Στ. Καφούνης για συμπεράσματα Συμβουλίου Κορυφής ΕΕ: Οι μικρομεσαίες επιχειρήσεις χρειάζονται όχι μόνο σωστή διάγνωση αλλά και ειδικές, άμεσες και εφαρμόσιμες λύσεις

Η Ελλη­νική Συνο­μο­σπον­δία Εμπο­ρίου και Επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας εκτιμά ότι τα συμπε­ρά­σματα του χθε­σι­νού Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου περι­λαμ­βά­νουν ουσια­στι­κές ανα­φο­ρές που δικαιώ­νουν βασικές πρω­το­βου­λίες της ΕΣΕΕ, μέσα από την ενεργό συμ­με­τοχή της στη δια­μόρ­φωση του διεκ­δι­κη­τι­κού πλαι­σίου της SMEunited και την EuroCommerce το προη­γού­μενο διά­στημα, χωρίς όμως να συνι­στούν ακόμη μια πλήρη ευρω­παϊκή απά­ντηση στις πιέσεις που δέχο­νται οι μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις του εμπο­ρίου. Η ανάλυση της ΕΣΕΕ για τις επι­πτώ­σεις της κρίσης στη Μέση Ανατολή στις τιμές ενέρ­γειας, στις εφο­δια­στι­κές αλυ­σί­δες και στο εμπόριο επι­βε­βαιώ­νε­ται σε συγκε­κρι­μένα σημεία των συμπε­ρα­σμά­των του Συμ­βου­λίου. Απο­τυ­πώ­νε­ται επίσης η ανάγκη πλήρους ετοι­μό­τη­τας από πλευράς ΕΕ για την ενί­σχυση των μικρών επι­χει­ρή­σεων που πλήτ­το­νται δυσα­νά­λογα.

Τα σημεία των Συμπε­ρα­σμά­των όπου κατα­γρά­φε­ται πρόοδος ανα­φο­ρικά με τα αιτή­ματα των ευρω­παϊ­κών ΜμΕ είναι:

1.      Η κεντρική διεκ­δί­κηση της ΕΣΕΕ και της SMEunited να γίνει η αρχή Think Small First κρι­τή­ριο νομο­θέ­τη­σης απο­τυ­πώ­νε­ται πλέον ρητά στην παρά­γραφο 35 των συμπε­ρα­σμά­των, όπου το Ευρω­παϊκό Συμ­βού­λιο ζητεί ένα κανο­νι­στικό πλαίσιο φιλικό προς τις ΜΜΕ, «μεταξύ άλλων με την εφαρ­μογή της αρχής “Προ­τε­ραιό­τητα στις μικρές επι­χει­ρή­σεις”». Η ίδια γραμμή ενι­σχύ­ε­ται περαι­τέρω στη συνέ­χεια, καθώς ζητεί­ται η αποφυγή πρό­σθε­του διοι­κη­τι­κού φόρτου από τους συν­νο­μο­θέ­τες και η αποφυγή υπερ­βο­λι­κών κανο­νι­στι­κών ρυθ­μί­σεων από τα κράτη-μέλη. Η παρά­γρα­φος 37 εισάγει την υπο­χρέ­ωση λογο­δο­σίας της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής σε ετήσια βάση για την πρόοδο που σημειώ­νε­ται στην απλού­στευση. Πρό­κει­ται για άμεσο απο­τέ­λε­σμα της επι­στο­λής της SMEunited προς τους Προ­έ­δρους των τριών θεσμι­κών οργάνων της ΕΕ, την οποία είχε δια­βι­βά­σει με δική του επι­στολή προς τον Πρω­θυ­πουργό, ο Πρό­ε­δρος της ΕΣΕΕ.

2.      Η διεκ­δί­κηση για μια ενιαία αγορά χωρίς απο­κλει­σμούς, που να λει­τουρ­γεί και για τις μικρές επι­χει­ρή­σεις και όχι μόνο για όσες δια­θέ­τουν ήδη μέγεθος και πόρους, απο­τυ­πώ­νε­ται στα πιο κεντρικά σημεία του κεφα­λαίου για την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα. Η παρά­γρα­φος 28 δρο­μο­λο­γεί το θεμα­το­λό­γιο «Μία Ευρώπη, μία αγορά», ενώ οι επό­με­νες παρά­γρα­φοι ζητούν την επεί­γουσα εφαρ­μογή του, υπο­γραμ­μί­ζουν ότι η ενιαία αγορά πρέπει να απλου­στευ­θεί για πολίτες και επι­χει­ρή­σεις και ότι όλες οι εται­ρείες, «ανε­ξαρ­τή­τως μεγέ­θους», πρέπει να μπορούν να δρα­στη­ριο­ποιού­νται απρό­σκο­πτα σε όλη την ενιαία αγορά. Επι­πλέον ζητεί­ται άρση των φραγμών στις τέσ­σε­ρις ελευ­θε­ρίες. Η δε παρά­γρα­φος 32α΄ ενσω­μα­τώ­νει ρητά το 28οκαθεστώς εται­ρι­κού δικαίου, το οποίο η SMEunited είχε ανα­δεί­ξει ως προ­τε­ραιό­τητα.

