- Στις 29 Σεπτεμβρίου 2026 θα συζητηθεί στο Συμβούλιο της Επικρατείας η υπόθεση του Κ2 Αναπτυξιακού Οργανισμού κατά της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής για την ένταξή του στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης.
- Η υπόθεση ξεκίνησε όταν η ΕΛΣΤΑΤ δημοσίευσε το στατιστικό Μητρώο, στο οποίο περιλήφθηκε ο Κ2, προκαλώντας την αντίδραση του Διοικητικού Συμβουλίου του οργανισμού.
- Το Διοικητικό Συμβούλιο αποφάσισε να προσβάλει την απόφαση με αίτηση ακύρωσης και αναστολής, επικαλούμενο το νόμο 4674/2020 που ρυθμίζει τη λειτουργία των αναπτυξιακών οργανισμών.
- Η πλευρά του οργανισμού υποστηρίζει ότι πληροί τις προϋποθέσεις για να μην θεωρείται φορέας της Γενικής Κυβέρνησης, καθώς δεν χρηματοδοτείται από τους ΟΤΑ και λειτουργεί ως ανώνυμη εταιρεία.
Στις 29 Σεπτεμβρίου 2026 αναμένεται να συζητηθεί ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας η υπόθεση που έχει ανοίξει ο Κ2 Αναπτυξιακός Οργανισμός Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου Α.Ε. κατά της Ελληνικής Στατιστικής Αρχής, με αντικείμενο την ένταξή του στο Μητρώο Φορέων Γενικής Κυβέρνησης. Πρόκειται για ζήτημα που δεν αφορά μόνο τον οργανισμό της Περιφέρειας, καθώς στο ίδιο μητρώο συμπεριλήφθηκε σειρά αναπτυξιακών οργανισμών τοπικής αυτοδιοίκησης από όλη τη χώρα, με ό,τι αυτό συνεπάγεται για το καθεστώς λειτουργίας τους.
Η αφετηρία της υπόθεσης βρίσκεται στις 13 Ιανουαρίου 2026, όταν η Ελληνική Στατιστική Αρχή δημοσίευσε στην ιστοσελίδα της ανακοίνωση για τη δημοσίευση του στατιστικού Μητρώου των Φορέων της Γενικής Κυβέρνησης κατά ESA 2010, με μήνα αναφοράς τον Δεκέμβριο 2025. Στο μητρώο αυτό περιλήφθηκε και ο Κ2, μαζί με άλλους αναπτυξιακούς οργανισμούς.
Δύο μήνες αργότερα, στις 13 Μαρτίου 2026, το Διοικητικό Συμβούλιο της εταιρείας συνεδρίασε δια περιφοράς με μοναδικό θέμα τον ορισμό πληρεξουσίων δικηγόρων για την προσβολή της απόφασης.
Το Σώμα αποφάσισε ομοφώνως την άσκηση αίτησης ακύρωσης και αίτησης αναστολής με αίτημα προσωρινής διαταγής ενώπιον του Συμβουλίου της Επικρατείας, καθώς και αίτησης θεραπείας ενώπιον της ΕΛΣΤΑΤ, εφόσον κριθεί απαραίτητο.
Η εισήγηση που υιοθέτησε το Διοικητικό Συμβούλιο στηρίζεται στο άρθρο 2 του νόμου 4674/2020, με το οποίο θεσπίστηκαν οι αναπτυξιακοί οργανισμοί τοπικής αυτοδιοίκησης ως ανώνυμες εταιρείες ειδικού σκοπού των ΟΤΑ που λειτουργούν υπέρ του δημοσίου συμφέροντος. Όπως υποστηρίζεται, στην παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου προβλέπεται ρητά ότι οι οργανισμοί αυτοί δεν επιχορηγούνται άμεσα ή έμμεσα ούτε από τους ΟΤΑ ούτε από τον κρατικό προϋπολογισμό, με συνέπεια να μην επιδρούν στη διαμόρφωση των δημοσιονομικών στοιχείων του κράτους.
Στο ίδιο μήκος κύματος, η εισήγηση επικαλείται το ότι η λειτουργία τους διέπεται από το θεσμικό πλαίσιο των ανωνύμων εταιρειών και η εποπτεία τους ασκείται βάσει του νόμου 4548/2018, ενώ τα μέλη των διοικητικών συμβουλίων εκλέγονται από τη γενική συνέλευση των μετόχων και δεν διορίζονται ούτε ελέγχονται από το κράτος, από νομικά πρόσωπα δημοσίου δικαίου ή από τους ΟΤΑ.
Το κόστος λειτουργίας, όπως αναφέρεται, καλύπτεται από τις προγραμματικές συμβάσεις που συνάπτονται με φορείς της Γενικής Κυβέρνησης ή από άλλη δραστηριότητα, με τους οργανισμούς να διαχειρίζονται ίδιους πόρους, να υπάγονται στους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας και να φορολογούνται ως ανώνυμες εταιρείες.
Κρίσιμο επιχείρημα αποτελεί, επίσης, η αναφορά στο άρθρο 14 του νόμου 4270/2014, όπου ως βασικό κριτήριο για την ένταξη ενός νομικού προσώπου στον υποτομέα των ΟΤΑ τίθεται ο έλεγχος ή η χρηματοδότησή του από τους ΟΤΑ. Κατά την πλευρά του οργανισμού, καμία από τις δύο προϋποθέσεις δεν συντρέχει. Παράλληλα, επισημαίνεται ότι τόσο στην αιτιολογική έκθεση του νόμου 4674/2020 όσο και στην έκθεση του Γενικού Λογιστηρίου του Κράτους επί του σχετικού νομοσχεδίου προβλέπεται ρητά ότι οι αναπτυξιακοί οργανισμοί δεν αποτελούν φορείς Γενικής Κυβέρνησης.
Με την ίδια απόφαση ορίστηκαν πληρεξούσιοι δικηγόροι της εταιρείας η κ. Ευσταθία Λυριστή, δικηγόρος Πειραιά, και ο κ. Ευάγγελος Πετρόπουλος, δικηγόρος Αθηνών, στους οποίους ανατέθηκε η άσκηση των ενδίκων μέσων ενώπιον του Ανωτάτου Ακυρωτικού.
Σχολιασμός Άρθρου
Τα σχόλια εκφράζουν αποκλειστικά τον εκάστοτε σχολιαστή. Η Δημοκρατική δεν υιοθετεί αυτές τις απόψεις. Διατηρούμε το δικαίωμα να διαγράψουμε όποια σχόλια θεωρούμε προσβλητικά ή περιέχουν ύβρεις, χωρίς καμμία προειδοποίηση. Χρήστες που δεν τηρούν τους όρους χρήσης αποκλείονται.
Υπενθύμιση:
Για την μερική αναπαραγωγή της είδησης από άλλες ιστοσελίδες είναι απαραίτητη η χρήση του παρακάτω παρεχόμενου συνδέσμου παραπομπής προς το άρθρο της Δημοκρατικής.