“Πυρ και μανία” ο Δήμαρχος Λέρου για το Hot spot-Επιστολή στον Πρωθυπουργό

Επι­στολή – κατα­πέλτη για τα Hot Spot, απέ­στειλε στον Πρω­θυ­πουργό ο Δήμαρ­χος Λέρου κ. Μιχ. Κόλιας, ανα­φο­ρικά με τις δια­βε­βαιώ­σεις του Υπουρ­γού Μετα­να­στευ­τι­κής Πολι­τι­κής κ. Μουζάλα, οι οποίες στην πράξη ακυ­ρώ­νο­νται με την υπ’ αρ. 2969/2-12-2015 Υπουρ­γική Απόφαση (Φ.Ε.Κ. 2602Β΄/2-12-2015).

Συγκε­κρι­μένα, στην επι­στολή του Δημάρ­χου Λέρου ανα­φέ­ρο­νται τα κάτωθι:

ΘΕΜΑ: Σύσταση Κέντρων Πρώτης Υπο­δο­χής (Κ.Ε.Π.Υ.) και προ­σω­ρι­νών δομών φιλο­ξε­νίας.

Αξιό­τιμε κύριε πρω­θυ­πουργέ,

Με το υπ’ αρ. πρωτ. 2.800/23-11-2015 έγγραφο του Ανα­πλη­ρωτή Υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών & Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης κ. Μουζάλα, το οποίο υπήρξε σε συνέ­χεια αλλε­πάλ­λη­λων προη­γού­με­νων προ­φο­ρι­κών δια­βε­βαιώ­σεων του ιδίου, διευ­κρι­νί­στη­καν και εγγρά­φως μια σειρά από τεχνικά θέματα που σχε­τί­ζο­νται με τη δημιουρ­γία «Κέντρων Ταυ­το­ποί­η­σης/Hotspot» στο νησί μας. Σε πίστη των ανωτέρω δια­βε­βαιώ­σεων, το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο έλαβε τις υπ’ αρ. 175/2015 και 230/2015 απο­φά­σεις, με τις οποίες έδωσε τη συγκα­τά­θεσή του στη δημιουρ­γία του εν λόγω «Κέντρου Ταυ­το­ποί­η­σης», υπό τις απα­ραί­τη­τες (όσο και αυτο­νό­η­τες) προ­ϋ­πο­θέ­σεις ότι:

α) δεν θα εκφυ­λι­στούν οι εγκα­τα­στά­σεις αυτές σε άτυπα κέντρα κρά­τη­σης,

β) θα γίνεται διοι­κη­τική διεκ­πε­ραί­ωση των υπο­θέ­σεων εντός σαράντα οκτώ (48) ωρών και

γ) στη Λέρο θα λαμ­βά­νει χώρα η διεκ­πε­ραί­ωση υπο­θέ­σεων μόνον των μετα­να­στευ­τι­κών ροών που εισέρ­χο­νται στην ελλη­νική επι­κρά­τεια εντός των διοι­κη­τι­κών ορίων του Δήμου Λέρου.

Αντι­λαμ­βά­νε­στε λοιπόν την έκπληξη, την απορία και την αγα­νά­κτησή μας, όταν λάβαμε γνώση της υπ’ αρ. 2969/2-12-2015 Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης (Φ.Ε.Κ. 2602Β΄/2-12-2015), σύμφωνα με την οποία απε­φα­σί­σθη η σύσταση – μεταξύ άλλων – και στο νησί της Λέρου Κέντρου Πρώτης Υπο­δο­χής (ΚΕ.Π.Υ.), αλλά συγ­χρό­νως και προ­σω­ρι­νής Δομής Φιλο­ξε­νίας αιτού­ντων άσυλο και ευά­λω­των ομάδων πολιτών τρίτων χωρών, με κατά τόπον αρμο­διό­τητα το χώρο που αντι­στοι­χεί στην Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, η οποία υπουρ­γική απόφαση προ­κά­λεσε κύμα αντι­δρά­σεων της αντι­πο­λί­τευ­σης και των συμπο­λι­τών μας, αλλά και ευνό­η­τες απορίες σε εμάς για φόβο μετα­τρο­πής του χώρου πρώτης υπο­δο­χής σε αποθήκη ψυχών. Πρό­κει­ται για πλήρη αιφ­νι­δια­σμό του Δήμου Λέρου, δεδο­μέ­νου ότι αφενός μεν υπάρχει πρό­βλεψη για Δομή Φιλο­ξε­νίας (γεγονός που ουδέ­ποτε μας είχε κοι­νο­ποι­ή­σει ο αρμό­διος Υπουρ­γός κ. Μου­ζά­λας στο παρελ­θόν), αφε­τέ­ρου δε το νησί μας, από κοινού με την Κω, θα είναι στο εξής κατά τόπον αρμόδιο για την πρώτη υποδοχή και φιλο­ξε­νία σε μία τερά­στια έκταση όπως αυτή που αντι­στοι­χεί στην Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου. Ειδικώς δε ως προς το τελευ­ταίο, οι ανη­συ­χίες μας επι­τεί­νο­νται από το γεγονός ότι στην ανωτέρω Υπουρ­γική Απόφαση δεν προ­βλέ­πο­νται Δομές Φιλο­ξε­νίας για τη Σάμο και τη Χίο (παρά μόνον ΚΕ.Π.Υ.), για δε νησιά όπως η Κάλυ­μνος και το Αγα­θο­νήσι, τα οποία ομοίως φιλο­ξε­νούν de facto σήμερα πρό­σφυ­γες και παρά­τυ­πους μετα­νά­στες, δεν προ­βλέ­πε­ται καθόλου λει­τουρ­γία ΚΕ.Π.Υ.

