“Προσυμφωνία” πριν από την έναρξη των διαπραγματεύσεων

Τρο­χά­δην για την απο­στολή προ­τά­σεων, αλλά και κοστο­λό­γη­σης για το ασφα­λι­στικό και τα υπό­λοιπα μέτρα που ζητούν οι θεσμοί. Στή­ριγμα στην πορεία των φορο­λο­γι­κών εσόδων αναζητά η Αθήνα, για να περιο­ρί­σει στο ήμισυ το δημο­σιο­νο­μικό “κενό” 2,5-3 δισ. ευρώ που ζητούν οι θεσμοί για το 2016-2018. Επι­χει­ρή­ματα αλλά και κίν­δυ­νοι και μέσω προ­σφυ­γι­κού. Πολυ­ε­πί­πεδη δια­πραγ­μά­τευση με κλι­μά­κια στην Αθήνα, πολι­τι­κές ζυμώ­σεις σε Γερ­μα­νία και Νταβός, αλλά και τα εσω­τε­ρικά μέτωπα που μαί­νο­νται.

Ο Γερ­μα­νός ΥΠΟΙΚ Βόλφ­γκανγκ Σόιμπλε “χτύπησε” ξανά την Παρα­σκευή, μετά το πέρας του Ecofin και ενώ ο Έλληνας ομό­λο­γός του Ευκλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος είχε ήδη επι­στρέ­ψει στην Αθήνα.

Έκανε σαφές ότι “είναι πολύ σημα­ντικό να έχουμε ξεκα­θα­ρί­σει τα κύρια σημεία (των μέτρων) πριν από την έναρξη της αξιο­λό­γη­σης” κάνο­ντας πιο ξεκά­θαρο το νόημα των πρό­σθε­των “διευ­κρι­νί­σεων” που ζήτησαν να λάβουν πριν την κάθοδο στην Αθήνα οι θεσμοί.

Η ελλη­νική δια­πραγ­μα­τευ­τική πλευρά, είχε λάβει το μήνυμα πολλές ημέρες πιο πριν στις εξ απο­στά­σεων δια­βου­λεύ­σεις που ουσια­στικά δεν στα­μά­τη­σαν ποτέ.

Και έχει ήδη ξεκι­νή­σει ένα τρο­χά­δην απο­στο­λής στοι­χείων με μέτρα και κοστο­λό­γηση, προ­κει­μέ­νου να “ξεκλει­δώ­σει” η κάθοδος των δανει­στών στην Αθήνα, όχι μόνο σε επίπεδο κλι­μα­κίων (που αν όλα κυλή­σουν ομαλά κατα­φθά­νουν από την Δευτέρα) αλλά και σε επίπεδο επι­κε­φα­λής.

Τα μέτωπα έχουν στο κέντρο το ασφα­λι­στικό, αλλά εκτεί­νο­νται και στα υπό­λοιπα μέτρα που ζητούν οι θεσμοί και απαιτεί το μνη­μό­νιο. Ο λόγος για το δημόσιο, ένα μέτωπο που απο­τε­λεί “κόκκινη γραμμή” για την κυβέρ­νηση, αλλά και το νέο φορο­λο­γικό πακέτο, και το μεγάλο μέτωπο των “συμπλη­ρω­μα­τι­κών μέτρων” που απαι­τούν οι θεσμοί για το 2016 και δεν απο­δέ­χε­ται η κυβέρ­νηση αλλά και για τα μέτρα του μεσο­προ­θέ­σμου με το μνη­μό­νιο να ορίζει ρητά παρεμ­βά­σεις 1% του ΑΕΠ για το 2017-2018.

Οι άσσοι της Αθήνας

Την καλύ­τερη του ανα­θε­ω­ρη­μέ­νου στόχου πορεία των φορο­λο­γι­κών εσόδων το 2015 ανάγει η Αθήνα ως “στή­ριγμα” για να περιο­ρί­σει ακόμη και στο ήμισυ το δημο­σιο­νο­μικό “κενό” 2,5-3 δισ. ευρώ που ζητούν οι θεσμοί για το 2016-2018.

Η ελλη­νική πλευρά επι­χει­ρεί σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες να περιο­ρί­σει τα νέα μέτρα από τα 2,5-3 δισ. ευρώ που ζητούν οι δανει­στές, σε ένα ποσό λίγο μεγα­λύ­τερο από 1 δισ. ευρώ, με τη λογική ότι η καλή πορεία του 2015 δείχνει την δυνα­τό­τητα πλήρους επί­τευ­ξης των στόχων του 2016 χωρίς να υλο­ποι­η­θεί η “απαί­τηση” των θεσμών για παρεμ­βά­σεις της τάξης των 900 εκατ. ευρώ. Ανάλογα, περιο­ρί­ζει και τις ανάγκες για τα επόμενα χρόνια.

