Πρόταση ΣΕΛΠΕ: Σχέδιο 10 σημείων για άμεση δράση κατά της φοροδιαφυγής

Σχέδιο 10 σημείων με κορμό την επι­στρά­τευση της τεχνο­λο­γίας κατά της φορο­δια­φυ­γής υπέβαλε στην κυβέρ­νηση ο πρό­ε­δρος του Συν­δέ­σμου Πολυ­κα­τα­στη­μα­τά­των (ΣΕΛΠΕ) κ. Αντώνης Μακρής εν όψει των αλλαγών στη φορο­λο­γία που σχε­διά­ζο­νται από την τρόικα.

Μετά τις δια­πι­στώ­σεις του Συν­δέ­σμου ότι «η δια­δι­κα­σία είσπρα­ξης των φόρων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου και του ΦΠΑ, καθώς και των εισφο­ρών στα ασφα­λι­στικά ταμεία της χώρας, έχει οδη­γη­θεί σε αδιέ­ξοδο με ετήσιες απώ­λειες για το Δημόσιο άνω των 7 δισ. ευρώ και με αδυ­να­μία ουσια­στι­κών ελέγχων από τη δημόσια διοί­κηση», ο ΣΕΛΠΕ πρό­τεινε τα εξής μέτρα άμεσης εφαρ­μο­γής στον ανα­πλη­ρωτή υπουργό Οικο­νο­μι­κών κ. Τρύφωνα Αλε­ξιάδη:

1. Την online σύνδεση όλων των επι­τη­δευ­μα­τιών με τις κεντρι­κές φορο­λο­γι­κές αρχές (ΓΓΠΣ). Ολες οι ανταλ­λα­γές δελτίων απο­στο­λής – τιμο­λο­γίων, καθώς και η κάθε παρα­γωγή φορο­λο­γι­κών στοι­χείων, θα απο­στέλ­λο­νται ηλε­κτρο­νικά στη ΓΓΠΣ (για λόγους απο­κέ­ντρω­σης υπάρχει και η δυνα­τό­τητα σύν­δε­σης με το τοπικό περι­φε­ρειακό ελεγ­κτικό κέντρο).

Το κεντρικό αρχείο των δια­κι­νή­σεων θα βρί­σκε­ται σε ένα data center που το Δημόσιο θα έχει υπό την κατοχή του ή θα ενοι­κιά­ζει τον απα­ραί­τητο χώρο σε ιδιω­τικό data center όπου και θα δια­σφα­λί­ζε­ται η απα­ραί­τητη απορ­ρη­τό­τητα των στοι­χείων.

2. Την ύπαρξη ενός περι­φε­ρεια­κού ελεγ­κτι­κού κέντρου σε κάθε περι­φέ­ρεια της χώρας όπου θα συστε­γά­ζο­νται όλοι οι ελεγ­κτι­κοί μηχα­νι­σμοί (Εφορία, ΣΔΟΕ, ΕΦΕΤ κ.ά.).

3. Με την έναρξη επι­τη­δεύ­μα­τος θα παρα­λαμ­βά­νει δωρεάν με χρη­σι­δά­νειο ή με ελά­χι­στο κόστος ο υπο­ψή­φιος επι­τη­δευ­μα­τίας ένα laptop, ένα modem και έναν printer απο­δεί­ξεων, καθώς και ένα pos ή μια εφαρ­μογή για το κινητό τηλέ­φωνο για τη δια­χεί­ριση της κάρτας πλη­ρω­μής των πελατών του (ταυ­τό­χρονα θα του παρα­δί­δε­ται κωδικός σύν­δε­σης δωρεάν σε εται­ρεία παροχής Ιnternet).

4. Οι εται­ρείες παροχής Ιnternet στην Ελλάδα έναντι δια­φό­ρων κρα­τι­κών διευ­κο­λύν­σεων (μειω­μένη φορο­λο­γία ή μειω­μένη αξία κτήσεως αντι­στοί­χων αδειών) θα παρέ­χουν σε κάθε επι­χεί­ρηση που θα συν­δέ­ε­ται με το Ιnternet δωρεάν υπη­ρε­σία σύν­δε­σης online του αντί­στοι­χου modem που θα παρα­δί­δει η φορο­λο­γική αρχή. Το κόστος αυτής της παροχής θα καλύ­πτε­ται μέσω άλλων υπη­ρε­σιών επί πληρωμή που θα παρέχει η εται­ρεία στον ανωτέρω πελάτη.

