Τα «πάνω-κάτω» έχει φέρει η απόφαση του Σ.τ.Ε για τον ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.!

Tην προσεχή Δευτέρα, εκτός απρο­ό­πτου, θα θεω­ρη­θούν οι  υπ’ αρίθμ 4504 και 4505/2014 απο­φά­σεις της Ολο­μέ­λειας του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας, με τις οποίες κρίθηκε αμε­τα­κλή­τως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κός ο Δημο­τι­κός Φόρος Δωδ/νήσου (ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.).

Η Ολο­μέ­λεια του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας, όπως απε­κά­λυψε η «δημο­κρα­τική», τάχθηκε υπέρ των απόψεων που είχε κρίνει το Β’ Τμήμα σε 7μελή σύνθεση με τις υπ΄α­ριθμ. 3930 και 3931/2013 απο­φά­σεις του και έθεσε ορι­στικά τέρμα στο φόρο!

Αυτό που έχει εξαι­ρε­τικό ενδια­φέ­ρον είναι το γεγονός ότι οι δύο απο­φά­σεις δεν περιέ­χουν μετα­βα­τι­κές δια­τά­ξεις, όπως είχε γίνει παλαιό­τερα με την κατάρ­γηση του φόρου κατα­νά­λω­σης και ανα­φέ­ρο­νται απο­κλει­στικά και μόνο στη δια­γραφή οφειλών ύψους 15.000 και 20.000 ευρώ που είχαν βεβαιω­θεί σε βάρος της Κοι­νο­πρα­ξίας με την επω­νυ­μία “Κοι­νο­πρα­ξία Νοσο­κο­μείου Ρόδου ΤΕΡΝΑ Α.Ε. – ΑΚΤΩΡ Α.Τ.Ε. – ΕΜΠΕΔΟΣ Α.Ε. – J & P ΑΒΑΞ Α.Ε. – IMEC GMBH” και το δια­κρι­τικό τίτλο «Κοι­νο­πρα­ξία Κατα­σκευής Νοσο­κο­μείου Ρόδου», όπως μετο­νο­μά­σθηκε η Κοι­νο­πρα­ξία με την επω­νυ­μία «ΓΕΚ Α.Ε. – ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΤΕΧΝΟΔΟΜΙΚΗ Α.Ε. – Α.Τ.Ε. ΓΝΩΜΩΝ Α.Ε. – ΑΒΑΞ Α.Ε. – IMEC GMBH», η οποία και κίνησε την δια­δι­κα­σία για την κατάρ­γηση του φόρου.

Αυτό σημαί­νει ότι δεν υπάρχει πρό­βλεψη σχετικά με την τύχη των οφειλών επι­τη­δευ­μα­τιών, που έχουν ήδη βεβαιω­θεί και ποια η τύχη εκείνων που έχουν πλη­ρω­θεί την τελευ­ταία 3ετία (η αξίωση για παλαιό­τε­ρες παρα­γρά­φε­ται αν και υφί­στα­ται η άποψη μερίδας νομικών, που θεωρούν ότι μπορούν να αξιώ­σουν την επι­στροφή του φόρου σε βάθος 5ετίας).

Ως εκ τούτου, θεω­ρη­τικά, μετά την έκδοση των ως άνω απο­φά­σεων της Ολο­με­λείας του ΣτΕ με αγωγές ενώπιον των Διοι­κη­τι­κών Δικα­στη­ρίων οι επι­τη­δευ­μα­τίες δύνα­νται να αξιώ­σουν την επι­στροφή των κατα­βλη­θέ­ντων της τελευ­ταίας 3ετίας γεγονός που θα οδη­γή­σει σε κατάρ­ρευση τα οικο­νο­μικά του Δήμου Ρόδου.

Τα πράγ­ματα όμως δεν είναι τόσο απλά αφού ήδη η δημο­τική αρχή επι­διώ­κει την έκδοση νόμου για την κατάρ­γηση του ΔΗΦΟΔΩ στον οποίο θα περι­λαμ­βά­νε­ται, για λόγους δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος, αιτιο­λο­γη­μένη μετα­βα­τική διάταξη, που θα προ­βλέ­πει ότι τα έσοδα που έχουν εισπρα­χθεί και έχουν βεβαιω­θεί μέχρι την έκδοση των απο­φά­σεων της Ολο­με­λείας, παρα­μέ­νουν!!

