Εφορία: Οι 15 παρεμβάσεις – φωτιά στο φορολογικό σύστημα (λίστα)

Δεκα­πέ­ντε νέες παρεμ­βά­σεις στο φορο­λο­γικό σύστημα είναι υπο­χρε­ω­μένη να προ­ω­θή­σει η κυβέρ­νηση μέχρι τον Μάρτιο του 2017 σύμφωνα με το συμπλη­ρω­μα­τικό Μνη­μό­νιο

Μια πλήρως αυτο­μα­το­ποι­η­μένη δια­δι­κα­σία επι­βο­λής κατα­σχέ­σεων σε κατα­θέ­σεις, εισο­δή­ματα και περιου­σιακά στοι­χεία φορο­λο­γου­μέ­νων στις περι­πτώ­σεις που δεν πλη­ρώ­νουν εμπρό­θε­σμα τις οφειλές τους στο Δημόσιο έχει δεσμευ­τεί να νομο­θε­τή­σει και να εφαρ­μό­σει η κυβέρ­νηση με το συμπλη­ρω­μα­τικό Μνη­μό­νιο που υπέ­γραψε τον περα­σμένο Ιούνιο. Ταυ­τό­χρονα, η κυβέρ­νηση έχει συμ­φω­νή­σει να προ­χω­ρή­σει σε ευρείας κλί­μα­κας απλο­ποι­ή­σεις στις δια­τά­ξεις του Κώδικα Φορο­λο­γίας Εισο­δή­μα­τος, του Κώδικα ΦΠΑ και του Κώδικα Είσπρα­ξης Δημο­σίων Εσόδων καταρ­γώ­ντας φορο­α­παλ­λα­γές, τρο­πο­ποιώ­ντας φορο­λο­γικά κίνητρα και καταρ­γώ­ντας υπο­χρε­ώ­σεις υπο­βο­λής δηλώ­σεων!

Συνο­λικά, μέχρι τον Μάρτιο του 2017 η κυβέρ­νηση θα πρέπει να έχει δρο­μο­λο­γή­σει δεκα­πέ­ντε νέες παρεμ­βά­σεις στο φορο­λο­γικό σύστημα, σύμφωνα με το συμπλη­ρω­μα­τικό Μνη­μό­νιο. Η πορεία υλο­ποί­η­σης των παρεμ­βά­σεων αυτών θα εξε­τα­σθεί κατά τη δεύτερη αξιο­λό­γηση του οικο­νο­μι­κού προ­γράμ­μα­τος της χώρας μας από τους εκπρο­σώ­πους των δανει­στών, η οποία που θα ξεκι­νή­σει στα μέσα Σεπτεμ­βρίου.

Ανα­λυ­τικά, σύμφωνα με το dikaiologitika.gr, οι παρεμ­βά­σεις για την περαι­τέρω ανα­μόρ­φωση του φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος που έχει δεσμευ­τεί να υλο­ποι­ή­σει μέχρι το προσεχή Μάρτιο η κυβέρ­νηση είναι οι εξής:

1) Επα­νε­ξέ­ταση όλων των κινή­τρων που υπάρ­χουν στη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος των επι­χει­ρή­σεων και η ενσω­μά­τωση σε ενιαία νομο­θε­σία των φορο­α­παλ­λα­γών, με ταυ­τό­χρονη κατάρ­γηση εκείνων που κρί­νο­νται ανα­πο­τε­λε­σμα­τι­κές ή άδικες.

2) Ανα­θε­ώ­ρηση του καθε­στώ­τος προ­νο­μια­κής φορο­λο­γι­κήςμετα­χεί­ρι­σης του κλάδου της ναυ­τι­λίας υπό το πρίσμα των υπο­δεί­ξεων της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής.

3) Παρά­ταση μέχρι το 2018 της εφαρ­μο­γής των δια­τά­ξεων για την προ­σω­ρινή εθε­λο­ντική συνει­σφορά των ναυ­τι­λια­κών επι­χει­ρή­σεων.

4) Έκδοση των απαι­τού­με­νων απο­φά­σεων και εγκυ­κλίων για την υλο­ποί­ηση των αλλαγών που επήλθαν πρό­σφατα στον Κώδικα Φορο­λο­γι­κών Δια­δι­κα­σιών (αλλαγές στον τρόπο διε­νέρ­γειας φορο­λο­γι­κών ελέγχων, καθιέ­ρωση προ­στί­μων για χρη­σι­μο­ποί­ηση ταμεια­κών μηχανών-μαϊμού κ.λπ.).

