Παρέμβαση για το Τοπικό Πολεοδομικό Σχέδιο Κω – Νισύρου από τον πρώην βουλευτή του ΣΥΡΙΖΑ Ηλία Καματερό

Παρέμ­βαση για το Τοπικό Πολε­ο­δο­μικό Σχέδιο Κω- Νισύρου  έγινε από τον πρώην βου­λευτή του ΣΥΡΙΖΑ κ.Ηλία Καμα­τερό. Ανα­φέ­ρει τα εξής:

Εισα­γω­γικά:Απορώ γιατί ονο­μά­ζο­νται Τοπικά Πολε­ο­δο­μικά Σχέδια, αφού δεν πρό­κει­ται ναπο­λε­ο­δο­μή­σουν κάποιες περιο­χές, αλλά να προ­τεί­νουν οικι­σμούς προς πολε­ο­δό­μηση.Ουσια­στικά πρό­κει­ται για χωρο­τα­ξι­κές μελέτες.

1.   ΑΝΕΠΑΡΚΗ Η ΞΕΠΕΡΑΣΜΕΝΑ ΣΤΟΙΧΕΙΑ

Τα στοι­χεία στα οποία στη­ρί­ζε­ται η μελέτη είναι ελλιπή ή ξεπε­ρα­σμένα.

·       Ο αριθμός κλινών δεν αντα­πο­κρί­νε­ται στην πραγ­μα­τι­κό­τητα.Ούτε ο ΕΟΤ ούτε το Ξενο­δο­χειακό Επι­με­λη­τή­ριο έχουν τα ακριβή στοι­χεία.Ούτε η Ένωση Ξενο­δό­χων.

·       Σε ερώτηση στη Βουλή το 2016 το υπουρ­γείο είχε απα­ντή­σει για 55.000 κλίνες (λάθος)Είναι δυνατόν το 2025 να είναι μόνο 67.000;

·       Πρέπει να βρεθεί τρόπος να εξα­κρι­βω­θούν τα πραγ­μα­τικά στοι­χεία είτε με τις δια­νυ­κτε­ρεύ­σεις ή τις αφίξεις-αναχωρήσεις είτε με τα κλειδιά δωμα­τίων των ξενο­δο­χείων ή με άλλους τρόπους, γιατί είναι σίγουρο ότι οι κλίνες είναι σε τρι­ψή­φιο αριθμό και τα όποια συμπε­ρά­σματα και προ­τά­σεις της μελέτης θα είναι άστοχα.

·       Αριθμός κατοί­κων

Είναι πολύ μεγα­λύ­τε­ρος της απο­γρα­φής, αφού πολλοί από τα γύρω νησιά και άλλες πόλεις της χώρας απο­γρά­φο­νται στους τόπους κατα­γω­γής τους.

·       Οικι­σμοί

Υπάρ­χουν οικι­σμοί ή οικι­στι­κές πυκνό­τη­τες (όπως π.χΆγιος Δημή­τριος,Κονια­ριό) που δεν έχουν κατα­γρα­φεί.Μια λεπτο­με­ρής θεώρηση στις αερο­φω­το­γρα­φίες θα δείξει τα κενά.

2.   ΧΡΟΝΟΣ ΥΛΟΠΟΙΗΣΗΣ ΤΗΣ ΜΕΛΕΤΗΣ

Ως χρόνος θεσμο­θέ­τη­σης της μελέτης προ­βλέ­πε­ται η 31-12-27. Ακόμα και αν τηρηθεί το χρο­νο­διά­γραμμα, ο χρόνος είναι μεγάλος, πολύ περισ­σό­τερο για τις πολε­ο­δο­μή­σεις, οπότε θα χρεια­στεί του­λά­χι­στον άλλη μία οκτα­ε­τία για την εφαρ­μογή τους.

Ως τότε η ανά­πτυξη με τα σημε­ρινά δεδο­μένα θα είναι τέτοια που καμία μελέτη δεν θα έχει νόημα ούτε θα μπορεί να εφαρ­μο­στεί.

