Οι θέσεις της Νησιωτικής Ανατροπής στη συνεδρίαση του Περιφερειακού Συμβουλίου

Συ­νε­δριά­σεις α. Πε­ρι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λί­ου β. Επι­τρο­πής Του­ρι­σμού

Στο νησί της Σύρου, όπου και συ­νε­δρί­α­σε το Πε­ρι­φε­ρεια­κό Συμ­βού­λιο Νο­τί­ου Αι­γαί­ου την Δευ­τέ­ρα 08 Δε­κεμ­βρί­ου 2014, πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε και η πρώτη συ­νε­δρί­α­ση της νε­ο­συ­στα­θεί­σας Επι­τρο­πής Του­ρι­σμού. Ανα­λυ­τι­κά τα ση­μα­ντι­κό­τε­ρα ζη­τή­μα­τα και οι θέ­σεις μας ανά συ­νε­δρί­α­ση ήταν οι εξής:

15η συ­νε­δρί­α­ση Πε­ρι­φε­ρεια­κού Συμ­βού­λιου

Υδα­το­δρό­μια σε 11 νησιά του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου

Για την πα­ρά­τα­ξή μας, ένα ολο­κλη­ρω­μέ­νο σύ­στη­μα πα­ρο­χής των ανα­γκαί­ων υπη­ρε­σιών με­τα­φο­ράς, που θα εκ­πο­ρεύ­ε­ται από ένα ενιαίο δη­μό­σιο κέ­ντρο επι­τε­λι­κής διεύ­θυν­σης, προ­γραμ­μα­τι­σμού επο­πτεί­ας και ελέγ­χου, είναι απα­ραί­τη­το. Δια­τυ­πώ­σα­με επι­φυ­λά­ξεις σχε­τι­κά με την έλ­λει­ψη δια­βού­λευ­σης με τους το­πι­κούς φο­ρείς σε κάθε νησί, την χω­ρο­θέ­τη­ση, αλλά και με την ασά­φεια του άρ­θρου 4 των προ­γραμ­μα­τι­κών συμ­βά­σε­ων σχε­τι­κά με τον Φορέα Δια­χεί­ρι­σης των υδα­το­δρο­μί­ων, καθώς είναι γνω­στή η προ­σπά­θεια δη­μιουρ­γί­ας Πε­ρι­φε­ρεια­κών Λι­με­νι­κών Τα­μεί­ων ΑΕ με θολό ιδιο­κτη­σια­κό κα­θε­στώς. Ανα­πά­ντη­τα επί­σης έμει­ναν τα ερω­τή­μα­τα σχε­τι­κά με τον τρόπο εμπλο­κής συ­γκε­κρι­μέ­νης εται­ρί­ας στο σχε­δια­σμό των υδα­το­δρο­μί­ων, πα­ρα­βιά­ζο­ντας τους κα­νό­νες της δια­φά­νειας και του αντα­γω­νι­σμού.

Πι­στεύ­ου­με ότι το θέμα των υδρο­πλά­νων και των υδα­το­δρο­μί­ων θα πρέ­πει να τεθεί προς ψή­φι­ση ως τμήμα ενός συ­στή­μα­τος συν­δυα­σμέ­νων με­τα­φο­ρών που θα ενι­σχύ­ει πα­ράλ­λη­λα και τις ακτο­πλοϊ­κές και τις αε­ρο­πο­ρι­κές με­τα­φο­ρές, προ­κει­μέ­νου να βγουν τα νησιά μας από την απο­μό­νω­ση. Όπως ξε­κα­θα­ρί­σα­με, δεν εί­μα­στε αντί­θε­τοι με τη λει­τουρ­γία των υδα­το­δρο­μί­ων, καθώς μπο­ρούν να απο­τε­λέ­σουν άλλο ένα ανα­πτυ­ξια­κό ερ­γα­λείο για τον του­ρι­σμό, αλλά τα πράγ­μα­τα οφεί­λουν να μπαί­νουν στη σωστή τους διά­στα­ση: οι οξυ­μέ­νες ανά­γκες συ­γκοι­νω­νί­ας των νη­σιών -εμπο­ρι­κού, κοι­νω­νι­κού και υγειο­νο­μι­κού χα­ρα­κτή­ρα- δεν προ­βλέ­πε­ται να εξυ­πη­ρε­τη­θούν, λόγω του υψη­λού τι­μή­μα­τος των ναύ­λων, των ιδιαί­τε­ρων και­ρι­κών συν­θη­κών του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, της χω­ρη­τι­κό­τη­τας, κτλ.

