Πειθαρχική έρευνα για καθυστέρηση πληρωμών

Ενώπιον της εκτελεστικής πειθαρχικής επιτροπής του Δήμου Ρόδου, σε ημερομηνία που θα οριστεί άμεσα, θα εξεταστούν τα διαλαμβανόμενα σε Ένορκη Διοικητική Εξέταση για την καθυστέρηση πληρωµής των οικονοµικών υποχρεώσεων των πρώην Δήµων Ιαλυσού και Πεταλούδων.
Ο πρώτος έλεγχος αφορά τον πρώην Δήμο Πεταλούδων. Tην 12η Οκτωβρίου 2012 μετά από αναβολή της συνεδρίασης του πειθαρχικού οργάνου, τον Ιούλιο του 2012, ο δήμαρχος Ρόδου κ. Στάθης Κουσουρνάς ζήτησε από τη Νομική Υπηρεσία να γνωμοδοτήσει αν επιτρέπεται να δοθούν αντίγραφα στον πρώην δήμαρχο Ιαλυσού κ. Στέργο Στάγκα, που είναι μέλος της εκτελεστικής επιτροπής και σε μια δημοτική υπάλληλο.
Η δηµοτική αρχή αναγκάστηκε µετά την υποβολή του πορίσµατος να διαβιβάσει τον φάκελο, αφού προέκυψαν υπόνοιες για τη διάπραξη αδικηµάτων από αιρετούς των δύο ως άνω Δήµων, στην αρµόδια επιτροπή της Αποκεντρωµένης Διοίκησης Αιγαίου, η οποία δεν φέρεται πάντως να έχει συνέλθει σε συνεδρίαση.
Εν πάση περιπτώσει σκοπός της πειθαρχικής έρευνας σε βάρος των δημοτικών υπαλλήλων ήταν να διαπιστωθούν οι λόγοι για την καθυστέρηση της πληρωµής των οικονοµικών υποχρεώσεων των πρώην Δήµων Ιαλυσού και Πεταλούδων, ώστε να καταλογιστούν στους υπαίτιους υπαλλήλους, για µεν τα ανεξόφλητα δάνεια, οι τόκοι υπερηµερίας, για δε τις ανεξόφλητες κρατήσεις, οι προσαυξήσεις.
Στο τµήµα του πορίσµατος, που αφορά στο Δήµο Ιαλυσού διαπιστώθηκε ότι υπήρξαν εκπρόθεσµες καταβολές δόσεων δανείου πράγµα που αποδίδεται από εξεταζόµενο στο γεγονός ότι ο δήµαρχος και ο αντιδήµαρχος Οικονοµικών µε επιταγές που είχαν υπογράψει οι ίδιοι, χωρίς συνυπογραφή του δηµοτικού ταµία, µετέφεραν το ποσό που προοριζόταν για την πληρωµή της τελευταίας δόσης του δανείου για το έτος 2010, από λογαριασµό της Εµπορικής Τράπεζας, σε λογαριασµό της Alpha Τράπεζας για την πληρωµή άλλων υποχρεώσεων.
Εξάλλου, η µη εµπρόθεσµη απόδοση των κρατήσεων, σύµφωνα µε καταθέσεις, αποδίδεται και πάλι στους ίδιους αιρετούς.
Διαπιστώθηκε επιπλέον ότι η υπογραφή των επιταγών και η διαχείριση των πληρωµών γινόταν από πολιτικά πρόσωπα και όχι από το δηµοτικό ταµία.
Από την ίδια Ε.Δ.Ε. προέκυψε για το Δήµο Πεταλουδών ότι η τελευταία δόση του δανείου που είχε συνάψει µε την Eurobank θα παρεκρατείτο τον Φεβρουάριο του 2011 ενώ στην πραγµατικότητα, όπως καταγράφεται και στο δοσολόγιο της τράπεζας, η ηµεροµηνία καταβολής ήταν η 3η Ιανουαρίου 2011, µετά την παρέλευση της οποίας, η τράπεζα θα υπολόγιζε τόκους υπερηµερίας.
Υπάλληλοι φέρονται να επικαλέστηκαν, αβάσιµα κατά την άποψη της Ε.Δ.Ε., την έλλειψη πόρων για την πληρωµή της µισθοδοσίας, των κρατήσεων και των δανειακών υποχρεώσεων, ενώ συγχρόνως προέβαιναν σε άλλες πληρωµές αποκρύπτοντας µάλιστα άλλα τακτικά έσοδα.