Για αυτό πρέπει να παρθούν ΑΜΕΣΑ μέτρα, πριν ακόμα την ολο­κλή­ρωση της μελέτης για να μειωθεί ως τότε η επι­βά­ρυνση της υπάρ­χου­σας κατά­στα­σης, περι­βαλ­λο­ντικά και ανα­πτυ­ξιακά.

3.   ΠΡΟΤΑΣΗ

Είναι πολύ σημα­ντικό για τη μελέτη να λάβει υπόψη την νησιω­τι­κό­τητα της περιο­χής. Υπάρ­χουν μελέτες για τη νησιω­τική πολι­τική και την κατη­γο­ριο­ποί­ηση των νησιών (Υπουρ­γείο Ναυ­τι­λίας 2016-2019,ΚΕΔΕ, Πανε­πι­στή­μιο Αιγαίου,ΔΑΦΝΗ και άλλα) καθώς και το χωρο­τα­ξικό Νοτίου Αιγαίου.

Οι περισ­σό­τε­ρες μελέτες συγκλί­νουν σε τέσ­σε­ρις κατη­γο­ρίες:

·       τα παρά­κτια νησιά

·       τα απο­μα­κρυ­σμένα

·       τα νησιά κόμβοι (π.χΚως)

·       τα εξαρ­τη­μένα (π.χΝίσυρος)

Μερικά είναι και δις ή και τρις εξαρ­τη­μένα (π.χΑρκοί)

Με βάση αυτές τις μελέτες και προ­τά­σεις η Κως με τον πλη­θυ­σμό της, την ανά­πτυξη και τη θέση της πρέπει να θεω­ρη­θεί Δήμος Νομαρ­χια­κού επι­πέ­δου, με ότι αυτό συνε­πά­γε­ται ως προς τις υπο­δο­μές, υπη­ρε­σίες και λοιπά, ώστε να απο­τε­λέ­σει κέντρο εξυ­πη­ρέ­τη­σης των νησιών βορείου συγκρο­τή­μα­τος Δωδε­κα­νή­σου (Νίσυρος,Κάλυ­μνος,Ψέριμος,Λέρος,Πάτμος,Αστυ­πά­λαια,Λειψοί,Αγα­θο­νήσι, Αρκοί και άλλα μικρό­τερα)

Για αυτό σε αυτό το επίπεδο πρέπει να οργα­νω­θούν οι υπο­δο­μές και οι υπη­ρε­σίες Υγείας, Παι­δείας, Μετα­φο­ρών και λοιπά.

Αξίζει να σημειώ­σουμε τα εξής, για να απο­δεί­ξουμε την ανα­γκαιό­τητα αυτή.

Στα Επτά­νησα το κάθε νησί είναι νομός.Κλασικό παρά­δειγμα η Λευκάδα με 21.000 κατοί­κους και με άμεση σύνδεση με την ηπει­ρω­τική χώρα.

Τα νησιά του Βορείου Αιγαίου επίσης είναι νησί και νομός. Με ένα δύο μόνο μικρό­τερα νησιά εξαρ­τη­μένα.

Μόνο οι νομοί Κυκλά­δων και Δωδε­κα­νή­σου είναι πολυ­νη­σια­κοί με ιδιαί­τερα προ­βλή­ματα.Και μάλιστα νομός Δωδε­κα­νή­σου με 25 κατοι­κη­μένα νησιά είναι ο πιο διά­σπαρ­τος και απο­μα­κρυ­σμέ­νος.

Εδώ έχει ιδιαί­τερη εφαρ­μογή η κατη­γο­ριο­ποί­ηση των νησιών για την εφαρ­μογή νησιω­τι­κής πολι­τι­κής.

4.   ΕΠΕΙΓΟΥΝ ΜΕΤΡΑ ΓΙΑ ΜΕΤΑΒΑΤΙΚΗ ΠΕΡΙΟΔΟ

Είναι βέβαιο ότιη μελε­τη­τική ομάδα θα κατα­λή­ξει επι­στη­μο­νικά στα απα­ραί­τητα συμπε­ρά­σματα και προ­τά­σεις για την αειφόρο και βιώσιμη ανά­πτυξη των νησιών, αφού λάβει υπόψιν τα πραγ­μα­τικά στοι­χεία που ανα­φέ­ραμε παρα­πάνω.

