ΞΕΕ: 1,5 δισ. ευρώ ο τζίρος των παράνομων καταλυμάτων στην Ελλάδα

Σε περίπου 1,5 δισ.ευρώ εκτι­μά­ται το μέγεθος της ονο­μα­ζό­με­νης ¨οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού” (ενοι­κια­ζό­με­νες κατοι­κίες σε του­ρί­στες χωρίς άδεια) στην Ελλάδα, σύμφωνα με την πρώτη τεκ­μη­ριω­μένη μελέτη, που εκπό­νησε η Grant Thornton για λογα­ρια­σμό του Ξενο­δο­χεια­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Ελλάδος, η οποία παρου­σιά­στηκε σήμερα, παρου­σία του υπουρ­γού Οικο­νο­μίας, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού κ. Γιώργου Σταθάκη, της αν. υπουρ­γού Του­ρι­σμού κας Έλενας Κου­ντουρά και του γενικού γραμ­μα­τέας Του­ρι­σμού κ. Γερά­σι­μου Ζαχα­ρά­του.

Σύμφωνα με την έρευνα της Grant Thornton με τίτλο : «Λει­τουρ­γία και επί­δραση της Οικο­νο­μίας Δια­μοι­ρα­σμού στον ξενο­δο­χειακό κλάδο στην Ελλάδα», η λεγό­μενη οικο­νο­μία δια­μοι­ρα­σμού και η φιλο­ξε­νία του­ρι­στών σε παρά­νομα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα προ­κα­λεί την απώλεια του­λά­χι­στον 12 εκατ. δια­νυ­κτε­ρεύ­σεων από νόμιμα λει­τουρ­γού­σες επι­χει­ρή­σεις φιλο­ξε­νίας. Τούτο σημαί­νει ότι τα ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα κατα­γρά­φουν 554 εκατ. ευρώ περίπου λιγό­τερα έσοδα από τη διαμονή, ενώ επι­πλέον χάνο­νται 15.000 θέσεις εργα­σίας ετησίως!! Oπως επι­ση­μαί­νει η Grant Thornton στην έρευνα της, το μέγεθος της οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού στον του­ρι­στικό κλάδο της Ελλάδας εκτι­μά­ται από 1,38 δισ. ευρώ έως 1,46 δισ. ευρώ.

Όμως την ίδια ώρα -κατά την μελέτη- η απουσία δυνα­τό­τη­τας φορο­λό­γη­σης των εισο­δη­μά­των των ιδιο­κτη­τών που δια­θέ­τουν τα ακίνητά τους σε πλατ­φόρ­μες οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού προ­κα­λεί απώλεια στο ελλη­νικό δημόσιο της τάξεως των 260 εκατ. ευρώ έως 276 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση. Πρό­κει­ται ουσια­στικά για το ύψος των εσόδων που θα είχε το κράτος αν φορο­λο­γούσε τα έσοδα των ιδιο­κτη­τών των ακι­νή­των της οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού, όπως αντί­στοιχα πράττει γενικά στα εισο­δή­ματα από ενοίκια.

Από την άλλη πλευρά η συνει­σφορά της οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού στον ΦΠΑ των του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών υπο­λο­γί­ζε­ται στα 27 εκατ. ευρώ έως 28 εκατ. ευρώ ετησίως, ως απο­τέ­λε­σμα της συμπλη­ρω­μα­τι­κό­τη­τας που εκτι­μά­ται ότι δημιουρ­γεί η οικο­νο­μία του δια­μοι­ρα­σμού. Αν τώρα εφαρ­μο­στεί στα ακίνητα της οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού μια αντί­στοιχη φορο­λό­γηση με εκείνη που υπάρχει στα τυπικά ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα, τα δημόσια έσοδα είναι δυνατό να ενι­σχυ­θούν περαι­τέρω κατά 322 εκατ. ευρώ έως 353 εκατ. ευρώ σε ετήσια βάση.