5) Απλο­ποί­ηση του καθε­στώ­τος της φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος και δια­σφά­λιση της συνοχής της φορο­λο­γι­κής βάσης για το φόρο εισο­δή­μα­τος και τις εισφο­ρές κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης των μικρών επι­χει­ρή­σεων που βρί­σκο­νται κάτω από το όριο απαλ­λα­γής από τον ΦΠΑ (σ.σ. σήμερα απαλ­λάσ­σο­νται από τον ΦΠΑ οι επι­χει­ρή­σεις με ετήσιο τζίρο μέχρι 10.000 ευρώ).

6) Τρο­πο­ποί­ηση της νομο­θε­σίας για τη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος των εται­ριών η οποία καλύ­πτει τις συγ­χω­νεύ­σεις, τις εξα­γο­ρές και τους εται­ρι­κούς λογα­ρια­σμούς απο­θε­μα­τι­κών.

7) Ανά­πτυξη του νέου φορο­λο­γι­κού πλαι­σίου για τα οχήματα συλ­λο­γι­κών επεν­δύ­σεων και τους συμ­με­τέ­χο­ντες σ’ αυτά, σε συμ­φω­νία με τις βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές που εφαρ­μό­ζο­νται στην Ευρω­παϊκή Ένωση.

8) Επα­νε­ξέ­ταση και η ανα­μόρ­φωση του Κώδικα Είσπρα­ξης Δημο­σίων Εσόδων. Η ανα­θε­ώ­ρηση του ΚΕΔΕ θα περι­λαμ­βά­νει αλλαγές στις δια­δι­κα­σίες που θα εφαρ­μό­ζει η φορο­λο­γική διοί­κηση για την ανα­γκα­στική εκποί­ηση των περιου­σια­κών στοι­χείων των ασυ­νε­πών οφει­λε­τών σε δημό­σιους πλει­στη­ρια­σμούς.

9) Εκσυγ­χρο­νι­σμός της νομο­θε­σίας για την αντι­με­τώ­πιση της είσπρα­ξης των φόρων επί των εισο­δη­μά­των που δημιουρ­γού­νται σε off-shore χαρ­το­φυ­λά­κια ιδιωτών.

10) Απλο­ποί­ηση του νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου για τον ΦΠΑ. Οι ελλη­νι­κές αρχές τον Δεκέμ­βριο του 2016 θα πρέπει να κωδι­κο­ποι­ή­σουν και να απλο­ποι­ή­σουν τη νομο­θε­σία για τον ΦΠΑ, ευθυ­γραμ­μί­ζο­ντάς την με τον Κώδικα Φορο­λο­γι­κών Δια­δι­κα­σιών και προ­χω­ρώ­ντας στην εξά­λειψη των εκκρε­μών νομικών κενών.

Στο πλαίσιο των δράσεων αυτών εξε­τά­ζε­ται ο περιο­ρι­σμός των υπο­βο­λών περιο­δι­κών δηλώ­σεων για τις επι­χει­ρή­σεις οι οποίες διε­νερ­γούν σχεδόν όλες τις συναλ­λα­γές τους μέσω του τρα­πε­ζι­κού συστή­μα­τος, καθώς επίσης και η αύξηση του ορίου των ακα­θα­ρί­στων εσόδων για την απαλ­λαγή των επι­χει­ρή­σεων από την υπο­χρέ­ωση παρα­κρά­τη­σης και από­δο­σης ΦΠΑ, από τα 10.000 στα 25.000 ευρώ.

11) Η εξίσωση των αντι­κει­με­νι­κών αξιών με τις αγο­ραίες τιμές των ακι­νή­των. Οι ελλη­νι­κές αρχές το αργό­τερο έως τον Μάρτιο του 2017 θα πρέπει να υπο­βά­λουν λεπτο­με­ρείς προ­τά­σεις για την «ευθυ­γράμ­μιση» των φορο­λο­γη­τέων αξιών των ακι­νή­των (των αντι­κει­με­νι­κών αξιών) με τις τιμές της κτη­μα­τα­γο­ράς έως τον Ιούνιο του 2017. Αυτό­μα­τες ηλε­κτρο­νι­κές κατασχέσεις-κυνήγι παρά­νο­μων ΙΧ – Συμ­φω­νίες διευ­θέ­τη­σης οφειλών μεγάλων επι­χει­ρή­σεων.

12) Επι­τά­χυνση της είσπρα­ξης των προ­στί­μων για οχήματα ανα­σφά­λι­στα, οχήματα που δεν πέρασαν από τεχνικό έλεγχο και παρά­νομη χρήση συχνο­τή­των. Τον Νοέμ­βριο του 2016 θα ληφθούν τα ανα­γκαία μέτρα με σκοπό την έγκαιρη είσπραξη των προ­στί­μων για τα ανα­σφά­λι­στα οχήματα, για τα οχήματα που δεν πέρασαν από τον υπο­χρε­ω­τικό τεχνικό έλεγχο και για την άνευ αδείας χρήση των συχνο­τή­των.

