Οι αλλαγές στα ιδιωτικά «σκοντάφτουν» στην τρόικα

Ισχυρές ενστά­σεις προ­βάλ­λουν οι θεσμοί στις προ­ω­θού­με­νες αλλαγές του υπουρ­γείου Παι­δείας στο καθε­στώς λει­τουρ­γίας των ιδιω­τι­κών σχο­λείων και κυρίως στο νέο εργα­σιακό πλαίσιο των εκπαι­δευ­τι­κών. Οι θεσμοί θεωρούν ότι το υπουρ­γείο για τρίτη φορά επι­χει­ρεί –διά των δια­τά­ξεων– την «ομο­γε­νο­ποί­ηση» δημό­σιας και ιδιω­τι­κής εκπαί­δευ­σης. Ο υπουρ­γός Νίκος Φίλης, μιλώ­ντας στην «Κ», ζητεί τη συναί­νεση της αντι­πο­λί­τευ­σης για την ανάγκη αλλαγής του εργα­σια­κού πλαι­σίου των εκπαι­δευ­τι­κών. Συναί­νεση που θα ενι­σχύ­σει την προ­σπά­θειά του να κάμψει τις ενστά­σεις των θεσμών.

Ειδι­κό­τερα, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες της «Κ», η τρόικα δεν είναι σύμφωνη με τις προ­τει­νό­με­νες αλλαγές στη δια­δι­κα­σία των απο­λύ­σεων των εκπαι­δευ­τι­κών στα ιδιω­τικά σχολεία, όπως έχουν κατα­τε­θεί σε άρθρο του νομο­σχε­δίου του υπουρ­γείου Παι­δείας για την ελλη­νό­γλωσση και τη δια­πο­λι­τι­σμική εκπαί­δευση. Συγκε­κρι­μένα, με βάση το άρθρο 28, οι εκπαι­δευ­τι­κοί προ­σλαμ­βά­νο­νται με διετή σύμβαση ορι­σμέ­νου χρόνου και «κατά τη λήξη της διετίας ο ιδιο­κτή­της μπορεί να καταγ­γεί­λει τη σύμβαση. Μετά την πάροδο της διετίας, εφόσον δεν καταγ­γελ­θεί, η σύμβαση μετα­τρέ­πε­ται αυτο­δι­καίως σε σύμβαση αορί­στου χρόνου».

Η σύμβαση αορί­στου χρόνου μπορεί να καταγ­γελ­θεί εάν ο εργο­δό­της επι­κα­λεί­ται και απο­δει­κνύει επαρκώς αιτιο­λο­γη­μένη δια­τα­ραχή του εκπαι­δευ­τι­κού κλί­μα­τος στο σχολείο λόγω αδυ­να­μίας συνερ­γα­σίας εργο­δότη και εκπαι­δευ­τι­κού στην περί­πτωση κατάρ­γη­σης σχο­λείων, τάξεων και τμη­μά­των, εάν ο εκπαι­δευ­τι­κός συμπλη­ρώ­σει το 70ό έτος ηλικίας και σε περι­πτώ­σεις συντα­ξιο­δό­τη­σης, πει­θαρ­χι­κού παρα­πτώ­μα­τος και σωμα­τι­κής ή πνευ­μα­τι­κής ανε­πάρ­κειας του εκπαι­δευ­τι­κού.

Το Υπη­ρε­σιακό Συμ­βού­λιο

Σημα­ντική είναι και η παρά­γρα­φος 9 του άρθρου 28, όπου ανα­φέ­ρε­ται ότι στις περι­πτώ­σεις απο­λύ­σεων ιδιω­τι­κών εκπαι­δευ­τι­κών το αρμόδιο κατά περί­πτωση Υπη­ρε­σιακό Συμ­βού­λιο σε πρω­το­βάθ­μια και δευ­τε­ρο­βάθ­μια εκπαί­δευση (ΠΥΣΔΕ, ΠΥΣΠΕ, ΚΥΠΣΠΕ, ΚΥΣΔΕ) επι­βε­βαιώ­νει εάν η σύμβαση εργα­σίας καταγ­γέλ­θηκε νομίμως, δια­πι­στώ­νει εάν η καταγ­γε­λία είναι κατα­χρη­στική ή μη και ειση­γεί­ται σχετικά με την απόλυση στον αρμόδιο διευ­θυ­ντή Εκπαί­δευ­σης, ο οποίος έχει δέσμια αρμο­διό­τητα να εκδώσει δια­πι­στω­τική πράξη, σύμφωνη με την εισή­γηση του οικείου Υπη­ρε­σια­κού Συμ­βου­λίου. Τα Υπη­ρε­σιακά Συμ­βού­λια απο­τε­λού­νται από εκπρο­σώ­πους των σχο­λαρ­χών, των ιδιω­τι­κών εκπαι­δευ­τι­κών και του υπουρ­γείου και κατά το παρελ­θόν –όταν είχαν πάλι σχετική αρμο­διό­τητα– μερο­λη­πτού­σαν υπέρ των εκπαι­δευ­τι­κών, όπως υπο­στη­ρί­ζουν οι εκπρό­σω­ποι των σχο­λαρ­χών.