Ιδιω­τι­κο­ποί­η­ση αε­ρο­δρο­μί­ων Ρόδου, Κω, Σα­ντο­ρί­νης, Μυ­κό­νου

Η πε­ρι­φε­ρεια­κή αρχή αρ­νή­θη­κε να συ­ζη­τή­σει το ψή­φι­σμα που κα­τέ­θε­σε η Νη­σιω­τι­κή Ανα­τρο­πή κατά της 40χρο­νης πα­ρα­χώ­ρη­σης των 4 με­γα­λύ­τε­ρων και κερ­δο­φό­ρων αε­ρο­δρο­μί­ων του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου.

Πα­ρό­λες τις τρέ­χου­σες γνω­στές εξε­λί­ξεις με το άνοιγ­μα των οι­κο­νο­μι­κών προ­σφο­ρών και την ανα­κή­ρυ­ξη ως προ­σω­ρι­νού πλειο­δό­τη της κοι­νο­πρα­ξί­ας Κο­πε­λού­ζου-Fraport,

Πα­ρό­λες τις δια­φαι­νό­με­νες σο­βα­ρές επι­πτώ­σεις στην στρα­τη­γι­κή ανά­πτυ­ξης της χώρας και στον του­ρι­σμό, στην απώ­λεια εσό­δων και στην αύ­ξη­ση των ει­σι­τη­ρί­ων,

Πα­ρό­λη την ύπαρ­ξη ψη­φί­σμα­τος του προη­γού­με­νου πε­ρι­φε­ρεια­κού συμ­βου­λί­ου με το οποίο εκ­φρα­ζό­ταν η αντί­θε­ση στην τότε δρο­μο­λο­γού­με­νη εκ­χώ­ρη­ση,

η δι­καιο­λο­γία που προ­φα­σί­στη­κε η πλειο­ψη­φία ήταν η έλ­λει­ψη ολο­κλη­ρω­μέ­νης ει­σή­γη­σης και η απου­σία ορι­στι­κής από­φα­σης του ΤΑΙ­ΠΕΔ για την πα­ρα­χώ­ρη­ση…

Δήλος-Μα­κρό­νη­σος

Εν­δει­κτι­κές της νο­ο­τρο­πί­ας της πε­ρι­φε­ρεια­κής αρχής και της «ανα­θε­ω­ρη­τι­κής» προ­σέγ­γι­σης της ιστο­ρί­ας και του πο­λι­τι­σμού του τόπου ήταν οι ει­ση­γή­σεις για την Μα­κρό­νη­σο και την Δήλο. Όσον αφορά την αλ­λα­γή των Προ­ε­δρι­κών Δια­ταγ­μά­των για τη Μα­κρό­νη­σο, με τα οποία το 1989 το νησί χα­ρα­κτη­ρί­στη­κε ως ιστο­ρι­κός τόπος και το 1995 κα­θο­ρί­στη­καν οι χρή­σεις γης, θε­ω­ρού­με ότι οι κτη­νο­τρό­φοι της Μα­κρο­νή­σου χρη­σι­μο­ποιού­νται ως άλ­λο­θι όταν η πραγ­μα­τι­κή σκο­πι­μό­τη­τα, όπως δια­φαί­νε­ται από τα σχε­τι­κά έγ­γρα­φα του Δήμου Κέας, είναι η εγκα­τά­στα­ση ανε­μο­γεν­νη­τριών. Η δια­χρο­νι­κή αμέ­λεια της πο­λι­τεί­ας να ανα­δεί­ξει και να προ­στα­τεύ­σει τα κτί­σμα­τα από την φθορά του χρό­νου έχει οδη­γή­σει τα ση­μα­ντι­κά πο­ρί­σμα­τα της δι­υ­πουρ­γι­κής ομά­δας ερ­γα­σί­ας με την συμ­με­το­χή επι­στη­μο­νι­κών φο­ρέ­ων, αγω­νι­στών, επαγ­γελ­μα­τι­κών ενώ­σε­ων, ακα­δη­μαϊ­κών ιδρυ­μά­των, να πα­ρα­μέ­νουν ανα­ξιο­ποί­η­τα.

