Τα διαλαμβανόμενα στο σκεπτικό της απόφασης του Εκλογοδικείου για την έκπτωση του Ανδρέα Κόγγου

Δεν μπο­ρούσε να ανα­κη­ρυ­χθεί υπο­ψή­φιος ούτε να εκλεγεί, κατά τις εκλογές της 8ης και 15ης Οκτω­βρίου 2023, τακτι­κός δημο­τι­κός σύμ­βου­λος στον Δήμο Ρόδου

Τα δια­λαμ­βα­νό­μενα στο σκε­πτικό της υπ’ αρίθμ Α337/2024 από­φα­σης του 1ου Τρι­με­λούς Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου με την οποία έγινε δεκτή η ένσταση για την έκπτωση του χωρικού αντι­δη­μάρ­χου Ιαλυσού κ. Ανδρέα Κόγγου, μέλους του συν­δυα­σμού «ΕΝΑ – Ενω­μέ­νοι Αλλά­ζουμε – Μαζί για την Ρόδο» που υπέβαλε η κ. Γιαν­τσί­δου Κρυ­στάλλω του Πανα­γιώτη, δημο­σιεύει σήμερα η «δημο­κρα­τική».

Το δικα­στή­ριο με την απόφασή του δια­πί­στωσε τη συν­δρομή του κατ’ άρθρο 10 παρ. 2 περ. ζ΄ του ν. 4804/2021 κωλύ­μα­τος εκλο­γι­μό­τη­τας στο πρόσωπο του Ανδρέα Κόγγου του Σπυ­ρί­δω­νος κατά τις δημο­τι­κές εκλογές της 8ης και 15ης Οκτω­βρίου 2023 στην Εκλο­γική Περι­φέ­ρεια Ιαλυσού του Δήμου Ρόδου και δια­τάσ­σει την έκπτωσή του από τη θέση του τακτι­κού, και δεύ­τε­ρου κατά σειρά ψήφων προ­τί­μη­σης, δημο­τι­κού συμ­βού­λου του συν­δυα­σμού «ΕΝΑ- ΕΝΩΜΕΝΟΙ ΑΛΛΑΖΟΥΜΕ-ΜΑΖΙ ΓΙΑ ΤΗ ΡΟΔΟ», στην ίδια ως άνω εκλο­γική περι­φέ­ρεια και Δήμο κατά τις προ­α­να­φε­ρό­με­νες δημο­τι­κές εκλογές.

Ακύρωσε την 22/2023 απόφαση του Πολυ­με­λούς Πρω­το­δι­κείου Ρόδου (δια­δι­κα­σία εκού­σιας δικαιο­δο­σίας) και ανα­κή­ρυξε ως τακτικό δημο­τικό σύμ­βουλο του ίδιου συν­δυα­σμού στην ίδια Εκλο­γική Περι­φέ­ρεια και Δήμο, τον κ. Νικόλαο Χατζη­κα­λη­μέρη του Μιχαήλ.

Σε ό,τι αφορά στο κώλυμα εκλο­γι­μό­τη­τας του κ. Κόγγου λόγω συμ­βά­σεων που ήταν ενεργές το έτος 2023 με τον Δήμο Ρόδου συνο­λι­κού κόστους άνω των 10.000 ευρώ που ορίζει η νομο­θε­σία το δικα­στή­ριο έκρινε τα εξής:

«… Οπως προ­κύ­πτει από τα στοι­χεία της δικο­γρα­φίας και συνο­μο­λο­γεί ο καθ’ ου, ο τελευ­ταίος ήταν μέλος, δια­χει­ρι­στής και εκπρό­σω­πος της ομόρ­ρυθ­μης εται­ρείας με την επω­νυ­μία «ΚΟΓΓΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ – ΣΙΣΚΑΜΑΝΗΣ ΣΚΕΥΟΣ Ο.Ε.» από το έτος 2016 έως και τις 29 Δεκεμ­βρίου του έτους 2023. Η εν λόγω εται­ρεία στις 7.4.2023, 26.4.2023 και τον Ιούνιο του έτους 2023, ήτοι όσο ο καθ’ ου ήταν ακόμα μέλος, δια­χει­ρι­στής και εκπρό­σω­πός της, συμ­βλή­θηκε με τον Δήμο Ρόδου, την ανώνυμη εται­ρεία με την επω­νυ­μία «ΔΗΜΟΤΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΡΟΔΟΥ Μονο­με­το­χική Ανώνυμη Εται­ρεία» (νομικό πρόσωπο του Δήμου) και τον ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου Α.Ε. [νομικό πρόσωπο στο οποίο συμ­με­τέ­χει ο Δήμος κατ’ άρθρο 93 ν. 4685/2020 (Α΄ 92)] αντί­στοιχα, δυνάμει συμ­βά­σεων, με τις οποίες είχε ανα­λά­βει υπη­ρε­σίες κου­νου­πο­κτο­νίας, απε­ντό­μω­σης και μυο­κτο­νίας, αντί ποσών 5.560 ευρώ άνευ Φ.Π.Α., 7.500 ευρώ άνευ Φ.Π.Α. και 11.860 ευρώ άνευ Φ.Π.Α. αντί­στοιχα.

