Από το 2016 έγινε νόμος του κράτους η πρόβλεψη για Διβαθμιδικό ΦΟΔΣΑ στο Νότιο Αιγαίο!

Εν μέσω κραυγών και καταγ­γε­λιών κατά της κυβέρ­νη­σης και του Υπουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας, περί αιφ­νι­δια­στι­κής νομο­θέ­τη­σης που αλλάζει το τοπίο στην δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των στα νησιά, ο περι­φε­ρειάρ­χης Νοτίου Αιγαίου, Γιώργος Χατζη­μάρ­κος, συγκα­λεί αύριο Παρα­σκευή την ιδρυ­τική γενική συνέ­λευση του νέου Ειδικού Περι­φε­ρεια­κού Διβαθ­μι­δι­κού ΦΟΔΣΑ (Φορέα Δια­χεί­ρι­σης Στερεών Απο­βλή­των) Νοτίου Αιγαίου.

Ο νέος περι­βαλ­λο­ντι­κός νόμος, μεταξύ των άλλων αντι­με­τω­πί­ζει το πρό­βλημα των απορ­ριμ­μά­των στα νησιά με τη σύσταση Φορέα Δια­χεί­ρι­σης Στερεών Απο­βλή­των (ΦΟΔΣΑ) με συμ­με­τοχή της περι­φέ­ρειας και των δήμων – ο οποίος θα έχει τη δια­χει­ρι­στική και τεχνική επάρ­κεια να αντι­με­τω­πί­σει τα ζητή­ματα που προ­κύ­πτουν από το υπάρχον καθε­στώς κατα­κερ­μα­τι­σμού.

Σε επίπεδο Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, ο νέος ΦΟΔΣΑ για Κυκλά­δες και Δωδε­κά­νησα θα λει­τουρ­γεί με επτα­με­λές συμ­βού­λιο, με πρόεδρο τον Περι­φε­ρειάρχη Νοτίου Αιγαίου και 3 μέλη από την Π.Ν.Α.Ι. (μέτοχος με 40%) και 4 μέλη από τους 34 Δήμους του Νοτίου Αιγαίου (μέτοχοι με 60%).

Παρά τις φωνές που ισχυ­ρί­ζο­νται ότι πρό­κει­ται για υφαρ­παγή εν κρυπτώ και παρα­βύ­στω, της αρμο­διό­τη­τας της δια­χεί­ρι­σης των απορ­ριμ­μά­των από τους Δήμους, τίποτα δεν έχει θεσμο­θε­τη­θεί από τη σημε­ρινή κυβέρ­νηση που να μην είναι ήδη γνωστό εκ των προ­τέ­ρων. Η σύσταση διβαθ­μι­δι­κού ΦΟΔΣΑ στο Νότιο Αιγαίο προ­βλέ­πε­ται και περι­γρά­φε­ται ως η βέλ­τι­στη λύση για την δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των στα νησιά, στο ΠΕΣΔΑ Νοτίου Αιγαίου, το οποίο έγινε νόμος του κράτους από την προη­γού­μενη κυβέρ­νηση, με τις υπο­γρα­φές των τότε υπουρ­γών Σκουρλέτη-Φάμελλου. Επι­πλέον, το ίδιο το ΠΕΣΔΑ που εκπο­νή­θηκε από την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου για λογα­ρια­σμό του (παλαιού) ΦΟΔΣΑ Νήσων Νοτίου Αιγαίου, φέρει την υπο­γραφή του προ­έ­δρου του, δημάρ­χου Λέρου Μιχάλη Κόλια που και αυτός σήμερα είναι μεταξύ εκείνων που δια­μαρ­τύ­ρο­νται, δηλώ­νο­ντας άγνοια και αιφ­νι­δια­σμό!

Ακόμη και βου­λευ­τές του ΣΥΡΙΖΑ διαρ­ρη­γνύ­ουν σήμερα τα ιμάτιά τους για τη μετα­βί­βαση αρμο­διο­τή­των και λει­τουρ­γιών από τους ΟΤΑ, στον νέο ΦΟΔΣΑ, που όπως ισχυ­ρί­ζο­νται, γίνεται με συνο­πτι­κές δια­δι­κα­σίες και ξεχνούν προ­φα­νώς ότι επί δικής τους κυβέρ­νη­σης ΣΥΡΙΖΑ ήρθε η τρο­πο­λο­γία Σκουρ­λέτη που καταρ­γούσε τους ΦΟΔΣΑ και μετα­βί­βαζε τις αρμο­διό­τη­τές τους στους ΟΤΑ, ενώ ήταν παγκοί­νως γνωστό ότι οι περισ­σό­τε­ροι νησιω­τι­κοί δήμοι δεν είχαν την δυνα­τό­τητα να αντα­πε­ξέλ­θουν.