Προς τούτο φέρεται, σύµφωνα πάντα µε το πόρισµα, να συνηγορούν στοιχεία που προκύπτουν από τους απολογιστικούς πίνακες των ετών 2007, 2008 και 2009.
Από τους ίδιους πίνακες διαψεύδονται και οι ισχυρισµοί που θέλουν τον Δήµο να µην είχε επαρκή τακτικά έσοδα για την κάλυψη της µισθοδοσίας.
Από καταθέσεις φέρεται να προέκυψε ότι ο δήµαρχος και οι αρµόδιοι αντιδήµαρχοι και οι υπάλληλοι που είχαν ορισθεί σε θέσεις ευθύνης στην οικονοµική υπηρεσία, είναι υπεύθυνοι για τις παραπάνω οικονοµικές εκκρεµότητες. Ένας φέρεται να κατέθεσε µάλιστα επιπλέον ότι οι καθυστερήσεις στις πληρωµές οφείλονται στο γεγονός ότι την οικονοµική διαχείριση την ασκούσε ο δήµαρχος και όχι οι εντεταλµένοι υπάλληλοι που είχαν αναλάβει θέσεις ευθύνης αλλά και σε παράτυπη σύγχυση – συνδιαχείριση των οικονοµικών του Δήµου Πεταλούδων µε αυτήν της ανωνύµου εταιρίας ΑΔΕΚΑΜ.
Μια υπάλληλος φέρεται να ισχυρίστηκε ότι η δηµοτική αρχή της αρνήθηκε την δυνατότητα πρόσβασης στα αρχεία της Οικονοµικής Υπηρεσίας και ότι ένας υπεύθυνος του λογιστηρίου παρέκαµπτε την ιεραρχία. Αλλος φέρεται να υποστήριξε ότι δύο αιρετοί ήταν διαχειριστές των λογαριασµών που τηρούσε ο Δήµος στην Eurobank και στην Συνεταιριστική Τράπεζα Δωδ/σου.
Οι ίδιες πληροφορίες αναφέρουν ότι η διενεργήσασα την Ε.Δ.Ε. δηµοτική υπάλληλος εξέφρασε στο πόρισµα την άποψη ότι το όλο θέµα θα πρέπει να ερευνηθεί περαιτέρω από αρµόδιους ελεγκτικούς, εισαγγελικούς και εποπτικούς φορείς.
Φέρεται να θεωρεί ότι αποτελεί ιδιαιτέρως σοβαρή παρατυπία η αποκλειστική υπογραφή επιταγών και η διαχείριση των πληρωµών από πολιτικά πρόσωπα αντί του δηµοτικού ταµία.
Επιπλέον θεωρεί ότι υπάλληλοι πρέπει να ελεγχθούν πειθαρχικά για τα παραπτώµατα της αµελούς και µη έγκαιρης εκπλήρωσης καθήκοντος και της παράβασης καθήκοντος.
Έκρινε συγκεκριµένα ότι παρότι όφειλαν να γνωρίζουν ότι οι πληρωµές ανάγονται στα δικά τους υπηρεσιακά καθήκοντα δέχθηκαν την παράτυπη υποκατάστασή τους από αιρετά όργανα και την εκτέλεση συναλλαγών πληρωµών µε παράτυπες διαδικασίες.
Θυμίζουμε ότι ο δήμαρχος Ρόδου έχει παραγγείλει από τον Οκτώβριο του 2011 στη µόνιµη υπάλληλο του Δήµου Ρόδου κ. Μαρία Γραµµατικού, προϊσταµένη της Διεύθυνσης Τοπικής Επιχειρηµατικότητας µε βαθµό Α’ του κλάδου ΠΕ1 Διοικητικού τη διενέργεια Ένορκης Διοικητικής Εξέτασης προκειµένου να διαπιστωθούν οι λόγοι για τη µη σύνταξη ισολογισµού και απολογισµού για τα οικονοµικά έτη 2009 και 2010 του πρώην Δήµου Αρχαγγέλου καθώς και τη µη σύνταξη – έλεγχο των ισολογισµών για τα οικονοµικά έτη 2004, 2005, 2006, 2007, 2008 και 2009 του πρώην Δήµου Πεταλουδών.