Περιορισμοί στη Μεσαιωνική Πόλη για την αποτελεσματική αντιμετώπιση της ηχορύπανσης

Προκειμένου να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικότερα η ηχορύπανση στη Μεσαιωνική Πόλη, το υπουργείο Πολιτισμού προτίθεται να περιορίσει την εμπορική δραστηριότητα των μπαρ στα ιστορικά εμπορικά σημεία του οικισμού (πέριξ της πλατείας Ιπποκράτους) και να θέσει αυστηρότερες προδιαγραφές για τις ώρες και την ένταση λειτουργίας της μουσικής στις επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος.
Τα παραπάνω αναφέρει το υπουργείο σε απάντηση σχετικής ερωτήσεως βουλευτών του ΣΥΡΙΖΑ, το πλήρες περιεχόμενο της οποίας έχει, ως εξής:
Σε απάντηση της με αριθμ. πρωτοκόλλου 1432/7.9.2012 Ερώτησης των Βουλευτών κ.κ. Μιχάλη Κριτσωτάκη, Δημήτρη Γάκη, Μαρίας Διακάκη, Σταύρου Κοντονή και Στέφανου Σαμοΐλη και σύμφωνα με τα στοιχεία που έθεσαν υπόψη μας οι αρμόδιες υπηρεσίες μας, σας γνωρίζουμε τα εξής:
Οι περιφερειακές υπηρεσίες χορηγούν κατά περίπτωση εγκρίσεις με όρους από την άποψη του Αρχαιολογικού Νόμου για την αλλαγή χρήσης κτισμάτων σε επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος. Τα ζητήματα χρήσης των καταστημάτων αυτών, ο έλεγχος της ηχορύπανσης, της εκπομπής ρύπων, θορύβων και άλλων επιβαρύνσεων του περιβάλλοντος, καθώς και η τήρηση της κοινής ησυχίας εμπίπτουν στην αρμοδιότητα των Δήμων και των Αστυνομικών Τμημάτων.
Ειδικότερα και σε ό,τι αφορά το νησί της Ρόδου δεδομένης της υπερεκμετάλλευσης του τουριστικού προϊόντος, ιδιαίτερα εντός του μεσαιωνικού οικισμού της μεσαιωνικής πόλης της Ρόδου, η εφαρμογή του μέτρου καταστρατηγείται συστηματικά από τους ιδιώτες επιχειρηματίες, τόσο ως προς την ένταση της μουσικής, όσο και ως προς την διάρκεια των επιτρεπόμενων ωραρίων. Ο έλεγχος που ασκείται από τα αρμόδια αστυνομικά όργανα, ελάχιστη ευεργετική επίδραση έχει στην εικόνα του οικισμού, καθώς η τιμωρία συνδέεται αποκλειστικά και μόνο με χρηματικές ποινές και όχι με την διόρθωση της κατάστασης. Οι διαπιστωμένες παραβάσεις αφορούν σχεδόν το σύνολο των καταστημάτων υγειονομικού ενδιαφέροντος που δραστηριοποιούνται εντός της εμπορικής ζώνης του μεσαιωνικού οικισμού, κυρίως μπαρ, αναψυκτήρια, καφετέριες και λιγότερο εστιατόρια.
Λιγότερο προβληματική είναι η κατάσταση στην Λίνδο και τα υπόλοιπα νησιά, όπου θρησκευτικές ιδιαιτερότητες (Πάτμος) και μεγαλύτερη αυστηρότητα των τοπικών κοινοτήτων (Λίνδος) έχουν περιορίσει δραστικά το φαινόμενο της ηχορύπανσης με απαγορεύσεις στο ωράριο λειτουργίας των νυκτερινών επιχειρήσεων.
Προκειμένου να αντιμετωπιστεί αποτελεσματικότερα το ζήτημα η Υπηρεσία σε συνεργασία με το Δήμο Ρόδου, προτίθεται να περιορίσει την εμπορική δραστηριότητα των μπαρ στα ιστορικά εμπορικότερα σημεία του οικισμού (πέριξ της πλατείας Ιπποκράτους) και να θέσει αυστηρότερες προδιαγραφές για τις ώρες και την ένταση λειτουργίας της μουσικής στις επιχειρήσεις υγειονομικού ενδιαφέροντος. Παράλληλα σκοπεύει να απαγορεύσει εξ’ ολοκλήρου τη μουσική στους περιφερειακούς πυρήνες εμπορικής δραστηριότητας του οικισμού, ώστε να διαφυλαχθεί ο ιστορικός χαρακτήρας της μεσαιωνικής πόλης από την ηχορύπανση. Τα παραπάνω προβλέπονται ήδη στο συνταχθέν σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος για τις χρήσεις γης και τους όρους δόμησης εντός του κηρυγμένου αρχαιολογικού χώρου της μεσαιωνικής πόλης της Ρόδου, το οποίο και αναμένεται να προωθηθεί για έγκριση στα αρμόδια όργανα του ΥΠΑΙΘΠΑ.
Η ΕΡΩΤΗΣΗ ΤΩΝ
ΒΟΥΛΕΥΤΩΝ
Προς τους κ.κ. Υπουργούς
– Τουρισμού
-Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη
-Παιδείας & Θρησκευμάτων, Πολιτισμού & Αθλητισμού
– Περιβάλλοντος Ενέργειες & Κλιματικής Αλλαγής
Θέμα: «Να σταματήσει το απαράδεκτο φαινόμενο της ηχορύπανσης στις τουριστικές περιοχές».
