Πολεοδομίες: Παζάρι με τους δημάρχους για την μεταφορά των ΥΔΟΜ

Σε ένα ιδιό­τυ­πο μπρα ντε φερ με τους δη­μάρ­χους εξε­λίσ­σε­ται η με­γά­λη με­ταρ­ρύθ­μι­ση των πο­λε­ο­δο­μιών, με την κυ­βέρ­νη­ση να επι­χει­ρεί να ρίξει τους τό­νους και να ανα­ζη­τή­σει πεδίο συ­νεν­νό­η­σης με την Αυ­το­διοί­κη­ση, χωρίς όμως να κάνει πίσω από τον βα­σι­κό σχε­δια­σμό για τη με­τα­φο­ρά των Υπη­ρε­σιών Δό­μη­σης (ΥΔΟΜ) από τους δή­μους.

Πίσω από το κλίμα απο­κλι­μά­κω­σης, η προ­ε­τοι­μα­σία συ­νε­χί­ζε­ται. Τα υπουρ­γεία Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας και Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης έστω και με αρ­γούς ρυθ­μούς δου­λεύ­ουν πάνω στη δη­μιουρ­γία του Εθνι­κού Ορ­γα­νι­σμού Κτη­μα­το­λο­γί­ου και Ελέγ­χου Δό­μη­σης (ΕΟΚΕΔ), στον οποίο σχε­διά­ζε­ται να εν­σω­μα­τω­θούν κρί­σι­μες αρ­μο­διό­τη­τες που ασκούν σή­με­ρα οι δη­μο­τι­κές πο­λε­ο­δο­μί­ες.

Το πρώτο τεστ για τις δια­θέ­σεις των δύο πλευ­ρών έρ­χε­ται την επό­με­νη εβδο­μά­δα, με το προ­γραμ­μα­τι­σμέ­νο ρα­ντε­βού με­τα­ξύ κυ­βέρ­νη­σης και Αυ­το­διοί­κη­σης να ανοί­γει τη νέα φάση της δια­πραγ­μά­τευ­σης. Η ΚΕΔΕ προ­σέρ­χε­ται στη συ­ζή­τη­ση, υπο­στη­ρί­ζο­ντας ότι η με­τα­φο­ρά των ΥΔΟΜ πρέ­πει να είναι προ­αι­ρε­τι­κή, ώστε οι δήμοι που δια­θέ­τουν ορ­γα­νω­μέ­νες και επαρ­κώς στε­λε­χω­μέ­νες υπη­ρε­σί­ες να μπο­ρούν να τις δια­τη­ρή­σουν και όσοι δεν μπο­ρούν ή δεν επι­θυ­μούν να τις λει­τουρ­γούν να τις πα­ρα­δώ­σουν στον νέο φορέα.

Η κυ­βέρ­νη­ση, από την πλευ­ρά της, δεί­χνει να επι­λέ­γει πε­ρισ­σό­τε­ρο το «μασάζ» παρά τη με­τω­πι­κή σύ­γκρου­ση, επι­διώ­κο­ντας να απο­φύ­γει ένα συ­μπα­γές μέ­τω­πο της Αυ­το­διοί­κη­σης που θα μπο­ρού­σε να δυ­σκο­λέ­ψει την εφαρ­μο­γή της με­ταρ­ρύθ­μι­σης και να μην οδη­γη­θεί στα άκρα με τους ΟΤΑ όπως έγινε με το ΝΟΚ. Το πε­ρι­θώ­ριο συμ­βι­βα­σμού, ωστό­σο, πα­ρα­μέ­νει το με­γά­λο ερω­τη­μα­τι­κό, καθώς η προ­αι­ρε­τι­κό­τη­τα που ζη­τούν οι δή­μαρ­χοι οδη­γεί σε δια­φο­ρε­τι­κό μο­ντέ­λο από την ενιαία δομή που σχε­διά­ζει η κυ­βέρ­νη­ση.