Για αυτό περιο­ρι­ζό­μα­στε σε κάποιες προ­τά­σεις για την μετα­βα­τική περίοδο, που κατά τη γνώμη μας είναι ΑΜΕΣΗΣ ανάγκης:

·       Για την μη αύξηση των ξενο­δο­χεια­κών κλινών Να θεσμο­θε­τη­θεί η μη ένταξη στο­να­να­πτυ­ξιακό νόμο η ανά­πτυξη νέων κλινών μέχρι την θεσμο­θέ­τηση της μελέτης

·       Να γίνει τρο­πο­λο­γία στο Π.Δ. 2.3.81 ΦΕΚ 138 Δ/13.3.81 για την δόμηση σε οικι­σμούς παρα­δο­σια­κούς, ιστο­ρι­κούς, ιδιαί­τε­ρου φυσικού κάλλους που δεν έχουν ειδι­κούς όρους δόμησης και ανα­πτύσ­σο­νται με υψηλούς συντε­λε­στές δόμησης και χωρίς περιο­ρι­σμούς όπως όλοι οι υπό­λοι­ποι οικι­σμοί χωρίς σχέδιο.

·       Να ακυ­ρω­θούν οι απο­φά­σεις Νομάρ­χου για όρια οικι­σμών Παρα­δείσι,ΑγίουΝεκταρίου και Νέας Αλι­καρ­νασ­σού (ΦΕΚ 237Δ 25.4.1989) που δημιούρ­γη­σαν τους περισ­σό­τε­ρους περια­στι­κούς οικι­σμούς, γιατί παρά τα προ­βλε­πό­μενα στον 1337/83 για πολε­ο­δό­μηση των περια­στι­κών οικι­σμών ως επέ­κταση του σχεδίου πόλεως (με εισφο­ρές και λοιπά) καθο­ρί­στη­καν σαν οικι­σμοί συνή­θεις (π.χ. ορεινοί) ενώ στην ουσία ήταν επέ­κταση του σχεδίου πόλεως Κω (εκεί που σταματά το σχέδιο πόλεως Κω συνε­χί­ζουν οι τρεις οικι­σμοί χωρίς σχέδιο)

Απο­τέ­λε­σμα να ανα­πτύσ­σο­νται άναρχα, χωρίς εισφο­ρές για την δημιουρ­γία κοι­νο­χρή­στων χώρων ή οδικού δικτύου κτλ

Ακόμα και αυτή τη στιγμή να ξεκι­νή­σει πολε­ο­δο­μική μελέτη είναι αδύνατο να βρει κοι­νό­χρη­στους χώρους ή να εφαρ­μό­σει σύγ­χρονο οδικό δίκτυο.Φαντα­στείτε τι θα γίνει μέσα μετά από 15 έως 20 χρόνια, όταν θα πρέπει να εφαρ­μο­στεί η όποια πολε­ο­δο­μική μελέτη.

Μέχρι το 2016 υπήρχε ένας έλεγχος από το Πολε­ο­δο­μικό Γραφείο Κω για την οικο­δό­μηση με βάση πολε­ο­δο­μικά σχέδια που έφτασαν όμως μέχρι την Α΄φάση και στα­μά­τη­σαν.

Εδώ θέλει όμως προσοχή να μην ισχύει ανα­δρο­μικά η ακύρωση των οικι­σμών, γιατί θα θεω­ρη­θούν αυθαί­ρε­τες και άκυρες όλες οι πράξεις και οικο­δο­μές που έγιναν από το 1989,δημιουρ­γώ­ντας αξε­πέ­ρα­στα νομικά, οικο­νο­μικά αλλά και κοι­νω­νικά προ­βλή­ματα.

Αυτό μπορεί να κατο­χυ­ρω­θεί με Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα.