Δημοσιεύτηκε στο ΦΕΚ το ΠΔ για τις χρήσεις γης

Μεταξύ άλλων καθο­ρί­ζο­νται 13 γενικές κατη­γο­ρίες χρήσεων οι οποίες καλύ­πτουν τον αστικό και εξω­α­στικό χώρο, σε αντι­στοι­χία με το πεδίο εφαρ­μο­γής των πολε­ο­δο­μι­κών σχεδίων.

Δημο­σιεύ­θηκε στην Εφη­με­ρίδα της Κυβερ­νή­σεως (ΦΕΚ 29/06/2018 – Αριθμός Φύλλου 114) το νέο Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα των χρήσεων γης το οποίο προσ­διο­ρί­ζει το εύρος και περιε­χό­μενο των κατη­γο­ριών χρήσεων γης, που θα εφαρ­μό­ζο­νται εφεξής από τον πολε­ο­δο­μικό σχε­δια­σμό για την οργά­νωση και λει­τουρ­γία των οικι­στι­κών κέντρων της χώρας αλλά και του εξω­α­στι­κού χώρου.

Σύμφωνα με κυβερ­νη­τι­κές πηγές με το νέο Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα (ΠΔ) των χρήσεων γης προ­σαρ­μό­ζο­νται στη σύγ­χρονη πραγ­μα­τι­κό­τητα οι προ­βλέ­ψεις του προη­γού­με­νου ΠΔ (166/Δ’) και αντι­με­τω­πί­ζο­νται τα προ­βλή­ματα που δημιούρ­γησε ο παλιός νόμος 4269/2014.

Τα βασι­κό­τερα στοι­χεία του νέου ΠΔ έχουν ως εξής:

1. Καθο­ρί­ζο­νται 13 γενικές κατη­γο­ρίες χρήσεων (άρθρο 1, παρ. Ι) οι οποίες καλύ­πτουν τον αστικό και εξω­α­στικό χώρο, σε αντι­στοι­χία με το πεδίο εφαρ­μο­γής των πολε­ο­δο­μι­κών σχεδίων. Εκτός από τις περιο­χές κατοι­κίας (αμιγούς και γενικής) οι νέες γενικές κατη­γο­ρίες χρήσεων γης περι­λαμ­βά­νουν υπο­δο­χείς για την εγκα­τά­σταση παρα­γω­γι­κών δρα­στη­ριο­τή­των, περιο­χές συγκέ­ντρω­σης αστικών υπο­δο­μών και άλλων ιδιαί­τε­ρων χρήσεων, καθώς και περιο­χές άσκησης αγρο­τι­κών δρα­στη­ριο­τή­των.

Κάθε μία από τις γενικές κατη­γο­ρίες περι­λαμ­βά­νει συγκε­κρι­μέ­νες ειδικές χρήσεις (άρθρο 1, παρ. ΙΙ), οι οποίες έχουν εμπλου­τι­στεί, σε σχέση με το προη­γού­μενο ΠΔ και νόμο, ώστε να απο­τυ­πω­θεί το εύρος τόσο των αλλαγών στο σύγ­χρονο τρόπο ζωής, όσο και των κοινωνικο-οικονομικών δρα­στη­ριο­τή­των, που ο αστικός και εξω­α­στι­κός χώρος καλού­νται να ικα­νο­ποι­ή­σουν.

Στο πλαίσιο αυτό, προ­βλέ­πο­νται 47 ειδικές χρήσεις που εκτός από τις παρα­δο­σια­κές δρα­στη­ριό­τη­τες, λει­τουρ­γίες και υπο­δο­μές (όπως κατοι­κία, εκπαί­δευση, πράσινο, βιο­μη­χα­νία, μέσα μαζικής μετα­φο­ράς κλπ), περι­λαμ­βά­νουν και νέες όπως:

* τα πράσινα σημεία και οι γωνιές ανα­κύ­κλω­σης που απο­τε­λούν βασικά εργα­λεία υλο­ποί­η­σης του Εθνικού Σχεδίου Δια­χεί­ρι­σης Απορ­ριμ­μά­των

* η αστική γεωργία – λαχα­νό­κη­ποι που επι­τρέ­πουν την καλ­λιέρ­γεια στις πόλεις γεωρ­γι­κών προ­ϊ­ό­ντων για ατομική κατα­νά­λωση

* οι εγκα­τα­στά­σεις υπο­δο­χής και φιλο­ξε­νίας μετα­να­στών/ προ­σφύ­γων ως ανα­γκαίες δομές για τη δια­χεί­ριση της προ­σφυ­γι­κής κρίσης

* οι αγρο­τι­κές εκμε­ταλ­λεύ­σεις ως βασική παρα­γω­γική δρα­στη­ριό­τητα στην ύπαιθρο

* τα κέντρα απο­τέ­φρω­σης νεκρών κλπ.

Τέλος, βασική αρχή για τον καθο­ρι­σμό του περιε­χο­μέ­νου των γενικών κατη­γο­ριών χρήσεων γης (δηλ. του εύρους των ειδικών χρήσεων που επι­τρέ­πο­νται στις επι­μέ­ρους γενικές κατη­γο­ρίες), απο­τε­λεί τόσο η προ­στα­σία του αμιγούς πολε­ο­δο­μι­κού χαρα­κτήρα κάθε γενικής χρήσης, που συνε­πά­γε­ται τον εμπλου­τι­σμό της κύριας λει­τουρ­γίας (βλ. κατοι­κία, βιο­μη­χα­νία, του­ρι­σμός κλπ) με συμπλη­ρω­μα­τι­κές και συμ­βα­τές μεταξύ τους δρα­στη­ριό­τη­τες, όσο και η άρση μονο­πω­λια­κών κατα­στά­σεων (όπως ισχύει για την πρό­βλεψη εγκα­τά­στα­σης ΙΚΤΕΟ στις περιο­χές γενικής κατοι­κίας και πολε­ο­δο­μι­κού κέντρου).