Η συμ­με­το­χή της ΚΕΔΕ στον διά­λο­γο, πά­ντως, δεν ση­μαί­νει ότι οι δή­μαρ­χοι έχουν εγκα­τα­λεί­ψει τις αντιρ­ρή­σεις τους. Στο οπλο­στά­σιο της Αυ­το­διοί­κη­σης πα­ρα­μέ­νει η προ­σφυ­γή στο Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τεί­ας, εφό­σον η τε­λι­κή μορφή της με­ταρ­ρύθ­μι­σης δεν κα­λύ­ψει τις βα­σι­κές εν­στά­σεις της. Οι όποιες δι­κα­στι­κές κι­νή­σεις δεν ανα­μέ­νε­ται να εκ­δη­λω­θούν πριν ξε­κα­θα­ρί­σει το νέο θε­σμι­κό πλαί­σιο και κυ­ρί­ως οι ρυθ­μί­σεις με τις οποί­ες αυτό θα εφαρ­μο­στεί στην πράξη.

Για την ώρα, επο­μέ­νως, οι δή­μαρ­χοι κρα­τούν ανοι­χτά και τα δύο μέ­τω­πα καθώς δια­πραγ­μα­τεύ­ο­νται με την κυ­βέρ­νη­ση, χωρίς να πα­ραι­τού­νται από τη δυ­να­τό­τη­τα να με­τα­φέ­ρουν τη σύ­γκρου­ση και στο ΣτΕ.

Το μή­νυ­μα από την Prodexpo

Το γε­γο­νός ότι ο κυ­βερ­νη­τι­κός σχε­δια­σμός για την με­τα­κό­μι­ση των ΥΔΟΜ πα­ρα­μέ­νει ενερ­γός επι­βε­βαί­ω­σε η υφυ­πουρ­γός Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας, Μα­ρι­λέ­να Σού­κου­λη, μι­λώ­ντας προ­χθές στο συ­νέ­δριο ακι­νή­των της Prodexpo.

Η υφυ­πουρ­γός ανέ­φε­ρε ότι το ΥΠΕΝ και το υπουρ­γείο Ψη­φια­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης βρί­σκο­νται ήδη στη δια­δι­κα­σία επε­ξερ­γα­σί­ας του νέου ορ­γα­νι­σμού, συν­δέ­ο­ντας τη με­ταρ­ρύθ­μι­ση με την επό­με­νη φάση ψη­φιο­ποί­η­σης των υπη­ρε­σιών που αφο­ρούν το ακί­νη­το.

«Έχου­με μπει στη δια­δι­κα­σία για τη δη­μιουρ­γία ενός νέου ορ­γα­νι­σμού όπου και το Κτη­μα­το­λό­γιο και η πο­λε­ο­δο­μία θα έρ­θουν να κου­μπώ­σουν για να μπο­ρέ­σου­με όλα αυτά να τα κά­νου­με ψη­φια­κά», ανέ­φε­ρε.

Η κυρία Σού­κου­λη συ­νέ­δε­σε το εγ­χεί­ρη­μα με τον ψη­φια­κό με­τα­σχη­μα­τι­σμό του Δη­μο­σί­ου μέσω του gov.gr, ση­μειώ­νο­ντας ότι αντί­στοι­χη αλ­λα­γή πρέ­πει πλέον να πε­ρά­σει και στις πο­λε­ο­δο­μί­ες.

Πα­ρου­σί­α­σε μά­λι­στα το ψη­φια­κό απο­τύ­πω­μα που έχει ήδη δη­μιουρ­γη­θεί στον χώρο της δό­μη­σης και των ακι­νή­των. Σή­με­ρα μέσω της πλατ­φόρ­μας e-Άδειες έχουν εκ­δο­θεί πε­ρισ­σό­τε­ρες από 1,5 εκα­τομ­μύ­ριο άδειες, ενώ στην Ηλε­κτρο­νι­κή Ταυ­τό­τη­τα Κτι­ρί­ου έχουν εντα­χθεί πάνω από 1,3 εκα­τομ­μύ­ρια ακί­νη­τα.

Έθεσε όμως και μια βα­σι­κή προ­ϋ­πό­θε­ση που είναι η ψη­φιο­ποί­η­ση να μη με­τα­φέ­ρει απλώς τη ση­με­ρι­νή γρα­φειο­κρα­τία από το χαρτί στην οθόνη, αλλά να συ­νο­δευ­τεί από πραγ­μα­τι­κή απλο­ποί­η­ση των δια­δι­κα­σιών.