13) Αυτο­μα­το­ποί­ηση δια­δι­κα­σιών κατα­σχέ­σεων. Οι φορο­λο­γι­κές αρχές θα προ­μη­θευ­τούν προ­γράμ­ματα ηλε­κτρο­νι­κών εφαρ­μο­γών που θα επι­τρέ­πουν την περαι­τέρω αυτο­μα­το­ποί­ηση της είσπρα­ξης των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών και ειδι­κό­τερα θα παρέ­χουν τη δυνα­τό­τητα λει­τουρ­γίας μιας πλήρως αυτο­μα­το­ποι­η­μέ­νης δια­δι­κα­σίας κατα­σχέ­σεων σε βάρος των ασυ­νε­πών οφει­λε­τών. 14) Τρο­πο­ποί­ηση της νομο­θε­σίας για τα μη εισπρά­ξιμα ληξι­πρό­θε­σμα χρέη προς το Δημόσιο. Οι αρχές θα τρο­πο­ποι­ή­σουν τη νομο­θε­σία για τα μη εισπρά­ξιμα χρέη, θεσπί­ζο­ντας κρι­τή­ρια για την δια­γραφή τους, μέχρι τον Σεπτέμ­βριο του 2016.

15) Συμ­φω­νία με τους μεγα­λο­ο­φει­λέ­τες. Οι αρχές θα ξεκι­νή­σουν μια δια­δι­κα­σία η οποία θα εξα­σφα­λί­ζει την επιλογή των μεγάλων οφει­λε­τών του Δημο­σίου και των ασφα­λι­στι­κών ταμείων με βάση την ανάλυση των οικο­νο­μι­κών τους στοι­χείων προ­κει­μέ­νου να είναι σε θέση να προσ­διο­ρί­σουν τη βιω­σι­μό­τητά τους.

Για το σκοπό αυτό, θα πρέπει να εκδώ­σουν κατευ­θυ­ντή­ριες γραμμές σύμφωνα με τις βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές, που θα ορίζουν τη μέθοδο για τη δια­φο­ρο­ποί­ηση των οφει­λε­τών με βάση την οικο­νο­μική τους κατά­σταση και την ικα­νό­τητα να απο­πλη­ρώ­νουν τα χρέη τους, σύμφωνα προς τα εφαρ­μο­ζό­μενα καθε­στώτα αφε­ρεγ­γυό­τη­τας και ανα­διάρ­θρω­σης χρεών και θα ανα­θέ­σουν σε μια εταιρία που έχει τη σχετική εμπει­ρία για να παρά­σχει βοήθεια προς τις υπη­ρε­σίες που είναι αρμό­διες για τους μεγα­λο­ο­φει­λέ­τες του Δημο­σίου (Μονάδα Είσπρα­ξης Μεγάλων Οφειλών) και των ασφα­λι­στι­κών ταμείων (ΚΕΑΟ), όσον αφορά τη διαλογή των υπο­θέ­σεων.

Τον φθι­νό­πωρο του 2016 οι αρμό­διες υπη­ρε­σίες θα ολο­κλη­ρώ­σουν μια αναφορά με την οποία θα ταξι­νο­μούν τους μεγα­λο­ο­φει­λέ­τες σύμφωνα με την οικο­νο­μική τους κατά­σταση, με βάση τις κατευ­θυ­ντή­ριες γραμμές που προ­α­να­φέρ­θη­καν, και θα προ­τεί­νουν αντί­στοι­χους εισπρα­κτι­κούς στόχους και λύσεις, όπως εκκα­θά­ριση ή άλλα ανα­γκα­στικά μέτρα ή ακόμη και η ανα­διάρ­θρωση χρέους.

Ουσια­στικά θα εφαρ­μό­ζο­νται μέτρα ανα­διάρ­θρω­σης φορο­λο­γι­κών και ασφα­λι­στι­κών οφειλών για μεγάλες επι­χει­ρή­σεις που απα­σχο­λούν πολλούς εργα­ζό­με­νους και κρί­νο­νται βιώ­σι­μες, μέσω της παροχής δυνα­το­τή­των εξα­το­μι­κευ­μέ­νων λύσεων τμη­μα­τι­κής εξό­φλη­σης ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών σε πολλές μηνιαίες δόσεις. Οι δια­δι­κα­σίες αυτές θα ακο­λου­θή­σουν τα πρότυπα ανά­λο­γων λύσεων που εφαρ­μό­ζο­νται από τις τρά­πε­ζες για τα «κόκκινα δάνεια» των μεγάλων επι­χει­ρή­σεων.

Ημε­ρη­σία