Σύμφωνα με τη μελέτη, η οικο­νο­μία δια­μοι­ρα­σμού εκτι­μά­ται πως ασκεί πρό­σθε­τες επι­δρά­σεις στη λει­τουρ­γία των θεσμι­κών φορέων, στην ποιό­τητα των παρε­χό­με­νων υπη­ρε­σιών και στο κοινωνικό-περιβαλλοντικό σύνολο. Όπως τονί­ζε­ται η απουσία ενός κατάλ­λη­λου θεσμι­κού πλαι­σίου δεν οδηγεί τους ιδιο­κτή­τες των ακι­νή­των να ακο­λου­θούν κάποια σχετική αδειο­δο­τική δια­δι­κα­σία. Αντι­προ­σω­πεύ­ουν ένα μέρος της του­ρι­στι­κής αγοράς για το οποίο δεν υπάρ­χουν επίσημα στοι­χεία για το μέγεθος και το είδος των του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών που προ­σφέ­ρουν. «Ως εκ τούτου θεσμι­κοί φορείς όπως το Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού ή το ΞΕΕ δεν είναι σε θέση να εκπλη­ρώ­νουν πλήρως το ρόλο τους, καθώς ένα μέρος της του­ρι­στι­κής αγοράς βρί­σκε­ται έξω από το πεδίο αρμο­διο­τή­των τους.

Ζητή­ματα εγεί­ρο­νται ακόμα σχετικά με την ποιό­τητα των υπη­ρε­σιών που προ­σφέ­ρο­νται από τα κατα­λύ­ματα της οικο­νο­μίας δια­μοι­ρα­σμού, λόγω π.χ. έκθεσης σε συν­θή­κες δια­μο­νής που δεν δια­σφα­λί­ζουν την προ­σω­πική ασφά­λεια και τη δημόσια υγεία, ενώ παράλ­ληλα δύναται να προ­κύ­ψουν και θέματα δημό­σιας ασφά­λειας καθόσον δεν κατα­γρά­φο­νται τα στοι­χεία των επι­σκε­πτών. Η παροχή υπο­βαθ­μι­σμέ­νων του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών θα επι­δρά­σει αρνη­τικά στη συνο­λική προβολή του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος της χώρας, βλά­πτο­ντας το σύνολο των επαγ­γελ­μα­τιών του κλάδου», επι­ση­μαί­νει η μελέτη της Grant Thornton.

Παρά­νομη οικο­νο­μία, που ανθεί σε μία γκρίζα ζώνη

Στο πλαίσιο της ομιλίας του στο περι­θώ­ριο της παρου­σί­α­σης της μελέτης, ο πρό­ε­δρος του Ξενο­δο­χεια­κού Επι­με­λη­τη­ρίου της Ελλάδας κ. Γιώργος Τσα­κί­ρης έκανε λόγο για την σκόπιμη παρα­πλά­νηση που προ­κα­λεί ο όρος Sharing Economy δεδο­μέ­νου ότι οι ίδιοι οι εκπρό­σω­ποι των εται­ριών που πραγ­μα­το­ποιούν τις ηλε­κτρο­νι­κές κρα­τή­σεις παρά­νο­μων του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των, παρα­δέ­χο­νται ότι το 75% της εν λόγω δρα­στη­ριό­τη­τας τους είναι επαγ­γελ­μα­τική και το 25% δια­μοι­ρα­σμός.

Το ΞΕΕ υπο­λο­γί­ζει ότι το αντί­στοιχο ποσοστό στην χώρα μας κυμαί­νε­ται στο 90% – 10%. « Sharing λοιπόν δεν είναι. Ούτε δια­μοι­ρά­ζε­ται κάτι, καθόσον όλες οι υπη­ρε­σίες πλη­ρώ­νο­νται και με το παρα­πάνω λει­τουρ­γία Η h ! Economy όμως είναι και μάλιστα μεγάλη, καθώς, όπως προ­κύ­πτει από την έρευνα που παρου­σιά­ζουμε σήμερα, είχε στη χώρα μας τζίρο, το 2014, πάνω από 1,4 δις ευρώ. Μια παρά­νομη οικο­νο­μία, που ανθεί σε μία γκρίζα ζώνη, στε­ρώ­ντας σημα­ντικά έσοδα από το κράτος και δου­λειές από τους σκληρά δοκι­μα­ζό­με­νους από την κρίση Έλληνες», ανα­φέ­ρει ο κ. Τσα­κί­ρης. Κατα­γρά­φο­ντας τις πρω­το­βου­λίες του ΞΕΕ για την ανά­δειξη του εν λόγω θέματος ο πρό­ε­δρος του Επι­με­λη­τη­ρίου τόνισε: «Πριν 3 χρόνια, λόγω των ανε­ξέ­λεγ­κτων δια­στά­σεων που ελάμ­βανε η σχετική δρα­στη­ριό­τητα, εκπο­νή­σαμε ένα συνε­κτικό σχέδιο ολο­κλη­ρω­μέ­νης αντι­με­τώ­πι­σης, σύμφωνα με το οποίο:

Πρώτον και αυτό δεν είναι υπερ­βολή, ανα­δεί­ξαμε το πρό­βλημα σε ευρω­παϊκό επίπεδο. Το 2012 στη Γενική Συνέ­λευση της HOTREC στην Αθήνα, εντά­ξαμε το θέμα στην ατζέντα των προ­βλη­μά­των προς αντι­με­τώ­πιση. Ταυ­τό­χρονα, στο εγχώριο επίπεδο, δημιουρ­γή­σαμε το Παρα­τη­ρη­τή­ριο Παρα­πλα­νη­τι­κής Δια­δι­κτυα­κής Δια­φή­μι­σης (ΠΠΔΔ) για την παρα­κο­λού­θηση της αγοράς και προ­ώ­θηση στις επο­πτι­κές αρχές των καταγ­γε­λιών.

Δεύ­τε­ρον, το 2014 ανα­θέ­σαμε και παρου­σιά­σαμε μελέτη για την κατα­γραφή του φαι­νο­μέ­νου, τις τάσεις που δια­μορ­φώ­νο­νται και τις διε­θνείς πρα­κτι­κές αντι­με­τώ­πι­σής του. Ήταν η πρώτη μελέτη του είδους σε πανευ­ρω­παϊκό επίπεδο.

Τρίτον, προ­χω­ρή­σαμε σε έναν κύκλο ενη­μέ­ρω­σης όλων των αρμο­δίων κυβερ­νη­τι­κών και κρα­τι­κών φορέων για την διά­σταση και το εύρος του προ­βλή­μα­τος.

Τέταρτο βήμα, ανα­θέ­σαμε σε μία διεθνώς ανα­γνω­ρι­σμένη εται­ρεία, στην Grant Thornton, τη μελέτη επι­πτώ­σεων που την παρου­σιά­ζουμε σήμερα. Μια μελέτη επι­στη­μο­νικά άρτια που υπο­λο­γί­ζει τις επι­πτώ­σεις του φαι­νο­μέ­νου στην οικο­νο­μία, στην ποιό­τητα των προ­σφε­ρο­μέ­νων υπη­ρε­σιών και άρα στην έξωθεν καλή μαρ­τυ­ρία του ελλη­νι­κού του­ρι­σμού». Τέλος σκια­γρα­φώ­ντας το μέγεθος του προ­βλή­μα­τος και ανα­δει­κνύ­ο­ντας το ρόλο της μελέτης υπο­γραμ­μί­ζει: «Η μελέτη αυτή τεκ­μη­ριώ­νει με στοι­χεία το μέγεθος των απω­λειών που υφί­στα­ται η ελλη­νική οικο­νο­μία από την ονο­μα­ζό­μενη sharing economy. Και καταρ­ρί­πτει, πέραν πάσας αμφι­σβή­τη­σης, δύο μύθους για τα παρά­νομα ενοι­κια­ζό­μενα κατα­λύ­ματα:

Α. Πρώτος μύθος, ότι δήθεν δεν υπο­κα­θι­στούν τα νόμιμα κατα­λύ­ματα, αλλά τα συμπλη­ρώ­νουν. Η αλήθεια είναι ότι τα υπο­κα­θι­στούν του­λά­χι­στον σε ποσοστό 70%.

Β. Δεύ­τε­ρος μύθος, ότι συνει­σφέ­ρουν στην απα­σχό­ληση. Αντι­θέ­τως στερούν 15.000 ζωτικές θέσεις εργα­σίας το χρόνο και συμ­βάλ­λουν στην αδήλωτη εργασία και στην εισφο­ρο­δια­φυγή, σε μια στιγμή που ανα­ζη­τούμε ως χώρα, επι­τα­κτικά, ισο­δύ­ναμα για να μην συμπιέ­σουμε και άλλο ευπα­θείς κοι­νω­νι­κές ομάδες».

Tornosnews.gr