Αν εκδοθεί τέτοιος νόμος θα πρέπει να ανα­μέ­νε­ται κύμα αντι­δρά­σεων από τους φορείς, κυρίως στο επι­με­λη­τή­ριο.

Πιθα­νο­λο­γεί­ται σφόδρα όμως ότι δεν θα απο­φευ­χθεί η έκδοση του συγκε­κρι­μέ­νου νόμου και ότι στην πορεία θα περιο­ρι­στεί στην έκδοση μετα­βα­τι­κής διά­τα­ξης που θα προ­βλέ­πει μόνο την μη επι­στροφή των κατα­βλη­θέ­ντων.

Στο μεταξύ, εξαι­ρε­τικό ενδια­φέ­ρον παρου­σιά­ζει και το γεγονός ότι η κοι­νο­πρα­ξία πρό­κει­ται να προ­σφύ­γει και μάλιστα άμεσα ενώπιον του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου διεκ­δι­κώ­ντας την επι­στροφή φόρων ύψους 400.000 ευρώ, που έχει ήδη κατα­βά­λει.

Ο δικη­γό­ρος κ. Μιχάλης Τεχνί­της, που εκπρο­σω­πεί την κοι­νο­πρα­ξία, δήλωσε χθες στη «δημο­κρα­τική» ότι ήδη με συνερ­γά­τες του από την Αθήνα επε­ξερ­γά­ζε­ται την αγωγή προ­κει­μέ­νου να διεκ­δι­κη­θούν ανα­δρο­μικά οι δημο­τι­κοί φόροι που κατα­βλή­θη­καν πρίν την προ­σφυγή για την ακύρωση εκείνων που είχαν βεβαιω­θεί και δεν πλη­ρώ­θη­καν.

Σημα­ντικά είναι και τα έσοδα που φέρεται να χάνει ο Δήμος Ρόδου και από την εται­ρεία «Καζίνο Ρόδου ΑΕ».

Εχουν ήδη συζη­τη­θεί ενώπιον του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου 9 αιτή­σεις της εται­ρείας για την ακύρωση ισά­ριθ­μων απο­φά­σεων επι­βο­λής ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. και ανα­μέ­νε­ται η έκδοση απο­φά­σεων.

Η «Καζίνο Ρόδου ΑΕ» έχει κατα­θέ­σει ενώπιον του Τριµελούς Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου προ­σφυ­γές με τις οποίες ζητεί την ακύρωση πράξεων του Διευ­θυ­ντή Εσόδων και Περιου­σίας του Δήµου Ρόδου µε τις οποίες απερ­ρί­φθη­σαν τα αιτήµατά της µε τα οποία ζητεί την ανά­κληση δηλώ­σεων από­δο­σης και την επι­στροφή ως αχρε­ω­στή­τως κατα­βλη­θέ­ντος δηµοτικού φόρου που υπερ­βαί­νουν πλέον τα 2 εκατ. ευρώ.

H “Kαζίνο Pόδου AE” µε τις προ­σφυ­γές της υπο­στη­ρί­ζει ότι κακώς της επι­βλή­θηκε και κακώς απο­δέ­χτηκε να κατα­βά­λει από το έτος 2003 δηµοτικό φόρο και διεκ­δι­κεί να της επι­στρα­φεί.

Υπο­στη­ρί­ζει στο Διοι­κη­τικό Πρω­το­δι­κείο ότι η λει­τουρ­γία της επι­χεί­ρη­σης γίνεται µε ειδικό νόµο, που προ­βλέ­πει την κατα­βολή ειδικών φόρων στο ελλη­νικό δηµόσιο και ότι δεν δικαιο­λο­γεί­ται η κατα­βολή ΔΗΦΟΔΩ από µέρους της.

Υπο­στη­ρί­ζει ακόµη ότι η διάταξη του άρθρου 60 του Ν. 2214/1994, βάσει της οποίας επι­βάλ­λε­ται ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., είναι αντί­θετη προς το Ευρω­παϊκό Κοι­νο­τικό Δίκαιο και το Ελλη­νικό Σύνταγµα.

