Χορήγηση αδείας λειτουργίας καταστήματος με εισαγγελική εντολή

Την χορή­γηση αδείας λει­τουρ­γίας σε κατά­στημα, στη Μεσαιω­νική Πόλη, που ενε­πλάκη σε μια απίθανη γρα­φειο­κρα­τία, μετά την απόφαση της Αρχαιο­λο­γίας να μην ανα­γνω­ρί­σει τις ευερ­γε­τι­κές δια­τά­ξεις του νόμου περί νομι­μο­ποί­η­σης αυθαι­ρέ­των εντός αρχαιο­λο­γι­κών χώρων, παρά τη ρητή διάταξη του νόμου 4178/2013, προ­κα­λώ­ντας μάλιστα τη σφρά­γισή του, παρότι έσπευσε να υπαχθεί στον δήθεν ευερ­γε­τικό νόμο, διέταξε χθες, με γνω­μο­δό­τησή του ο Εισαγ­γε­λέας Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου κ. Κ. Μπού­τσι­κος.

Όπως έγραψε η «δημο­κρα­τική», η Αρχαιο­λο­γία αμφι­σβή­τησε αρχικώς τη νομι­μό­τητα τακτο­ποί­η­σης αυθαι­ρέ­των στο νησί, με επί­κληση Βασι­λι­κού Δια­τάγ­μα­τος του 1965, που χαρα­κτη­ρί­ζει το νησί αρχαιο­λο­γικό τόπο, τόπο δηλαδή ιστο­ρι­κής σημα­σίας.

Η ένσταση επί της νομι­μό­τη­τας τακτο­ποι­ή­σεως υπο­θέ­σεων του είδους με βάση τον ευερ­γε­τικό νόμο, που ισχύει στην επι­κρά­τεια, προήλθε από την 4η Εφορεία Βυζα­ντι­νών Αρχαιο­τή­των και αφο­ρούσε αρχικά ακίνητο της περιο­χής των Κρη­τι­κών.

Ανάλογη εμπλοκή νομικής φύσεως ανέκυψε ωστόσο και σε ακίνητο εντός της Μεσαιω­νι­κής Πόλης με απο­τέ­λε­σμα να βρεθεί σε εξαι­ρε­τικά δύσκολη θέση και ουσια­στικά εκτε­θει­μέ­νος ένας επι­χει­ρη­μα­τίας, που προέβη σε τακτο­ποί­ηση των αυθαι­ρέ­των του, την οποία δεν ανα­γνω­ρί­ζει όμως η Αρχαιο­λο­γία!

Ο νομικός σύμ­βου­λος του επι­χει­ρη­μα­τία κ. Παντε­λής Απο­στο­λάς έχει γνω­μο­δο­τή­σει ότι αν κατά τον χρόνο της αυθαί­ρε­της κατα­σκευής επι­τρε­πό­ταν στη Μεσαιω­νική Πόλη της Ρόδου η ιδιω­τική δόμηση (και αυτό είναι εύκολο να δια­πι­στω­θεί), τότε το αυθαί­ρετο νομι­μο­ποιεί­ται.

Λύση στα ως άνω προ­βλή­ματα έδωσε με ρητή πρό­βλεψή του ο νόμος 4178/2013 που υπήγαγε στο νόμο περί τακτο­ποί­η­σης αυθαι­ρέ­των και ακίνητα ευρι­σκό­μενα σε αρχαιο­λο­γι­κούς χώρους.

Η 4η Εφορεία Βυζα­ντι­νών Αρχαιο­τή­των, ωστόσο, δεν ικα­νο­ποί­ησε την αίτηση θερα­πείας του εντο­λέως του κ. Απο­στολά και ζήτησε να γνω­μο­δο­τή­σει για την εφαρ­μογή του νόμου στη Μεσαιω­νική Πόλη, το Υπουρ­γείο Πολι­τι­σμού.

Προ­χώ­ρησε ωστόσο, στο μεταξύ, στη σφρά­γισή του κατα­στή­μα­τος.

Λύση στο ζήτημα έδωσε ο κ. Εισαγ­γε­λέας. Στη γνω­μο­δό­τηση του ανα­φέ­ρει τα εξής:

Αφού λάβαμε υπόψη :

Την από 1-8-2014 αίτηση του (…), η οποία κατα­τέ­θηκε σε εμάς, σύμφωνα και με την οποία καλού­μα­στε να γνω­μο­δο­τή­σουμε εάν θεω­ρεί­ται ότι έχει χορη­γη­θεί η άδεια ίδρυσης και λει­τουρ­γίας κατα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντας σε περί­πτωση που παρέλ­θει άπρακτη η προ­θε­σμία των 30 ημερών από την υποβολή της αίτησης για άδεια ίδρυσης και λει­τουρ­γίας κατα­στή­μα­τος.

Την με αριθμό πρωτ. 1959 / 29-5-2014 αίτηση του (…)προς τον EOT για χορή­γηση αδείας ίδρυσης και λει­τουρ­γίας κατα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος

Το άρθρο 2§5 της υπ’ αριθμ. ΔΙΑΔΠ/Φ.Α.2.1/31600 κοινής υπουρ­γι­κής από­φα­σης των υπουρ­γών Εσω­τε­ρι­κών -Πολιτισμού και Αθλη­τι­σμού, Διοι­κη­τι­κής Μεταρ­ρύθ­μι­σης και Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης -Υγείας -Περιβάλλοντος, Ενέρ­γειας και Κλι­μα­τι­κής Αλλαγής (ΦΕΚ 3106/9-12-2013), σύμφωνα με το οποίο αν πέρασαν άπρα­κτες 30 ημέρες από της υπο­βο­λής της αίτησης για χορή­γηση της προ­α­να­φε­ρό­με­νης άδειας (δεν χορη­γή­θηκε ακόμα, η άδεια) θεω­ρεί­ται εκ του νόμου ότι έχει εκδοθεί.

Δεδο­μέ­νου ότι έχει παρέλ­θει χρονικό διά­στημα πέραν των 30 ημερών από την κατά­θεση της με αριθμό πρωτ. 1959 / 29-5-2014 αίτηση του (…) προς τον EOT για χορή­γηση αδείας ίδρυσης και λει­τουρ­γίας κατα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος.

ΘΕΩΡΕΙΤΑΙ

Ότι εκ του νόμου η σχετική άδεια έχει εκδοθεί».