω (στο 10%).

Πα­ρα­δείγ­μα­τα

Για έναν φο­ρο­λο­γού­με­νο που έχει ετή­σιο ει­σό­δη­μα 10.000 ευρώ από ενοί­κια και άλλα 10.000 ευρώ από ελευ­θέ­ριο επάγ­γελ­μα ανα­λο­γεί σή­με­ρα ει­σφο­ρά αλ­λη­λεγ­γύ­ης ύψους 176 ευρώ. Εφό­σον ενερ­γο­ποι­η­θεί το συ­γκε­κρι­μέ­νο αντί­με­τρο τότε θα απαλ­λα­γεί από την ει­σφο­ρά, καθώς ο συ­ντε­λε­στής θα μη­δε­νι­στεί για ει­σό­δη­μα έως 20.000 ευρώ.

Άλλος φο­ρο­λο­γού­με­νος έχει ετή­σιο ει­σό­δη­μα 25.000 ευρώ από μι­σθω­τές υπη­ρε­σί­ες, άλλα 15.000 ευρώ από ενοί­κια και 2.000 ευρώ από τό­κους. Δη­λα­δή το συ­νο­λι­κό του ει­σό­δη­μα είναι 42.000 ευρώ. Κα­τα­βάλ­λει σή­με­ρα ει­σφο­ρά αλ­λη­λεγ­γύ­ης ύψους 1.476 ευρώ. Με τη μεί­ω­ση των συ­ντε­λε­στών της ει­σφο­ράς θα κα­τα­βάλ­λει το ποσό των 940 ευρώ, δη­λα­δή θα μειω­θεί η ει­σφο­ρά κατά 536 ευρώ.

Εται­ρι­κός συ­ντε­λε­στής-ΕΝΦΙΑ

Στο πα­κέ­το των αντί­με­τρων πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται και η μεί­ω­ση του συ­ντε­λε­στή φο­ρο­λό­γη­σης των επι­χει­ρή­σε­ων από το 29% που είναι σή­με­ρα σε 26%, δη­λα­δή να επι­στρέ­ψει εκεί που βρι­σκό­ταν μέχρι και τη χρήση 2014. Η μεί­ω­ση αυτή θα ψα­λι­δί­σει το φο­ρο­λο­γι­κό βάρος των επι­χει­ρή­σε­ων με στόχο να γί­νουν πιο ελ­κυ­στι­κές οι επεν­δύ­σεις.

Σε μια επι­χεί­ρη­ση που πραγ­μα­το­ποιεί ετή­σια κα­θα­ρά κέρδη ύψους 300.000 ευρώ ανα­λο­γεί σή­με­ρα φόρος ει­σο­δή­μα­τος ύψους 87.000. Με τη μεί­ω­ση του εται­ρι­κού φο­ρο­λο­γι­κού συ­ντε­λε­στή από το 29% στο 26% η συ­γκε­κρι­μέ­νη επι­χεί­ρη­ση θα κλη­θεί να κα­τα­βά­λει φόρο ει­σο­δή­μα­τος ύψους 78.000 ευρώ, δη­λα­δή το φο­ρο­λο­γι­κό της βάση θα μειω­θεί κατά 9.000 ευρώ. Ωστό­σο, θα πρέ­πει να ση­μειω­θεί ότι η συμ­φω­νία δεν πε­ρι­λαμ­βά­νει μεί­ω­ση του συ­ντε­λε­στή φο­ρο­λό­γη­σης των με­ρι­σμά­των που σή­με­ρα είναι 15% ανε­βά­ζο­ντας τον συ­νο­λι­κό φο­ρο­λο­γι­κό συ­ντε­λε­στή στο 39,65% που είναι μα­κράν ο υψη­λό­τε­ρος φο­ρο­λο­γι­κός συ­ντε­λε­στής στην Ανα­το­λι­κή Ευ­ρώ­πη, δη­λα­δή στην πε­ριο­χή που η Ελ­λά­δα αντα­γω­νί­ζε­ται άλλες χώρες με χα­μη­λό­τε­ρους συ­ντε­λε­στές για την προ­σέλ­κυ­ση επεν­δύ­σε­ων.

ΕΝΦΙΑ

Στον ΕΝΦΙΑ η συμ­φω­νία προ­βλέ­πει τη μεί­ω­ση της συ­νο­λι­κής βε­βαί­ω­σης του φόρου κατά 0,1% από το 2020. Αυτό με­τα­φρά­ζε­ται σε μεί­ω­ση της συ­νο­λι­κής βε­βαί­ω­σης του φόρου από τα 3,5 δι­σε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ που είναι σή­με­ρα σε 3,3 δι­σε­κα­τομ­μύ­ρια. Η μεί­ω­ση αυτή, σύμ­φω­να με τις προ­θέ­σεις του οι­κο­νο­μι­κού επι­τε­λεί­ου θα αφορά κατά κύριο λόγο μι­κροϊ­διο­κτή­τες ακι­νή­των. Στό­χος της κυ­βέρ­νη­σης είναι να απαλ­λα­γούν πλή­ρως από τον φόρο όσοι σή­με­ρα απαλ­λάσ­σο­νται κατά 50%. Πρό­κει­ται για όσους έχουν ετή­σιο οι­κο­γε­νεια­κό ει­σό­δη­μα έως 9.000 ευρώ και χα­μη­λή αξία ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας.

Capital.gr