Η διάταξη αυτή σύµφωνα µε τους ισχυρισµούς του Kαζίνο αντι­βαί­νει µεταξύ άλλων στα άρθρα 43, 56 και 49 της Συν­θή­κης της Ευρω­παϊ­κής Κοι­νό­τη­τας τα οποία θεσπί­ζουν την ελεύ­θερη εγκα­τά­σταση των προ­σώ­πων (και επιτηδευµατιών), την ελεύ­θερη κυκλο­φο­ρία των κεφα­λαίων και την ελεύ­θερη παροχή υπη­ρε­σιών. Επι­πλέον υπο­στη­ρί­ζει ότι, η διάταξη αυτή µε την οποία επι­βάλ­λε­ται ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. είναι αντί­θετη µεταξύ άλλων στα άρθρα 4 παρ. 5, 5 παρ. 1, και 25 παρ. 1Δ του Συντάγµατος, τα οποία θεσπί­ζουν την αρχή της φορο­λο­γι­κής ισό­τη­τας, την ελεύ­θερη ανά­πτυξη της επιχειρηµατικής δρα­στη­ριό­τη­τας και την αρχή της ανα­λο­γι­κό­τη­τας.

Η δημο­τική αρχή είχε απορ­ρί­ψει τους ισχυ­ρι­σμούς της «Καζίνο Ρόδου ΑΕ» περί αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τη­τας του νόμου επι­ση­μαί­νο­ντας ότι ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ. επι­βλή­θηκε με νόμο που ακο­λού­θησε τον Ν. 2214/1994 και επο­μέ­νως ως νεό­τε­ρος νόμος και μάλιστα τοπικός επι­κρα­τεί του προ­γε­νέ­στε­ρου γενικού.

-Στο μεταξύ για την 9η Μαρτίου 2015 έχει ανα­βλη­θεί όμοια προ­σφυγή του δικη­γό­ρου κ. Μανώλη Κου­τσού­κου αλλά και η συζή­τηση πρό­σθε­της παρέμ­βα­σης του δικη­γό­ρου κ. Μανώλη Μπα­κα­λούμα.

Θυμί­ζουμε ότι με την προ­σφυγή του κ. Κου­τσού­κου αµφισβητείται η νοµιµότητα, η συνταγµατικότητα, η ανα­λο­γι­κό­τητα και η συµβατότητα του Δηµοτικού Φόρου Δωδε­κα­νή­σου (ΔΗΦΟΔΩ) µε το άρθρο 33 της υπ’αριθµ. 6 κατευ­θυ­ντή­ριας οδηγίας (DIRECTIVA) της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης, ενώ υπο­στη­ρί­ζε­ται ότι ο φόρος παρα­βιά­ζει και τις αρχές της ισό­τη­τας.

Παρέμ­βαση του ΕΒΕΔ προς το Δήμο Καρ­πά­θου

Ο πρό­ε­δρος τoυ ΕΒΕΔ κ. Γιάννης Πάππου, απέ­στειλε προς τον δήμαρχο Καρ­πά­θου κ. Ηλία Λάμπρο, την ακό­λουθη επι­στολή:

«Αγαπητέ Δήμαρχε,

Με λύπη μας πλη­ρο­φο­ρη­θή­καμε από μέλη μας στο νησί της Καρ­πά­θου, ότι η Ταμειακή Υπη­ρε­σία του Δήμου σας, επι­δει­κνύ­ο­ντας ίσως, υπερ­βάλ­λο­ντα ζήλο, μέσα στην περίοδο των εορτών, έλαβε ανα­γκα­στικά μέτρα έναντι οφει­λε­τών του Δήμου, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και αυτών του Δημο­τι­κού Φόρου.

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις πρό­σφα­τες απο­φά­σεις του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας ανα­φο­ρικά με την αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό­τητα του Δημο­τι­κού Φόρου Δωδε­κα­νή­σου, θεω­ρούμε ότι θα επι­δεί­ξετε την ενδε­δειγ­μένη πρόνοια, παύ­ο­ντας τις σχε­τι­κές δια­δι­κα­σίες κατα­σχέ­σεων, απο­δει­κνύ­ο­ντας έμπρα­κτα ότι σεβό­με­νος τις απο­φά­σεις του Ανώ­τα­του Οργάνου της Ελλη­νι­κής Δικαιο­σύ­νης, στη­ρί­ζετε έμπρα­κτα την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα στο νησί σας.

Οι περι­στά­σεις απαι­τούν συναί­νεση και συνεν­νό­ηση ώστε να ξεπε­ρά­σουμε τα προ­βλή­ματα.

Με την ευκαι­ρία των εορτών, σας ευχό­μα­στε Καλά Χρι­στού­γεννα & Χρόνια Πολλά».