5. Την ύπαρξη κάρτας για όλες τις αγορές (πιστω­τική, debit ή τρα­πε­ζική κάρτα προ­πλη­ρω­μής). Υπάρχει και η δυνα­τό­τητα μετα­τρο­πής της υπάρ­χου­σας κάρτας όπου κατα­γρά­φο­νταν τα ΔΛΠ κατά την αγορά σε κάρτα προ­πλη­ρω­μής με υιο­θε­σία από τρα­πε­ζικό οργα­νι­σμό. Στον λογα­ρια­σμό της αντί­στοι­χης εται­ρείας θα κατα­τί­θε­ται το καθαρό ποσό της πώλησης, ενώ στον κρατικό λογα­ρια­σμό θα κατα­τί­θε­ται ο αντί­στοι­χος ΦΠΑ.

Ταυ­το­χρό­νως θα αναρ­τώ­νται στην αντί­στοιχη μερίδα του πελάτη στο Τaxis τα στοι­χεία του τιμο­λο­γίου παροχής υπη­ρε­σίας ή ΔΛΠ, καθώς και ένα ποσό που θα προ­κύ­πτει ως ποσοστό (π.χ., 3%) επί της καθαρής αξίας του συγκε­κρι­μέ­νου παρα­στα­τι­κού. Ολα τα ανωτέρω ποσά θα μειώ­νουν τη φορο­λο­γική υπο­χρέ­ωση του πελάτη-καταναλωτή και αν δεν υπάρχει αυτή θα επι­στρέ­φο­νται ως μετρητά στο τέλος του οικο­νο­μι­κού έτους στον συμ­με­τέ­χο­ντα πολίτη-καταναλωτή.

Η επι­στροφή ποσού στον πολίτη-καταναλωτή θα ορί­ζε­ται ως αμοιβή για τη συμ­με­τοχή του στην πάταξη της φορο­α­πο­φυ­γής και τη σύλληψη της φορο­δια­φυ­γής.

Με αυτόν τον τρόπο ο κατα­να­λω­τής θα συμ­με­τέ­χει εθε­λο­ντικά (διότι θα έχει επι­στροφή ποσού) και το Ελλη­νικό Δημόσιο θα εισπράτ­τει τον ΦΠΑ στην πηγή ,ως εκ τούτου θα έχει τη δυνα­τό­τητα (ανα­γκαία ρευ­στό­τητα) να επι­στρέ­φει τον υπό συμ­ψη­φι­σμό ΦΠΑ των αγορών της εται­ρείας στο τέλος του μηνός για τις πωλή­σεις B to C.

Οσον αφορά τις πωλή­σεις B to B, η δια­δι­κα­σία δύναται να επα­να­λαμ­βά­νε­ται ως ανωτέρω μόνο κατά την ώρα της πλη­ρω­μής των τιμο­λο­γίων (οι επί πιστώ­σει πωλή­σεις θα διε­νερ­γού­νται όχι μέσω μετα­χρο­νο­λο­γη­μέ­νων επι­τα­γών αλλά μέσω συμ­φω­νη­τι­κών που θα αναρ­τώ­νται στο online σύστημα το δια­συν­δε­δε­μένο με τη φορο­λο­γική αρχή). Με αυτόν τον τρόπο η είσπραξη του ΦΠΑ των πωλή­σεων από την Πολι­τεία θα πραγ­μα­το­ποιεί­ται όταν θα τον εισπράτ­τει και η εται­ρεία που διε­νερ­γεί την πώληση. Η όλη αυτή δια­δι­κα­σία θα έχει προ­κα­θο­ρι­σμένο όριο πραγ­μα­το­ποί­η­σης ορι­ζό­μενο από την Πολι­τεία (π.χ., έξι μήνες). Στη δια­δι­κα­σία πωλή­σεων B to B δεν θα υπάρχει bonus επι­στρο­φής χρη­μά­των.