Ο μεγάλος αριθμός καταστημάτων εστίασης που βρίσκονται στις τουριστικές περιοχές, με την ανεξέλεγκτη «θορυβώδη δραστηριότητά» τους, ιδιαίτερα τους καλοκαιρινούς μήνες, δημιουργούν έντονα προβλήματα ηχορύπανσης στους περίοικους και στους επισκέπτες των περιοχών.
Τα καταστήματα «παίζουν» μουσική ανεξέλεγκτα, με ένταση, κατά πολύ μεγαλύτερη από τα επιτρεπόμενα όρια εκπομπής, παραβιάζοντας σε καθημερινή βάση τα θεσμοθετημένα ωράρια κοινής ησυχίας, ακόμα και μέχρι τα ξημερώματα.
Το φαινόμενο της ηχορύπανσης, εμφανίζεται εντονότερο στις νησιωτικές περιοχές μαζικού τουρισμού (Μαλίων Δ. Χερσονήσου Κρήτης, Κάβου Κέρκυρας, Λαγανά Ζακύνθου, Φαληράκι Ρόδου), έχει όμως επεκταθεί ακόμη και σε περιοχές εντός των «παλαιών πόλεων», που αποτελούν σημαντικά, ενίοτε και μοναδικά μνημεία πολιτιστικής κληρονομιάς.
Χαρακτηριστικό είναι το θέμα που αφορά στη Μεσαιωνική Πόλη της Ρόδου η οποία έχει κηρυχθεί μνημείο παγκόσμιας πολιτιστικής κληρονομιάς από την UNESCO. Η κατάσταση με την ηχορύπανση είναι απολύτως ανεξέλεγκτη και το φαινόμενο υποβαθμίζει συστηματικά την αξία του μοναδικού μνημείου .
Το ίδιο φαινόμενο παρατηρήθηκε κατά την τρέχουσα τουριστική περίοδο στο κέντρο της πόλης της Ζακύνθου και της Κέρκυρας της οποίας το ιστορικό κέντρο είναι μνημείο UNESCO.
Η παρουσία των αρμόδιων υπηρεσιών και των ελεγκτικών μηχανισμών (π.χ. Δήμος, Ελληνική Αστυνομία, Τμήμα Δημόσιας Υγείας, Τουριστική Αστυνομία) στις περιοχές είναι ελλιπέστατη, οι αρχές επικαλούνται δυσκολίες στην παρέμβαση, γεγονός που επιτείνει το πρόβλημα, αφού οι ιδιοκτήτες των καταστημάτων που προκαλούν ηχορύπανση, θεωρούν ότι δεν υπάρχουν κανόνες λειτουργίας και ότι δεν εποπτεύονται από καμία Δημόσια Αρχή.
Παρά τις ρυθμίσεις του νέου Ν.4055/2012 με τον οποίο κατέστη πλημμεληματική από πταισματική η συγκεκριμένη παράβαση ουδεμία βελτίωση της κατάστασης έχει υπάρξει λόγω υποστελέχωσης των αστυνομικών τμημάτων που έχει ως αποτέλεσμα την μη εφαρμογή των διατάξεων του νόμου.
Επειδή τα παραπάνω φαινόμενα έχουν ως αποτέλεσμα, να εμφανίζονται οι συγκεκριμένοι τουριστικοί προορισμοί ως χώροι πλήρους ασυδοσίας, όπου δεν υπάρχει έλεγχος από καμία Δημόσια Αρχή και δεν ισχύει κανένας κανόνας.
Επειδή τέτοια φαινόμενα καλλιεργούν και διογκώνουν φαινόμενα διαφθοράς.
Επειδή, η ΕΕ έχει εντάξει στη στρατηγική της για την αειφόρο ανάπτυξη, τη μείωση της ηχορύπανσης στην πηγή και μέσω μέτρων περιορισμού να διασφαλίζεται ότι τα συνολικά επίπεδα έκθεσης ελαχιστοποιούν τις συνέπειες για την υγεία,
Ερωτώνται οι κύριοι Υπουργοί
Σε ποιες ενέργειες προτίθεται να προβεί το Υπουργείο Δημόσιας Τάξης και Προστασίας του Πολίτη προκειμένου να σταματήσει το απαράδεκτο φαινόμενο της ηχορύπανσης σε τουριστικές περιοχές αλλά και στα κέντρα των πόλεων;
Σε ποιες ενέργειες θα προβεί η Κυβέρνηση, για την προστασία από την ηχορύπανση των ιστορικών μνημείων τα οποία προστατεύονται και από την εσωτερική νομοθεσία αλλά και από διεθνείς οργανισμούς όπως στην προκείμενη περίπτωση από την UNESCO;
Οι ερωτώντες βουλευτές
Μιχάλης Κριτσωτάκης
(Ηρακλείου)
Δημήτρης Γάκης
(Δωδεκανήσου)
Μαρία Διακάκη (Ηρακλείου)
Σταύρος Κοντονής
(Ζακύνθου)
Στέφανος Σαμοΐλης
(Κέρκυρα)