Ανα­φο­ρι­κά με την Δήλο και την χο­ρή­γη­ση της αι­γί­δας της Πε­ρι­φέ­ρειας για εκ­δή­λω­ση προ­βο­λής εκ μέ­ρους ιδιω­τών, δια­τυ­πώ­σα­με σο­βα­ρές εν­στά­σεις γιατί δεν έχει εξα­σφα­λι­στεί προη­γου­μέ­νως η σύμ­φω­νη γνώμη της αρ­μό­διας αρ­χαιο­λο­γι­κής υπη­ρε­σί­ας αλλά ούτε κα­τα­τέ­θη­κε σαφής πε­ρι­γρα­φή του πε­ριε­χο­μέ­νου της εκ­δή­λω­σης. Κατά συ­νέ­πεια, κρί­να­με ότι η κα­τα­τε­θεί­σα πρό­τα­ση ξε­περ­νά τα όρια της δε­ο­ντο­λο­γί­ας και της ορθής χο­ρή­γη­σης αι­γί­δας. Επι­πλέ­ον επι­ση­μάν­θη­κε το γε­γο­νός ότι, εδώ και χρό­νια, το­πι­κές συλ­λο­γι­κό­τη­τες ανα­δει­κνύ­ουν τα πραγ­μα­τι­κά προ­βλή­μα­τα της Δήλου, όπως είναι η απο­κο­μι­δή των απορ­ριμ­μά­των, ο ετή­σιος κα­θα­ρι­σμός του χώρου από χόρτα, τα προ­βλή­μα­τα πρό­σβα­σης, κτλ, για τα οποία ου­δείς φαί­νε­ται να ενο­χλεί­ται. Για όλα τα πα­ρα­πά­νω, η πα­ρά­τα­ξή μας δια­τύ­πω­σε την αντί­θε­σή της αλλά και τις επι­φυ­λά­ξεις της.

Προ­γραμ­μα­τι­κή Πε­ρί­ο­δος 2014-2020, Πε­ρι­φε­ρεια­κό Επι­χει­ρη­σια­κό Πρό­γραμ­μα Υγεί­ας

Ση­μα­ντι­κό εν­δια­φέ­ρον προ­κλή­θη­κε γύρω από τα ζη­τή­μα­τα που είχε ζη­τή­σει να συ­ζη­τη­θούν με επι­στο­λή της η πα­ρά­τα­ξή μας και αφο­ρού­σαν την νέα προ­γραμ­μα­τι­κή πε­ρί­ο­δο 2014-2020 και τα Επι­χει­ρη­σια­κά Προ­γράμ­μα­τα που την συ­νο­δεύ­ουν καθώς και τον κα­τα­με­ρι­σμό των χρη­μα­το­δο­τή­σε­ων.