Την ανά­γκη αυτή ανέ­δει­ξε από την πλευ­ρά της αγο­ράς και ο πρώην πρό­ε­δρος του Συλ­λό­γου Συμ­βο­λαιο­γρά­φων, Γιώρ­γος Ρού­σκας, λέ­γο­ντας ότι η ψη­φιο­ποί­η­ση έχει διευ­κο­λύ­νει ση­μα­ντι­κά την πρό­σβα­ση σε φο­ρο­λο­γι­κά και ασφα­λι­στι­κά στοι­χεία. Ωστό­σο, όπως τό­νι­σε στο Κτη­μα­το­λό­γιο πα­ρα­τη­ρού­νται δυ­σλει­τουρ­γί­ες και δια­φο­ρε­τι­κές απαι­τή­σεις που μπο­ρούν ακόμη και να μπλο­κά­ρουν την κα­τα­χώ­ρι­ση μιας συμ­βο­λαιο­γρα­φι­κής πρά­ξης.

«Η ψη­φιο­ποί­η­ση σε μια σειρά από ζη­τή­μα­τα μας έχει δώσει λύση, σε άλλη σειρά όμως έχει γίνει ψη­φια­κή γρα­φειο­κρα­τία», ση­μεί­ω­σε χα­ρα­κτη­ρι­στι­κά.

 Τι σχε­διά­ζε­ται για τον ΕΟΚΕΔ

Ο ΕΟΚΕΔ απο­τε­λεί την καρ­διά της με­ταρ­ρύθ­μι­σης που έχουν πα­ρου­σιά­σει τα δύο συ­ναρ­μό­δια υπουρ­γεία. Στον νέο φορέα προ­βλέ­πε­ται να πε­ρά­σουν αρ­μο­διό­τη­τες των ση­με­ρι­νών ΥΔΟΜ, όπως η έκ­δο­ση οι­κο­δο­μι­κών αδειών, οι προ­ε­γκρί­σεις και οι βε­βαιώ­σεις όρων δό­μη­σης, καθώς και ο έλεγ­χος των κα­τα­σκευών.

Η ορ­γα­νω­τι­κή δομή που έχει πα­ρου­σια­στεί προ­βλέ­πει 20 Πε­ρι­φε­ρεια­κά Κέ­ντρα Δό­μη­σης και 77 Το­πι­κά Κέ­ντρα Δό­μη­σης, τα οποία θα αξιο­ποι­ή­σουν το υφι­στά­με­νο δί­κτυο των κτη­μα­το­λο­γι­κών γρα­φεί­ων. Πα­ράλ­λη­λα προ­βλέ­πε­ται νέα Γε­νι­κή Διεύ­θυν­ση Δό­μη­σης, ενώ στην κο­ρυ­φή του ενιαί­ου ορ­γα­νι­σμού θα βρί­σκε­ται ένας διοι­κη­τής με δύο υπο­διοι­κη­τές, έναν για τα θέ­μα­τα Κτη­μα­το­λο­γί­ου και έναν για τη δό­μη­ση.

Η λο­γι­κή του σχε­δί­ου είναι να συ­γκε­ντρω­θούν κάτω από την ίδια ορ­γα­νω­τι­κή και ψη­φια­κή στέγη υπη­ρε­σί­ες και δε­δο­μέ­να που αφο­ρούν ολό­κλη­ρο τον κύκλο ζωής ενός ακι­νή­του: από την ιδιο­κτη­σία και την κτη­μα­το­λο­γι­κή πλη­ρο­φο­ρία έως τους όρους δό­μη­σης, την οι­κο­δο­μι­κή άδεια και τον έλεγ­χο της κα­τα­σκευ­ής.

Η προ­ε­τοι­μα­σία έχει ήδη απο­κτή­σει και χρη­μα­το­δο­τι­κό απο­τύ­πω­μα. Στο Το­με­α­κό Πρό­γραμ­μα Ανά­πτυ­ξης του ΥΠΕΝ 2026–2030 έχει εντα­χθεί έργο 6,2 εκατ. ευρώ για την προ­ε­τοι­μα­σία της εν­σω­μά­τω­σης των ΥΔΟΜ στο Κτη­μα­το­λό­γιο, με τε­χνι­κή και χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κή υπο­στή­ρι­ξη και συμ­με­το­χή του Υπερ­τα­μεί­ου.

Η ολο­κλή­ρω­ση της πρά­ξης προ­βλέ­πε­ται για τις 31 Δε­κεμ­βρί­ου 2027, ενώ μένει να κλει­δώ­σουν κρί­σι­μες λε­πτο­μέ­ρειες για τις αρ­μο­διό­τη­τες, το προ­σω­πι­κό και το με­τα­βα­τι­κό κα­θε­στώς.

Πηγή: newmoney.gr