Επι­προ­σθέ­τως, το υφι­στά­μενο θεσμικό πλαίσιο (Ν. 3907/2011) δεν έχει εισέτι ανα­θε­ω­ρη­θεί, με απο­τέ­λε­σμα να εξα­κο­λου­θούν να υφί­στα­νται προ­θε­σμίες παρα­μο­νής στις εγκα­τα­στά­σεις των ΚΕ.Π.Υ. και των Δομών Φιλο­ξε­νίας της τάξης των 15+10 ημερών (άρ. 11 § 5), χωρίς να λαμ­βά­νε­ται ρητή πρόνοια για την τύχη όσων φιλο­ξε­νού­νται στις εγκα­τα­στά­σεις και δε δια­θέ­τουν την προ­σφυ­γική ιδιό­τητα και επί της δια­δι­κα­σίας απέ­λα­σης/επα­να­προ­ώ­θη­σης/επα­νεισ­δο­χής τους (αν λόγου χάρη θα τελούν υπό καθε­στώς κρά­τη­σης, αν θα αφή­νο­νται ελεύ­θε­ροι και αν θα συνο­δεύ­ο­νται σε άλλες δομές φιλο­ξε­νίας στην ενδο­χώρα).

Ο Δήμος Λέρου με πλη­θυ­σμό και μέγεθος υπο­πολ­λα­πλά­σιο των λοιπών νησιών (Λέσβος, Σάμος, Χίος, Κως) που εμπλέ­κο­νται στην πρώτη υποδοχή, είναι φύσει και θέσει αδύ­να­τον να ανα­λά­βει ρόλο ανάλογο με των νησιών αυτών, τη στιγμή που νησιά με διπλά­σια έκταση και πλη­θυ­σμό (λ.χ. Κάλυ­μνος) δεν θα δια­θέ­τουν καν ΚΕ.Π.Υ. με βάση το σχε­δια­σμό του Υπουρ­γείου!