Για να μπο­ρέ­σει κανείς να ξετυ­λί­ξει το κουβάρι που αφορά τις αλλε­πάλ­λη­λες θεσμι­κές από­πει­ρες της τελευ­ταίας δεκα­ε­τίας, αλλά και να γίνει κατα­νοητό στην κοινή γνώμη ότι τίποτα δεν γίνεται που να μην είναι γνωστό εκ των προ­τέ­ρων, παρα­θέ­τουμε τα γεγο­νότα από το 2012, οπότε συστά­θηκε ο ΦΟΔΣΑ Νήσων Νοτίου Αιγαίου, μέχρι σήμερα.

1. Ο ΦΟΔΣΑ Νήσων Νοτίου Αιγαίου ιδρύ­ε­ται στις 2-5-2012 απόφαση του Γενικού Γραμ­μα­τέα Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου.

2. Στις 12-09-2012, πρό­ε­δρος του Δ.Σ. εκλέ­γε­ται ο Δήμαρ­χος Λέρου Μιχάλης Κόλιας.

3. Μεταξύ των νομικών υπο­χρε­ώ­σεων του ΦΟΔΣΑ είναι και η Επι­και­ρο­ποί­ηση του Περι­φε­ρεια­κού Σχεδίου Δια­χεί­ρι­σης Απο­βλή­των (ΠΕΣΔΑ) της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου. Λαμ­βά­νο­ντας υπόψιν ότι ο ΦΟΔΣΑ Νήσων Νοτίου Αιγαίου δεν διέθετε ούτε τους οικο­νο­μι­κούς ούτε τους ανθρώ­πι­νους πόρους για την επι­και­ρο­ποί­ηση του ΠΕΣΔΑ, το έργο ανα­λαμ­βά­νει να εκπο­νή­σει η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου, για λογα­ρια­σμό του.

4. Στο επι­και­ρο­ποι­η­μένο ΠΕΣΔΑ απο­τυ­πώ­νε­ται με σαφή­νεια η πρόταση για την σύσταση διβαθ­μι­δι­κού συν­δέ­σμου, ως η βέλ­τι­στη λύση για την δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των στο Νότιο Αιγαίο. Το σκε­πτικό της πρό­τα­σης έχει ως εξής: “Η πρόταση για τη σύσταση Διβαθ­μι­δι­κού Συν­δέ­σμου μπορεί να θεω­ρη­θεί ότι απο­τε­λεί ουσια­στικά την πλέον βιώσιμη λύση για την υλο­ποί­ηση των στόχων του ΠΕΣΔΑ. Η πρόταση αυτή προ­κύ­πτει και από το γεγονός ότι αν και η σύσταση του Περι­φε­ρεια­κού ΦοΔΣΑ έχει ολο­κλη­ρω­θεί τυπικά, ουσια­στικά είναι ανε­νερ­γός αφού τη δεδο­μένη χρονική στιγμή δεν έχει τις κατάλ­λη­λες υπο­δο­μές, ούτε την απαι­τού­μενη στε­λέ­χωση για την υλο­ποί­ηση των υπο­χρε­ώ­σεών του”. (επι­συ­νά­πτε­ται το σχετικό έγγραφο 1)

5. Τον Μάρτιο του 2016, με το υπ αρ. πρωτ. 6/30.03.2016 έγγραφο του ΦΟΔΣΑ Νήσων Νοτίου Αιγαίου, η μελέτη ανα­θε­ώ­ρη­σης του ΠΕΣΔΑ της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, υπο­βάλ­λε­ται προς κύρωση στο Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας. Το έγγραφο φέρει την υπο­γραφή του Προ­έ­δρου του ΦΟΔΣΑ, Δημάρ­χου Λέρου, Μιχάλη Κόλια (ο οποίος σήμερα δηλώνει… αιφ­νι­δια­σμέ­νος και δια­φω­νεί με την σύσταση του νέου ΦΟΔΣΑ).

6. Το ΠΕΣΔΑ ψηφί­ζε­ται από το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο κατά πλειο­ψη­φία (πλην των παρα­τά­ξεων Λαϊκή Συσπεί­ρωση και Ελλη­νική Αυγή), στη συνε­δρί­αση της 1/12/2016.