Κε­ντρι­κή μας θέση είναι ότι οι πο­λι­τι­κές που υπη­ρε­τού­νται από το Σύμ­φω­νο Εται­ρι­κής Σχέ­σης (ΣΕΣ), με στόχο πρω­τί­στως την αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τα και όχι τη σύ­γκλι­ση και τη συ­νο­χή, θα διευ­ρύ­νουν τις υφι­στά­με­νες ανι­σό­τη­τες με­τα­ξύ πε­ρι­φε­ρειών αλλά και εν­δο­πε­ρι­φε­ρεια­κά, θα ελα­στι­κο­ποι­ή­σουν πε­ραι­τέ­ρω τις ερ­γα­σια­κές σχέ­σεις και θα λει­τουρ­γή­σουν υπέρ των ισχυ­ρών οι­κο­νο­μι­κών πα­ρα­γό­ντων σε όλα τα επί­πε­δα. Η στο­χο­θε­σία του δεν λαμ­βά­νει υπόψη το δια­φο­ρο­ποι­η­μέ­νο οι­κο­νο­μι­κό και κοι­νω­νι­κό πε­ρι­βάλ­λον της πε­ρι­φέ­ρειας μετά από 4 χρό­νια μνη­μο­νια­κών πο­λι­τι­κών, αλλά και την διά­λυ­ση του δη­μό­σιου τομέα και των υπη­ρε­σιών του. Πα­ράλ­λη­λα, είναι φα­νε­ρό ότι ολο­κλη­ρώ­νε­ται η στα­δια­κή ιδιω­τι­κο­ποί­η­ση της δια­χεί­ρι­σης και της υλο­ποί­η­σής του. Τέλος, πα­ρό­λο τον πα­κτω­λό των κον­δυ­λί­ων που ει­σέ­ρευ­σαν τα προη­γού­με­να χρό­νια, τα νησιά μας βρί­σκο­νται σε μειο­νε­κτι­κή θέση από άποψη βα­σι­κών υπο­δο­μών (λύ­μα­τα, απορ­ρίμ­μα­τα, λι­μά­νια, ύδρευ­ση, κτλ) εξαι­τί­ας των ασκού­με­νων πο­λι­τι­κών σε κυ­βερ­νη­τι­κό και αυ­το­διοι­κη­τι­κό επί­πε­δο. Χρή­σι­μο θα ήταν να υπάρ­ξει ένας ου­σια­στι­κός απο­λο­γι­σμός των προη­γού­με­νων ΠΕΠ, έτσι ώστε να δούμε, π.χ. ο άξο­νας για τα μικρά νησιά με 5 εκ.ευρώ για το διά­στη­μα 2014-2020 που δια­τη­ρή­θη­κε, πώς αξιο­ποι­ή­θη­κε και πώς μπο­ρεί να βελ­τιω­θεί.

Ανα­φο­ρι­κά με το ΠΕΠ Υγεί­ας, που πα­ρου­σιά­στη­κε ως προ­τει­νό­με­νο από το Υπουρ­γείο, είναι εμ­φα­νές το έλ­λειμ­μα στρα­τη­γι­κής και ορ­θο­λο­γι­κού, απο­κε­ντρω­μέ­νου σχε­δια­σμού. Είναι φα­νε­ρό ότι οι προ­τά­σεις του Υπουρ­γεί­ου βα­σί­ζο­νται σε ψη­φο­θη­ρι­κά κρι­τή­ρια και είναι ου­σια­στι­κά αναι­τιο­λό­γη­τες. Ζη­τή­σα­με να υπάρ­ξει πα­ρέμ­βα­ση της Πε­ρι­φέ­ρειας για την αλ­λα­γή τόσο της κα­τα­νο­μής (από τα 13.730 εκ. τα 10 είναι για τα Δω­δε­κά­νη­σα) και του πε­ριε­χο­μέ­νου των προ­τά­σε­ων, όσο και για την κα­τά­θε­ση ενός συ­νε­κτι­κού σχε­δί­ου με κέ­ντρα ανα­φο­ράς τα νο­σο­κο­μεία της πε­ρι­φέ­ρειας, που θα πε­ρι­λαμ­βά­νει τις δια­κο­μι­δές, την τη­λεϊ­α­τρι­κή και τη στή­ρι­ξη της πρω­το­βάθ­μιας πε­ρί­θαλ­ψης.