Αντί­θετη άποψη έχουν το υπουρ­γείο Παι­δείας και η ομο­σπον­δία των ιδιω­τι­κών εκπαι­δευ­τι­κών. Το ίδιο άρθρο ορίζει ότι «απο­λύ­σεις ιδιω­τι­κών εκπαι­δευ­τι­κών, με οποια­δή­ποτε σχέση εργα­σίας, που λαμ­βά­νουν χώρα χωρίς την προ­βλε­πό­μενη κατά τα ανωτέρω πράξη του Υπη­ρε­σια­κού Συμ­βου­λίου, είναι άκυρες. Παραί­τηση ιδιω­τι­κού εκπαι­δευ­τι­κού κατά τη διάρ­κεια του διδα­κτι­κού έτους επι­τρέ­πε­ται μόνο με τη συναί­νεση του ιδιο­κτήτη ή για απο­χρώ­ντα λόγο εκτι­μώ­μενο από τον οικείο διευ­θυ­ντή Εκπαί­δευ­σης. Η παραί­τηση, για να θεω­ρεί­ται έγκυρη, πρέπει να υπο­βά­λε­ται από τον εκπαι­δευ­τικό αυτο­προ­σώ­πως στο ιδιω­τικό σχολείο και εντός 5 ημερών στον διευ­θυ­ντή Εκπαί­δευ­σης».

Με τις εν λόγω δια­τά­ξεις ο κ. Φίλης αλλάζει τη νομο­θε­τική ρύθμιση επί υπουρ­γίας Κων­στα­ντί­νου Αρβα­νι­τό­που­λου, με την οποία οι εργα­σια­κές σχέσεις των ιδιω­τι­κών εκπαι­δευ­τι­κών απε­λευ­θε­ρώ­θη­καν πλήρως, χωρίς έλεγχο από την πολι­τεία.

Τρίτη προ­σπά­θεια αλλαγών

Είναι η τρίτη φορά επί δια­κυ­βέρ­νη­σης ΣΥΡΙΖΑ – ΑΝΕΛ που επι­χει­ρεί­ται αλλαγή στις δια­τά­ξεις για το καθε­στώς απο­λύ­σεων των εκπαι­δευ­τι­κών. Οι δύο προη­γού­με­νες από­πει­ρες (επί Αρι­στείδη Μπαλτά – Τάσου Κουράκη την άνοιξη του 2015 και επί Νίκου Φίλη τον περα­σμένο Νοέμ­βριο) να ψηφι­στούν οι ίδιες ρυθ­μί­σεις προ­σέ­κρου­σαν στις ενστά­σεις της τρόικας, δεδο­μέ­νου ότι καταρ­γούν μνη­μο­νιακό νόμο και κατά μία ερμη­νεία καθιε­ρώ­νουν ρήτρες μονι­μό­τη­τας στα ιδιω­τικά σχολεία.

Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες, οι δανει­στές έχουν εκφρά­σει τις ενστά­σεις τους στο υπουρ­γείο Παι­δείας, με απο­τέ­λε­σμα η ρύθμιση, όπως απο­τυ­πώ­νε­ται στο ν/σ, να είναι μετέωρη. Μάλιστα, το θέμα συν­δέ­ε­ται, ως προς τα εργα­σιακά, με τις δεσμεύ­σεις της δεύ­τε­ρης αξιο­λό­γη­σης του φθι­νο­πώ­ρου. Σε αυτό το πλαίσιο κινεί­ται η δέσμευση της κυβέρ­νη­σης να μην προ­χω­ρή­σει σε οποια­δή­ποτε αλλαγή χωρίς τη σύμφωνη γνώμη των δανει­στών.

«Πρόθεσή μου είναι η συναί­νεση»

Ο υπουρ­γός Νίκος Φίλης, μιλώ­ντας στην «Κ» για το ν/σ το οποίο συζη­τή­θηκε στην Επι­τροπή Μορ­φω­τι­κών Υπο­θέ­σεων της Βουλής, τόνισε ότι «στο θέμα της ιδιω­τι­κής εκπαί­δευ­σης έγινε σαφές ότι η “εποχή Αρβα­νι­τό­που­λου”, που επέβαλε την κατάρ­γηση οποιασ­δή­ποτε προ­στα­σίας για τους ιδιω­τι­κούς εκπαι­δευ­τι­κούς, έχει παρέλ­θει. Κανένας βου­λευ­τής από κανένα κόμμα, ούτε καν από τη Ν.Δ., δεν υπο­στη­ρί­ζει πλέον την απορ­ρύθ­μιση εκείνης της περιό­δου. Ολα τα κόμματα συμ­φω­νούν ότι πρέπει να αλλάξει ο τρόπος λει­τουρ­γίας των ιδιω­τι­κών σχο­λείων, που έφτασαν να είναι αμιγώς ιδιω­τι­κές επι­χει­ρή­σεις, παρα­βιά­ζο­ντας το Σύνταγμα, το οποίο ορίζει ρητά ότι οι ιδιω­τι­κοί φορείς εκπαί­δευ­σης τελούν υπό κρατική επο­πτεία. Πρόθεσή μου είναι, όπως τόνισα και στην επι­τροπή, να ανα­δεί­ξουμε μέσα από την ιδε­ο­λο­γική και πολι­τική αντι­πα­ρά­θεση και σύγκρουση, που είναι λογικό να υπάρχει, τα στοι­χεία εκείνα στα οποία μπορεί να επι­τευ­χθεί συναί­νεση μεταξύ των πολι­τι­κών δυνά­μεων και να δώσουμε ένα θετικό μήνυμα στην κοι­νω­νία». Μάλιστα, ο ίδιος, ενόψει της προ­σε­χούς συζή­τη­σης στην Ολο­μέ­λεια της Βουλής, ανα­φέ­ρε­ται σε ανά­λο­γες με τη δική του ρυθ­μί­σεις για την ιδιω­τική εκπαί­δευση από προη­γού­με­νες μετα­πο­λι­τευ­τι­κές κυβερ­νή­σεις.