2. Για την περαι­τέρω προ­στα­σία των περιο­χών κατοι­κίας (άρθρα 2 & 3) καθο­ρί­ζο­νται ανώτατα μεγέθη για επι­μέ­ρους ειδικές χρήσεις με στόχο τον περιο­ρι­σμό της όχλησης που τυχόν προ­κα­λούν, π.χ. πολυ­κα­τα­στή­ματα, απο­θή­κες, κατα­στή­ματα υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος κλπ. Ταυ­τό­χρονα, δίνεται η δυνα­τό­τητα στον πολε­ο­δο­μικό σχε­δια­σμό να περιο­ρί­σει τα προ­βλε­πό­μενα αυτά μεγέθη, επι­πλέον της δυνα­τό­τη­τας που του παρέ­χε­ται να εξαι­ρέ­σει επι­μέ­ρους ειδικές χρήσεις από όλες τις γενικές κατη­γο­ρίες χρήσεων γης.

3. Στις περιο­χές, υπο­δο­χείς παρα­γω­γι­κών δρα­στη­ριο­τή­των (άρθρα 8 -11) επι­τρέ­πο­νται, με περιο­ρι­σμούς, ειδικές δρα­στη­ριό­τη­τες του τρι­το­γενή τομέα που κρί­νε­ται ότι λει­τουρ­γούν συμπλη­ρω­μα­τικά και σε συνέρ­γεια με τον δευ­τε­ρο­γενή, π.χ. χώροι γρα­φείων, θερ­μο­κοι­τί­δες επι­χει­ρή­σεων, εκθε­σιακά κέντρα κλπ. Επίσης, προ­βλέ­πε­ται η γενική κατη­γο­ρία του Τεχνο­λο­γι­κού Πάρκου ως υπο­δο­χέας εγκα­τά­στα­σης παρα­γω­γι­κών δρα­στη­ριο­τή­των αιχμής, καθώς και η χωρο­θέ­τηση εγκα­τα­στά­σεων εφο­δια­στι­κής (Κέντρα Απο­θή­κευ­σης και Δια­νο­μής).

Να σημειω­θεί ότι σε αντί­θεση με τη γενική πρό­βλεψη ότι οι δια­τά­ξεις του ΠΔ τίθε­νται σε εφαρ­μογή μόνο με την εκπό­νηση νέων ή την ανα­θε­ώ­ρηση υφι­στά­με­νων πολε­ο­δο­μι­κών σχεδίων (Τοπικά Χωρικά Σχέδια, Γενικά Πολε­ο­δο­μικά Σχέδια), το ΠΔ έχει άμεση ισχύ σε όλες τις περιο­χές παρα­γω­γι­κών δρα­στη­ριο­τή­των καθώς και σε περιο­χές με κοι­νω­φε­λείς λει­τουρ­γίες (άρθρο 6).

4. Με στόχο την ενί­σχυση της πρω­το­γε­νούς παρα­γω­γής και την προ­στα­σία της γεωρ­γι­κής γης προ­βλέ­πε­ται η γενική κατη­γο­ρία της αγρο­τι­κής χρήσης (άρθρο 14) στην οποία επι­τρέ­πο­νται συμπλη­ρω­μα­τι­κές με την αγρο­τική εκμε­τάλ­λευση δρα­στη­ριό­τη­τες, όπως η μετα­ποί­ηση τοπικά παρα­γό­με­νων αγρο­τι­κών προ­ϊ­ό­ντων και η ανά­πτυξη μικρής κλί­μα­κας αγρο­του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των. Για τη γεωρ­γική γη υψηλής παρα­γω­γι­κό­τη­τας γίνεται αναφορά στο ειδικό καθε­στώς προ­στα­σίαςπου τη διέπει.

5. Για τη συνο­λική ρύθμιση των περιο­χών του εξω­α­στι­κού χώρου που περι­λαμ­βά­νο­νται στην έκταση ενός δήμου (άρθρο 15), το ΠΔ παρα­πέ­μπει στις αντί­στοι­χες ζώνες που προ­βλέ­πει ο νέος νόμος 4447/2016 για το χωρικό σχε­δια­σμό, οι οποίες λει­τουρ­γούν συμπλη­ρω­μα­τικά με τις περιο­χές ειδικής προ­στα­σίας που προ­βλέ­πο­νται από τον ίδιο νόμο.

6. Τέλος, σε αντί­θεση με τον ν. 4269/2014, οι οικι­σμοί καταρ­γού­νται ως γενική κατη­γο­ρία χρήσης. Ωστόσο, στο άρθρο 16 προ­βλέ­πε­ται ένα εύρος δρα­στη­ριο­τή­των (ειδικών χρήσεων) που επι­τρέ­πε­ται να εγκα­τα­στα­θούν σε, νομίμως, οριο­θε­τη­μέ­νους οικι­σμούς με πλη­θυ­σμό μικρό­τερο από 2.000 κατοί­κους, μέχρι την ολο­κλή­ρωση και θεσμο­θέ­τηση του πολε­ο­δο­μι­κού σχε­δια­σμού.

πηγή euro2day.gr