Από τα δεδο­μένα αυτά, προ­κύ­πτει ότι η ομόρ­ρυθμη εται­ρεία με την επω­νυ­μία «ΚΟΓΓΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ – ΣΙΣΚΑΜΑΝΗΣ ΣΚΕΥΟΣ Ο.Ε.», της οποίας ο καθ’ ου ήταν μέλος, δια­χει­ρι­στής και εκπρό­σω­πος μέχρι τις 29.12.2023, είχε συνάψει συμ­βά­σεις με τον Δήμο Ρόδου, τα νομικά πρόσωπα αυτού, καθώς και τα νομικά πρόσωπα στα οποία αυτός συμ­με­τέ­χει, εντός του έτους 2023, ήτοι του έτους διε­ξα­γω­γής των επί­μα­χων δημο­τι­κών εκλογών.

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη όλα τα ανωτέρω, το Δικα­στή­ριο κρίνει ότι συνέ­τρεχε στο πρόσωπο του καθ’ ου το κώλυμα της περί­πτω­σης ζ΄ της παρα­γρά­φου 2 του άρθρου 10 του ν. 4804/2021 για την εκλογή του ως δημο­τι­κού συμ­βού­λου στον Δήμο Ρόδου, καθώς, μετά την 1η Ιανουα­ρίου 2023 και κατά τη διάρ­κεια του έτους μέχρι και την 29η Δεκεμ­βρίου 2023, κατείχε τη θέση μέλους, δια­χει­ρι­στή και εκπρο­σώ­που της ομόρ­ρυθ­μης εται­ρείας με την επω­νυ­μία «ΚΟΓΓΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ – ΣΙΣΚΑΜΑΝΗΣ ΣΚΕΥΟΣ Ο.Ε.», η οποία δια­τη­ρούσε κατά το ίδιο έτος εν ισχύ συμ­βά­σεις παροχής υπη­ρε­σιών με τον εν λόγω Δήμο, τα νομικά του πρόσωπα και τα νομικά πρόσωπα στα οποία αυτός συμ­με­τέ­χει, με αντι­κεί­μενο συνο­λι­κής αξίας, σωρευ­τικά, άνω των δέκα χιλιά­δων (10.000) ευρώ, μη συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου Φ.Π.Α., δίχως να ασκεί επιρροή εάν οι εν λόγω συμ­βά­σεις εξα­κο­λου­θού­σαν να είναι εκκρε­μείς κατά τον χρόνο ανα­κή­ρυ­ξης του καθ’ ου ως υπο­ψη­φίου ή, ακο­λού­θως, ως τακτι­κού δημο­τι­κού συμ­βού­λου ή κατά την ανάληψη των σχε­τι­κών καθη­κό­ντων από την έναρξη του επό­με­νου των εκλογών έτους.

Ως εκ τούτου, δεν μπο­ρούσε να ανα­κη­ρυ­χθεί υπο­ψή­φιος ούτε να εκλεγεί, κατά τις εκλογές της 8ης και 15ης Οκτω­βρίου 2023, τακτι­κός δημο­τι­κός σύμ­βου­λος στον παρα­πάνω Δήμο».

Το Εκλο­γο­δι­κείο έκρινε παρα­πέρα ότι… «απορ­ρι­πτέος τυγ­χά­νει ο ισχυ­ρι­σμός του καθ’ ου ότι οι συνα­φθεί­σες συμ­βά­σεις, αφο­ρώ­σες σε παροχή υπη­ρε­σιών απε­ντό­μω­σης, δεν δύνα­νται να επη­ρε­ά­σουν το φρόνημα των εκλο­γέων και να ασκή­σουν επιρροή επί της βού­λη­σής τους, δεδο­μέ­νου ότι το αντι­κεί­μενο της σύμ­βα­σης και η δυνα­τό­τητα επί­δρα­σης αυτού στο φρόνημα των εκλο­γέων δεν συνι­στούν προ­βλε­πό­μενα εκ του νόμου κρι­τή­ρια για τον συνυ­πο­λο­γι­σμό ή μη της αξίας των εν λόγω συμ­βά­σεων στο επίμαχο ανώτατο οικο­νο­μικό όριο» και επι­πλέον ότι… «ο ισχυ­ρι­σμός του καθ’ ου ότι η συνα­φθείσα με τον Δήμο Ρόδου σύμβαση με αντί­τιμο 16.180 ευρώ άνευ Φ.Π.Α. δεν πρέπει να ληφθεί υπόψη, διότι εκτε­λέ­στηκε εντός του έτους 2022 και δεν ήταν ενεργή κατά την 1η.1.2023, πρέπει να απορ­ρι­φθεί προ­ε­χό­ντως ως αλυ­σι­τε­λώς προ­βαλ­λό­με­νος, δεδο­μέ­νου ότι το οικο­νο­μικό αντι­κεί­μενο των υπό­λοι­πων τριών (3) συμ­βά­σεων υπερ­βαί­νει το ανώτατο ετήσιο όριο των 10.000 ευρώ».