Τοποθέτηση του Δημήτρη Γάκη για τις νησιωτικές Δ.Ο.Υ.

Η τοποθέτηση του βουλευτή Δωδεκανήσου του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ, Δημήτρη Γάκη, κατά τη διάρκεια της συζήτησης του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Οικονομικών: «Ρυθμίσεις στη φορολογία εισοδήματος, ρυθμίσεις θεμάτων αρμοδιότητας Υπουργείου Οικονομικών και λοιπές διατάξεις» (β΄ ανάγνωση), στη συνεδρίαση της αρμόδιας Διαρκούς Επιτροπής Οικονομικών Υποθέσεων της Βουλής των Ελλήνων, Τρίτη 08.01.13.
Κύριε Πρόεδρε,
θα ήθελα να ξεκινήσω με κάτι σχετικά προσωπικό, γιατί στη Δωδεκάνησο, στη Ρόδο, σήμερα θρηνούμε την απώλεια ενός αγωνιστή της Αριστεράς, ενός συντρόφου που θα έπρεπε να ήταν εδώ και η θέση αυτή να έγραφε το δικό του όνομα, Θανάσης Αναπολιτάνος. Το οφείλουμε αυτό, μέσα από τον κορυφαίο θεσμό της δημοκρατίας, το Κοινοβούλιο, να του καταθέσουμε τη μεγάλη μας υποχρέωση για την υποθήκη που μας κληροδότησε. Επειδή όμως, οι αγωνιστές δεν θέλουν να σταματούν οι αγώνες τους με το δικό τους τέλος, θέλω να συνεχίσω την ομιλία μου με δύο παρατηρήσεις.
¶κουσα λίγο νωρίτερα, από τον Εισηγητή της Ν.Δ., ότι εμείς, οι βουλευτές του ΣΥΡΙΖΑ-ΕΚΜ επιχειρούμε να διαμορφώσουμε ένα μοντέλο σοβιετικού τύπου, λες και μέχρι τώρα, όλον αυτόν τον καιρό, κυβερνούσε κάποια αριστερή πολιτική δύναμη, η οποία εγκαθίδρυσε ένα μοντέλο σοβιετικού τύπου και γι’ αυτό η οικονομία και η πορεία της χώρας είναι αυτή που είναι. Επίσης, σαν δεύτερη παρατήρηση, ο καθένας από εμάς, πάντα προσπαθεί να τονίσει τα θετικά που βρίσκει, αλλά ακούγοντας ότι το 80% των μισθωτών και των συνταξιούχων, οι τρίτεκνοι και οι πολύτεκνοι θα πληρώνουν λιγότερα, όπως θα πληρώνουν λιγότερα – αυτό είναι σίγουρο – οι εταιρείες και οι ομολογιούχοι με βάση το νομοσχέδιο, όπως επίσης οι μικροϊδιοκτήτες με εισοδήματα από ενοίκια μέχρι 12.000 ευρώ θα πληρώνουν λιγότερους φόρους από ό,τι πριν, για όλα αυτά, το μόνο σίγουρο είναι ότι ο ελληνικός λαός θα ζητήσει κάποια στιγμή το λογαριασμό. Το μεγάλο ερώτημα που μου δημιουργείται κύριε Υπουργέ, είναι, αυτά τα 2,5 δισ. ευρώ, τελικά ποιός τα πληρώνει; Από ποιόν θα προκύψουν οι υψηλότερες συγκεντρώσεις φόρων; Ποιός πληρώνει περισσότερο για να βγουν τα 2,5 δισ. ευρώ αυτού του νομοσχεδίου; Θα έχει πολύ ενδιαφέρον να το ακούσουμε.
Πήρα το λόγο και για ένα συγκεκριμένο θέμα επί του νομοσχεδίου. Επτά βουλευτές, έχουμε καταθέσει μια τροπολογία – προσθήκη για τη λειτουργία των ΔΟΥ στα νησιά του Αιγαίου. Επειδή η λειτουργία των ΔΟΥ αναστέλλεται στις 14 του μηνός, καταθέσαμε αυτήν την τροπολογία, θεωρώντας ότι θα υπάρξει μια ευνοϊκή μεταχείριση και μια θετική έκβαση αυτής της προσπάθειας, γιατί πιστεύουμε ότι η λογική των νομοθετικών διατάξεων θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις δυνατότητες που έχει το Κράτος για την εφαρμογή τους, τις κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις στην τοπική κοινωνία και το ιδιαίτερο πλαίσιο μέσα στο οποίο θα εφαρμοστούν.