Επι­προ­σθέ­τως, από τον προ­βλη­μα­τι­σμό σας δεν πρέπει να δια­λά­θει η ιστο­ρική ιδιαι­τε­ρό­τητα του νησιού, το οποίο από την ενσω­μά­τωση στην Ελλάδα και εντεύ­θεν φιλο­ξε­νούσε στα­θε­ρώς δομές ασύλων (ψυχα­σθε­νείς, πολι­τι­κοί κρα­τού­με­νοι, βασι­λι­κές τεχνι­κές σχολές και – εσχάτως – πρό­σφυ­γες και παρά­τυ­ποι μετα­νά­στες). Όλο αυτό το βεβα­ρυμ­μένο ιστο­ρικό έχει προ­κα­λέ­σει τον ανε­πα­νόρ­θωτο στιγ­μα­τι­σμό του νησιού και την εδραί­ωσή του στη συνεί­δηση της κοινής γνώμης ως τόπος εξορίας και ασύλου. Οι τιτά­νιες προ­σπά­θειες της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης να άρει το στιγ­μα­τι­σμό αυτό και να καθιε­ρώ­σει το νησί ως κλασικό προ­ο­ρι­σμό θαλάσ­σιου του­ρι­σμού πλέον κιν­δυ­νεύ­ουν να πέσουν στο κενό, τη στιγμή ακριβώς που η κοι­νω­νία είχε αρχίσει να κεφα­λαιο­ποιεί τα όποια κέρδη από τη συνεπή επέν­δυση στον του­ρι­στικό τομέα. Έχοντας λοιπόν υπόψιν όλα τα παρα­πάνω, ο Δήμος Λέρου θα μπο­ρούσε κάλ­λι­στα να τηρήσει ιδιαι­τέ­ρως σκληρή στάση και να μην απο­δέ­χε­ται καν τη σύσταση ΚΕ.Π.Υ. Αντι­θέ­τως, συναι­σθα­νό­με­νοι την κρι­σι­μό­τητα της γεω­πο­λι­τι­κής συγκυ­ρίας, δώσαμε τη συγκα­τά­νευσή μας για το συγκε­κρι­μένο εγχεί­ρημα, πάντοτε όμως εντός του πλαι­σίου που δια­γρά­φε­ται ανωτέρω, καθώς επ’ ουδενί είμαστε δια­τε­θει­μέ­νοι να κατα­ντή­σουμε το «χαλάκι της Ενω­μέ­νης Ευρώπης», ούτε να γίνουμε μαύρη τρύπα ως προς το σεβασμό των ανθρω­πί­νων δικαιω­μά­των ανά την ελλη­νική επι­κρά­τεια. Αυτή όμως η στάση μας δεν εκτι­μή­θηκε ως έδει, αλλά μάλλον ερμη­νεύ­θηκε ως ενδο­τι­κό­τητα και ανα­βλη­τι­κό­τητα, με απο­τέ­λε­σμα ο καθ’ ύλην αρμό­διος Υπουρ­γός να υλο­ποιεί τελικώς πολι­τι­κές εντελώς διά­φο­ρες σε σχέση με τα όσα υπο­σχό­ταν στο ανωτέρω υπ’ αρ. πρωτ. 2.800/23-11-2015 έγγραφό του.

*************

Κατόπιν των ανωτέρω, ο Δήμος Λέρου αξιώνει από την Ελλη­νική Κυβέρ­νηση τα εξής:

τη μη λει­τουρ­γία Δομών Φιλο­ξε­νίας στο νησί της Λέρου.

τον ορισμό της κατά τόπον αρμο­διό­τη­τας του ΚΕ.Π.Υ. Λέρου μόνον εντός των διοι­κη­τι­κών ορίων του Δήμου Λέρου και σε καμία περί­πτωση κέντρου κρά­τη­σης.

την τρο­πο­ποί­ηση του Ν. 3907/2011 ως προς τις προ­θε­σμίες του άρ. 11 § 5, κατά τρόπο ώστε αυτές να συντμη­θούν στο απα­ραί­τητο σαρα­ντα­ο­κτά­ωρο (ενδε­χο­μέ­νως μπορεί να γίνει και με πρό­βλεψη στον κανο­νι­σμό λει­τουρ­γίας του ΚΕ.Π.Υ. Λέρου).

Η θέση αυτή του Δήμου Λέρου υπήρξε μέχρι τώρα και θα εξα­κο­λου­θή­σει να είναι ατα­λά­ντευτη, όσο και αδια­πραγ­μά­τευτη. Θεωρώ χρέος μου να κατα­στήσω σαφές ότι αν δεν εισα­κου­στούμε, είμαστε υπο­χρε­ω­μέ­νοι να αντι­δρά­σουμε με όποιον τρόπο κρί­νουμε εμείς ενδε­δειγ­μένο ως τοπική κοι­νω­νία.

Απαι­τούμε αντι­σταθ­μι­στικά οφέλη για το νησί μας όπως:

α) Απορ­ρό­φηση εργα­τι­κού δυνα­μι­κού ανέργων μόνο από το νησί μας

β) Υλι­κο­τε­χνικό εξο­πλι­σμό στον δήμο όπως απορ­ριμ­μα­το­φόρο, σάρωθρο και πυρο­σβε­στικό όχημα 4 έως 8 τόνων.

γ) Έκτακτη οικο­νο­μική ενί­σχυση του δήμου μας.

δ) Στήριξη της τοπικής οικο­νο­μίας για τις απαι­τού­με­νες προ­μή­θειες συντή­ρη­σης κ καθα­ρι­σμού.

ε) Την έκτακτη δρο­μο­λό­γηση πλοίων σε καθη­με­ρινή βάση προ­κει­μέ­νου να υπάρχει απρό­σκο­πτη ανα­χώ­ρηση προ­σφύ­γων/μετα­να­στών, για την αποφυγή προ­βλη­μά­των που ζήσαμε κατά το παρελ­θόν.

Με εκτί­μηση

Ο Δήμαρ­χος Λέρου

Μιχαήλ Κόλιας