6. Τη μικρή φορο­λο­γία επί των αγορών εκκα­θα­ρι­ζό­μενη κάθε τέλος εκάστου μηνός.

Η φορο­λο­γία επί των αγορών θα δημιουρ­γεί υπο­χρέ­ωση στην επιχείρηση-επιχειρηματία να απο­δί­δει κάθε τέλος του μηνός τις αντί­στοι­χες φορο­λο­γι­κές υπο­χρε­ώ­σεις της (οι οποίες θα είναι εκ των προ­τέ­ρων γνωστές και δια­σταυ­ρω­μέ­νες λόγω της online παρα­κο­λού­θη­σης των τιμο­λο­γίων και των ΔΛΠ από τη ΓΓΠΣ ή το αρμόδιο περι­φε­ρειακό ελεγ­κτικό κέντρο) και αφού τις έχει συμ­ψη­φί­σει πρώτα με τον ΦΠΑ των αγορών του εν λόγω μήνα που έχει λαμ­βά­νειν από τις φορο­λο­γι­κές αρχές.

Η απαί­τηση από τη φορο­λο­γική αρχή της επιχείρησης- επι­χει­ρη­μα­τία από την ανωτέρω διαφορά θα ικα­νο­ποιεί­ται αυτό­ματα από την κρατική φορο­λο­γική μηχανή χωρίς να χρειά­ζε­ται δια­με­σο­λά­βηση ανθρώ­πι­νης παρου­σίας με αυτό­ματη κατά­θεση στον επι­χει­ρη­μα­τικό λογα­ρια­σμό.

Στο ποσοστό της φορο­λο­γίας επί των αγορών θα προ­στε­θεί και ένα ποσοστό (π.χ., 3%) το οποίο θα είναι και το ποσό που θα επι­στρέ­φε­ται στον πολίτη-καταναλωτή όπως περι­γρά­φε­ται ανωτέρω έτσι ώστε η επι­στροφή στον πολίτη να μην επι­βα­ρύ­νει την Πολι­τεία.

Η ανωτέρω δια­δι­κα­σία υπο­χρε­ώ­νει τον επιχειρηματία-επιχείρηση να εκδίδει παρα­στα­τικά πώλησης για να έχει το δικαί­ωμα της επι­στρο­φής ως ανωτέρω γνω­ρί­ζο­ντας ότι με αυτή τη δια­δι­κα­σία οι επι­χει­ρή­σεις θα εξα­ντλούν τη φορο­δο­τική τους υπο­χρέ­ωση.

7. Την ύπαρξη ενός μόνον επαγ­γελ­μα­τι­κού τρα­πε­ζι­κού λογα­ρια­σμού σε κάθε επαγγελματία-επιχείρηση με επι­τα­γές πρά­σι­νες φωσφο­ριζέ και χωρίς δικαί­ωμα οπι­σθο­γρά­φη­σης και μετα­χρο­νο­λό­γη­σης, γεγονός που θα κάνει δια­κρι­τές αυτές τις επι­τα­γές και θα εξα­λεί­ψει τη φούσκα των μετα­χρο­νο­λο­γη­μέ­νων επι­τα­γών.

8. Ονο­μα­στι­κές απο­δεί­ξεις με ΑΦΜ. Η ονο­μα­στι­κο­ποί­ηση θα γίνεται απευ­θείας στη φορο­λο­γική αρχή με τη χρήση καρτών.

9. Τον έλεγχο του ΣΔΟΕ επί όλων των δια­κι­νή­σεων των φορτηγών-ΙΧ στον δρόμο σε συν­δυα­σμό με την ύπαρξη συστη­μά­των ελέγχου δρο­μο­λο­γίων μέσω δορυ­φό­ρου σε όλα τα μέσα που δια­κι­νούν εμπο­ρεύ­ματα (καύσιμα κ.τ.λ.).

10. Την ύπαρξη ηλε­κτρο­νι­κού περιου­σιο­λο­γίου, καθώς και τη φορο­λό­γηση των επι­τη­δευ­μα­τιών βάσει αντι­κει­με­νι­κών κρι­τη­ρίων.

Πηγή ΤΟ ΒΗΜΑ