Τα νησιά μας είναι ένα τέτοιο ιδιαίτερο πλαίσιο εφαρμογής αυτών των πολιτικών.
Αναφέρουμε κυρίως τρεις λόγους με βάση τους οποίους ζητούμε να ανασταλεί για έναν χρόνο τουλάχιστον η κατάργηση της λειτουργίας των ΔΟΥ, για να μπορέσει έτσι να στηθεί μηχανισμός εξυπηρέτησης των πολιτών, αυτών που το Υπουργείο Οικονομικών έχει κατά νου να εφαρμόσει. Ο πρώτος λόγος είναι ότι, εκτός από τα κοινά με άλλες περιοχές προβλήματα λειτουργίας και στελέχωσης των ΔΟΥ, οι δυσκολίες για τους φορολογούμενους πολίτες στα νησιά είναι πολύ περισσότερες. Το κόστος, όσο και η μεγάλη χρονική απόσταση που πρέπει να καλύψουν οι κάτοικοι για να εξυπηρετηθούν είναι τεράστια, με δεδομένο ότι υπάρχει πρόβλημα στον τρόπο συγκοινωνιακής μετακίνησης.
Δεύτερον, οι νησιώτες βιώνουν ήδη τις επιπτώσεις μιας διπλής κοινωνικής και οικονομικής απομόνωσης, λόγω της συγκοινωνιακής πρόσβασης, της συνεχούς υποβάθμισης των κρατικών υποδομών και τις «θανατικές» περικοπές των προνοιακών και κοινωνικών επιδομάτων. Οι οποιεσδήποτε αποφάσεις που αφορούν σε προσβάσεις πολιτών κυρίως μικρών νησιών σε κρατικές υπηρεσίες, θα πρέπει να συμβάλουν στην ανάπτυξη των νησιών και όχι σε διακρίσεις που να οδηγούν σε περαιτέρω απομόνωσή τους, πολύ περισσότερο σε μια υπηρεσία που αφορά και σε σημεία δημοσιονομικής πολιτικής, τη στιγμή μάλιστα που δεν είναι ακόμα έτοιμη – η υπηρεσία και το Υπουργείο – να λειτουργήσουν με ένα καινούργιο τρόπο, για να μπορέσουν να καλύψουν τα κενά.
Τρίτον, θεωρούμε ότι το κλείσιμο των ΔΟΥ, χωρίς ουσιαστικά καμία μεταβατική περίοδο προσαρμογής στο νέο σύστημα, χωρίς διαβούλευση με τους ενδιαφερόμενους φορείς και την τοπική νησιωτική κοινωνία, χωρίς πιλοτική εφαρμογή, αντί να συμβάλει στη διαμόρφωση μιας αναπτυξιακής προοπτικής, δημιουργεί τις προϋποθέσεις για νέες γκρίζες ζώνες. Με την κατάργηση των νησιωτικών ΔΟΥ, χωρίς να δίνεται ουσιαστική λύση στο θέμα του ελέγχου, δίνεται η δυνατότητα εκτεταμένης φοροδιαφυγής ή αδυνατίζουν οι φορολογικοί μηχανισμοί που θα μπορούσαν να συμβάλουν στον έλεγχο της φοροδιαφυγής.
Εμείς προτείνουμε, μετά την αναπροσαρμογή ή την παράταση αυτή που ζητούμε για έναν χρόνο της λειτουργίας των ΔΟΥ, να μετατραπούν ίσως αυτοί οι μηχανισμοί σε ελεγκτικούς μηχανισμούς για την πάταξη της φοροδιαφυγής. Έχουν ιδιαιτερότητες τα νησιά. Η πρόσβαση των ελεγκτικών μηχανισμών είναι δύσκολη. Μπορούν ήδη οι υπάλληλοι, για να μην μετακινηθούν και μέσα στη διάρκεια της σχολικής χρονιάς, να λειτουργήσουν μέσα σε ένα πλαίσιο ελεγκτικού μηχανισμού, έτσι ώστε να μπορέσουμε και να στηρίξουμε την κρατική παρουσία στα νησιά και να ελέγξουμε τη φοροδιαφυγή.

Το ΓΡΑΦΕΙΟ ΤΥΠΟΥ