Ωστόσο το μεσο­πρό­θε­σμο πρέπει να περι­λαμ­βά­νει μέτρα για τα έτη 2016-2019 και αν υπάρξει χρο­νο­κα­θυ­στέ­ρηση το κόστος δεν θα είναι μόνο η ρευ­στό­τητα στην αγορά που θα γίνει ασφυ­κτική από τον Φεβρουά­ριο και μετά όπως προει­δο­ποί­ησε ο κ Ρέγκλινγκ επι­κε­φα­λής του ESM μετά το πέρας του Eurogoup, αλλά και σε όρους μέτρων. Σε λίγους μήνες, τον Απρίλιο, η Ελλάδα όπως όλα τα κράτη, θα πρέπει να κατα­θέ­σουν Μεσο­πρό­θε­σμα έως το 2020…

Ένα άλλο δυνη­τικό “όπλο” της Ελλάδας είναι το προ­σφυ­γικό. Η ροή 900.000 προ­σφύ­γων από την Ελλάδα και οι επι­πτώ­σεις – και οικο­νο­μι­κές – που έχει, είναι ένα θέμα που ανέ­δειξε στην παρου­σί­αση της Ολλαν­δι­κής Προ­ε­δρίας και ο επι­κε­φα­λής της Αντι­προ­σω­πείας της Επι­τρο­πής στην Ελλάδα Π. Καρ­βού­νης επι­ση­μαί­νο­ντας την ανάγκη για αλλη­λεγ­γύη ανά την ΕΕ και για ανά­δειξη του προ­βλή­μα­τος και των επι­πτώ­σεών του.

Ωστόσο το προ­σφυ­γικό έχει και μία άλλη πλευρά: την μεγάλη ανάγκη να λυθούν οι καθυ­στε­ρή­σεις στην υλο­ποί­ηση των συμ­φω­νη­θέ­ντων με την ΕΕ έως την άνοιξη για να μην δίδο­νται επι­χει­ρή­ματα σε όσους ανα­φέ­ρο­νται σε κλειστά σύνορα, εξηγούν αρμόδια στελέχη.

Το ζήτημα θα απο­τε­λέ­σει άλλωστε την προσεχή εβδο­μάδα ένα από τα κεντρικά θέματα την συνόδου στο Νταβός στο οποίο θα έχει σειρά επαφών ο Πρω­θυ­πουρ­γός Αλέξης Τσίπρας. Παράλ­ληλα ζυμώ­σεις θα γίνουν και σε επίπεδο Προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας Προκόπη Παυ­λό­πουλο που επι­σκέ­πτε­ται από την Δευτέρα την Γερ­μα­νία, έχοντας κλείσει την Τρίτη ραντε­βού με τον επι­κε­φα­λής της ΕΚΤ, Μάριο Ντράγκι.

Οι παγίδες

Το αίτημα των δανει­στών για “ξεκα­θά­ρι­σμα” στα κύρια πεδία πριν την εν Αθήναις δια­πραγ­μά­τευση, φέρει μπροστά μεγάλο μέρος των απο­φά­σεων, αλλά κρύβει και “παγίδες” εξηγούν αρμόδια στελέχη. Εξηγούν ότι ακόμα και αν συμ­φω­νή­σει η κυβέρ­νηση σε μία τελική πρώτη πρόταση κανείς δεν δια­σφα­λί­ζει ότι οι δανει­στές δεν θα ζητή­σουν και άλλες παρεμ­βά­σεις, ανα­φέ­ρουν.

Ο δρόμος είναι ακόμη μακρύς. Ακόμη και όταν/αν υπάρξει η επί της αρχής συμ­φω­νία, δηλαδή πολι­τική συμ­φω­νία για ένα πακέτο παρεμ­βά­σεων και δόσεων, για να γίνει η εκτα­μί­ευση θα πρέπει να υπάρ­ξουν και προ­α­παι­τού­μενα που θα ψηφίσει η Βουλή. Και έγινε σαφές ότι αν δεν ολο­κλη­ρω­θούν οι παρεμ­βά­σεις σε ασφα­λι­στικό και δημόσιο δεν μπορεί να αρχίσει καν η νέα απο­τί­μηση των αναγκών για το χρέος.

Η συμ­φω­νία πέρα από τα δημο­σιο­νο­μικά μέτωπα περι­λαμ­βά­νει και τις ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεις, τις παρεμ­βά­σεις στην αγορά ενέρ­γειας, μία σειρά από άλλες διαρ­θρω­τι­κές μεταρ­ρυθ­μί­σεις, αλλά και τα κόκκινα δάνεια και το ρόλο του ΔΝΤ που κρύβει άλλη μία “παγίδα”: οι απαι­τή­σεις του για νέα μέτρα είναι πολύ πιο σκληρές από αυτές του ευρω­παϊ­κού σκέλους των θεσμών….

capital.gr