Λοιπά Θέ­μα­τα

• Σφα­γεία-Ελαιουρ­γεία: Με τον κα­τά­λο­γο συ­νο­λι­κής κα­τα­γρα­φής που κα­τέ­θε­σε ο αρ­μό­διος Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Αγρο­τι­κής Οι­κο­νο­μί­ας, Φι­λή­μων Ζαν­νε­τί­δης, απο­δει­κνύ­ε­ται η τρα­γι­κή πα­ρα­μέ­λη­ση του πρω­το­γε­νούς τομέα στην πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, τόσο σε κε­ντρι­κό επί­πε­δο όσο και σε αυ­το­διοι­κη­τι­κό. Θε­ω­ρού­με ότι οι συ­γκε­κρι­μέ­νες υπο­δο­μές με­τα­ποί­η­σης έχουν ιδιαί­τε­ρη ση­μα­σία για την αει­φο­ρι­κή και ισόρ­ρο­πη ανά­πτυ­ξη των νη­σιών μας. Εί­μα­στε αντί­θε­τοι σε απο­σπα­σμα­τι­κές και πα­ρά­τυ­πες λύ­σεις προ­σω­ρι­νού χα­ρα­κτή­ρα, και πι­στεύ­ου­με ότι χρειά­ζε­ται η κι­νη­το­ποί­η­ση όλων των αρ­μο­δί­ων πα­ρα­γό­ντων για την ορι­στι­κή επί­λυ­ση των προ­βλη­μά­των λει­τουρ­γί­ας για την δια­σφά­λι­ση της δη­μό­σιας υγεί­ας, του πε­ρι­βάλ­λο­ντος και της ποιό­τη­τας των προ­ϊ­ό­ντων, καθώς και για τη στε­λέ­χω­ση των υπη­ρε­σιών με ει­δι­κούς επι­στή­μο­νες.

• Υπερ­ψη­φί­σα­με τη συμ­με­το­χή της πε­ρι­φέ­ρειας στο ερευ­νη­τι­κό πρό­γραμ­μα- πι­λο­τι­κό πρό­γραμ­μα, συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νο από την ευ­ρω­παϊ­κή ένωση, «Βιώ­σι­μες Θα­λάσ­σιες Με­τα­φο­ρές με LNG ανά­με­σα στην εν­δο­χώ­ρα και τα νησιά του Αρ­χι­πε­λά­γους», καθώς η χρήση του φυ­σι­κού αε­ρί­ου μπο­ρεί αφε­νός να μειώ­σει το κό­στος λει­τουρ­γί­ας των πλοί­ων και το πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κό απο­τύ­πω­μα και αφε­τέ­ρου να το­νώ­σει την απα­σχό­λη­ση στα ελ­λη­νι­κά ναυ­πη­γεία, όπως το Νε­ώ­ριο. Ταυ­τό­χρο­να, επι­ση­μά­να­με ότι χωρίς ένα δη­μό­σιο φορέα ακτο­πλο­ΐ­ας, τα πι­θα­νά οι­κο­νο­μι­κά οφέλη όπως π.χ. μεί­ω­ση της τιμής των ει­σι­τη­ρί­ων, δεν είναι σί­γου­ρο ότι θα τα επω­φε­λη­θούν οι νη­σιώ­τες, καθώς με την απε­λευ­θέ­ρω­ση των τιμών τους, το πλε­ο­νέ­κτη­μα της χρή­σης του LNG θα το καρ­πω­θούν πι­θα­νό­τα­τα οι ακτο­πλοϊ­κές εται­ρί­ες.

• Ανα­δεί­ξα­με το πρό­βλη­μα στέ­γα­σης των με­τα­να­στών και προ­σφύ­γων στη Λέρο, όπου αν και υπάρ­χει ελεύ­θε­ρο οί­κη­μα επι­σκευα­σμέ­νο με χρή­μα­τα της πε­ρι­φέ­ρειας, δε­κά­δες άν­θρω­ποι είτε πα­ρα­μέ­νουν στην ύπαι­θρο υπό αντί­ξο­ες και­ρι­κές συν­θή­κες είτε στοι­βά­ζο­νται στα κρα­τη­τή­ρια εξαι­τί­ας της έλ­λει­ψης πο­λι­τι­κής βού­λη­σης των συ­ναρ­μό­διων υπουρ­γεί­ων. Κα­λέ­σα­με την πε­ρι­φε­ρεια­κή αρχή να πα­ρέμ­βει ακόμα μια φορά για την επί­λυ­ση του θέ­μα­τος και προ­τεί­να­με να δε­σμευ­θούν κον­δύ­λια για την αξιο­πρε­πή πα­ρα­μο­νή των προ­σφύ­γων-με­τα­να­στών από το Ευ­ρω­παϊ­κό Τα­μείο Έντα­ξης.