7. Στις 27/12/2016 με Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση του Υπουρ­γού Εσω­τε­ρι­κών Πάνου Σκουρ­λέτη και του Ανα­πλη­ρωτή Υπουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος, Σωκράτη Φάμελ­λου, κυρώ­νε­ται η απόφαση του Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου και δημο­σιεύ­ε­ται στο ΦΕΚ 4317 της 30/12/2016. (επι­συ­νά­πτε­ται το σχετικό έγγραφο 2)

8. Παρότι το ΠΕΣΔΑ του Νοτίου Αιγαίου έχει γίνει πλέον νόμος του κράτους, ουδέ­ποτε εφαρ­μό­ζε­ται, αφού πέφτει θύμα της ενδο­κυ­βερ­νη­τι­κής και εσω­κομ­μα­τι­κής διέ­νε­ξης μεταξύ Πάνου Σκουρ­λέτη και Σωκράτη Φάμελ­λου. Της κόντρας επι­κρά­τησε ο Υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών Πάνος Σκουρ­λέ­της, ο οποίος το 2018 κατα­θέ­τει στη Βουλή το σχέδιο νόμου «ΚΛΕΙΣΘΕΝΗΣ I»

9. Με τα άρθρα 225 και 226 του Κλει­σθένη προ­βλέ­πε­ται ότι, η δια­χεί­ριση των στερεών απο­βλή­των στα νησιά ασκεί­ται, εφεξής, από τις υπη­ρε­σίες των Δήμων και οι υφι­στά­με­νοι ΦΟΔΣΑ καθώς και νομικά πρόσωπα που ασκούν αρμο­διό­τη­τες ΦΟΔΣΑ καταρ­γού­νται ή λύονται. (Αξίζει να σημειω­θεί εδώ ότι ο υφι­στά­με­νος από το 2012 ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, δεν έχει ακόμη καταρ­γη­θεί, παρά την πρό­βλεψη του “Κλει­σθένη” και ως σήμερα παρα­μέ­νει απλά μια σφρα­γίδα χωρίς αντι­κεί­μενο).

Από το 2018 έως σήμερα, ο συστα­θείς το 2012 ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου, παρα­μέ­νει ανε­νερ­γός αλλά όχι καταρ­γη­μέ­νος, με τις αρμο­διό­τη­τές του να έχουν μετα­βι­βα­στεί στους νησιω­τι­κούς δήμους, οι οποίοι στην πλειο­ψη­φία τους αδυ­να­τούν να αντα­πε­ξέλ­θουν λόγω της έλλει­ψης ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού και πόρων. Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό το γεγονός ότι όλα τα περι­βαλ­λο­ντικά έργα στο Νότιο Αιγαίο υλο­ποιού­νται με πόρους της Περι­φέ­ρειας Νοτίου Αιγαίου, η οποία δια­θέ­τει επι­πλέον και την δια­χει­ρι­στική επάρ­κεια που απαι­τεί­ται για την ωρί­μανση και υλο­ποί­ησή τους. Παρά ταύτα, παρα­τη­ρή­θηκε το οξύμωρο, ο Δήμαρ­χος Λέρου, Μιχάλης Κόλιας, με πρό­σφατη επι­στολή του στον Δήμαρχο Ρόδου, Αντώνη Καμπου­ράκη, να εκφρά­ζει τον “βαθύ­τατο προ­βλη­μα­τι­σμό” του και την αντί­θεσή του για το Περι­βαλ­λο­ντικό Νομο­σχέ­διο, λέγο­ντας ότι δεν προη­γή­θηκε διά­λο­γος με τους Δήμους, ενώ είναι ο ίδιος που ως πρό­ε­δρος του (παλαιού) ΦΟΔΣΑ Νήσων Νοτίου Αιγαίου, κατέ­θεσε το 2016 το ΠΕΣΔΑ προς έγκριση στα εμπλε­κό­μενα υπουρ­γεία, όπως προ­α­να­φέρ­θηκε.

Για απο­διορ­γά­νωση του συστή­μα­τος δια­χεί­ρι­σης των απορ­ριμ­μά­των στο Νότιο Αιγαίο και υφαρ­παγή της αρμο­διό­τη­τας της δια­χεί­ρι­σης των απορ­ριμ­μά­των από τους Δήμους, έκανε λόγο σε ανα­κοί­νωσή του και ο βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός, Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, ο οποίος επίσης παρα­βλέ­πει την θεσμο­θέ­τηση του ΠΕΣΔΑ Νοτίου Αιγαίου από τους πρώην συνα­δέλ­φους του υπουρ­γούς Σκουρ­λέτη και Φάμελλο (άραγε, δεν ήξεραν τι ενέ­κρι­ναν με την ΚΥΑ που υπέ­γρα­φαν;) που ουδέ­ποτε εφάρ­μο­σαν, όπως επίσης και την τρο­πο­ποί­ηση του σχε­τι­κού νόμου από τον Πάνο Σκουρ­λέτη.

Τα γεγο­νότα απο­δει­κνύ­ουν ότι ουδείς δικαιού­ται να ισχυ­ρί­ζε­ται ότι δεν γνώριζε και να δηλώνει σήμερα αιφ­νι­δια­σμέ­νος, αφού κατά γενική, θεσμική παρα­δοχή, αυτό που τώρα εφαρ­μό­ζε­ται, απο­τε­λεί τη βέλ­τι­στη λύση για το Νότιο Αιγαίο.