• Μετά από αί­τη­μά μας για συ­ζή­τη­ση του υπ’αριθμ. πρωτ. 42128/30-10-2014 εγ­γρά­φου του Υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών “Αξιο­λό­γη­ση δομών των Ορ­γα­νι­σμών Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης” με το οποίο κα­λού­νται οι Πε­ρι­φέ­ρειες να προ­χω­ρή­σουν σε κα­τάρ­γη­ση και συρ­ρί­κνω­ση υπη­ρε­σιών, η πε­ρι­φε­ρεια­κή αρχή ενη­μέ­ρω­σε ότι δεν απέ­στει­λε τα αι­τού­με­να στοι­χεία αξιο­λό­γη­σης και ότι συμ­φω­νεί ότι το Ορ­γα­νό­γραμ­μα που ψη­φί­στη­κε πρό­σφα­τα δεν μπο­ρεί να τρο­πο­ποι­η­θεί αλλά και χρή­ζει προ­σλή­ψε­ων μο­νί­μων υπαλ­λή­λων για να λει­τουρ­γή­σει απο­τε­λε­σμα­τι­κά.

1η συ­νε­δρί­α­ση Επι­τρο­πής Του­ρι­σμού

Μετά την ολο­κλή­ρω­ση της συ­νε­δρί­α­σης του πε­ρι­φε­ρεια­κού συμ­βου­λί­ου, τα μέλη της πα­ρά­τα­ξής μας, Άννα Μαυ­ρου­δή και Μι­χά­λης Κόκ­κι­νος, συμ­με­τεί­χαν στη συ­νε­δρί­α­ση της Επι­τρο­πής Του­ρι­σμού. Πέρα από την εκλο­γή προ­ε­δρεί­ου, πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε μια πρό­χει­ρη -με απου­σία ει­ση­γή­σε­ων- ενη­μέ­ρω­ση εκ μέ­ρους της αρ­μό­διας Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χη Του­ρι­σμού, Μα­ριέτ­τας Πα­πα­βα­σι­λεί­ου, σχε­τι­κά με τις ενέρ­γειες στις οποί­ες έχει προ­βεί με στόχο την συ­νερ­γα­σία των Δήμων, όπως τη συμ­με­το­χή σε εκ­θέ­σεις και την κα­τα­γρα­φή αθλη­τι­κών-πο­λι­τι­στι­κών, γα­στρο­νο­μι­κών και του­ρι­στι­κών εκ­δη­λώ­σε­ων των νη­σιών. Συ­ζη­τή­θη­καν επί­σης θέ­μα­τα συμ­με­το­χών στις εκ­θέ­σεις του εξω­τε­ρι­κού, συ­νερ­γα­σιών και μέσων μα­ζι­κής ενη­μέ­ρω­σης.

Επί­σης, θα πρέ­πει να ση­μειω­θεί ότι κατά τη διάρ­κεια της συ­ζή­τη­σης ανα­δεί­χθη­καν ζη­τή­μα­τα αρ­μο­διο­τή­των των επάρ­χων και των πε­ρι­φε­ρεια­κών συμ­βού­λων, ζη­τή­μα­τα ου­σια­στι­κής λει­τουρ­γί­ας της επι­τρο­πής και αλ­λη­λο­ε­πι­κα­λύ­ψε­ων προ­γραμ­μά­των και δρά­σε­ων, τα οποία και θε­ω­ρού­με ότι πρέ­πει να αντι­με­τω­πι­στούν άμεσα, αν θέ­λου­με να λει­τουρ­γή­σει αυτός ο θε­σμός με στόχο την χά­ρα­ξη μιας στρα­τη­γι­κής, συ­νε­κτι­κής και ωφέ­λι­μης για όλους τους εμπλε­κό­με­νους στον του­ρι­σμό, για τις το­πι­κές κοι­νω­νί­ες και για το πε­ρι­βάλ­λον, χωρίς πε­ριτ­τές δα­πά­νες και με­γα­λο­στο­μί­ες.