3.      Το ζήτημα της ουσια­στι­κής απλού­στευ­σης της δια­συ­νο­ρια­κής δρα­στη­ριό­τη­τας απο­τυ­πώ­νε­ται στην παρά­γραφο 32b η οποία προ­βλέ­πει ένα απλό, ενο­ποι­η­μένο και προ­αι­ρε­τικό σύστημα ηλε­κτρο­νι­κής δήλωσης για τη δια­συ­νο­ριακή παροχή υπη­ρε­σιών, ακριβώς στη λογική της μείωσης διοι­κη­τι­κών βαρών, ενώ το 32c συνδέει τη λει­τουρ­γία της ενιαίας αγοράς με την ψηφιο­ποί­ηση, τη δια-λειτουργικότητα και την καλύ­τερη ανα­γνώ­ριση προ­σό­ντων.

4.      Η διεκ­δί­κηση της ΕΣΕΕ και της SMEunited για την ανάγκη μείωσης του ενερ­γεια­κού κόστους απο­τυ­πώ­νε­ται στα συμπε­ρά­σματα του Συμ­βου­λίου πιο καθαρά από οποια­δή­ποτε προη­γού­μενη φορά στις παρα­γρά­φους 38 – 41. Η ενερ­γειακή μετά­βαση συν­δέ­ε­ται με τη διαρ­θρω­τική μείωση των τιμών της ενέρ­γειας και την ανθε­κτι­κό­τητα της Ευρώπης. Ζητού­νται βρα­χυ­πρό­θε­σμες στο­χευ­μέ­νες λύσεις για οικο­νο­μικά προσιτή ενέρ­γεια. Ανα­γνω­ρί­ζε­ται ρητά ότι η σύρραξη στη Μέση Ανατολή έχει άμεσο αντί­κτυπο στις τιμές της ενέρ­γειας για τους πολίτες και τις επι­χει­ρή­σεις της Ευρώπης. Και προ­βλέ­πο­νται, μια εργα­λειο­θήκη στο­χευ­μέ­νων προ­σω­ρι­νών μέτρων, παρεμ­βά­σεις για τη μετα­βλη­τό­τητα των τιμών άνθρακα και των τιμών ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας, δέσμη για τα δίκτυα και επι­τά­χυνση του θεμα­το­λο­γίου της Ενερ­γεια­κής Ένωσης για το 2030.

5.      Στο κείμενο των συμπε­ρα­σμά­των ανα­φέ­ρο­νται, επίσης (παρ. 32f), τα εμπόδια που εξα­κο­λου­θούν να δυσχε­ραί­νουν τη δια­συ­νο­ριακή προ­μή­θεια προ­ϊ­ό­ντων. Το ζήτημα συν­δέ­ε­ται άμεσα με τους εδα­φι­κούς περιο­ρι­σμούς στην προμήθεια- πρα­κτι­κές που κατα­κερ­μα­τί­ζουν την ενιαία αγορά και περιο­ρί­ζουν τη δυνα­τό­τητα των επι­χει­ρή­σεων λια­νι­κού και χον­δρι­κού εμπο­ρίου να προ­σφέ­ρουν στους κατα­να­λω­τές την καλύ­τερη δυνατή αξία. Η αναφορά στη διευ­κό­λυνση της ελεύ­θε­ρης κυκλο­φο­ρίας των αγαθών μέσω της αντι­με­τώ­πι­σης – βάσει της πρό­τα­σης της Επι­τρο­πής που θα παρου­σια­στεί έως το τέλος του 2026- των κατα­κερ­μα­τι­σμέ­νων απαι­τή­σεων επι­σή­μαν­σης και συσκευα­σίας προ­ϊ­ό­ντων, μεταξύ άλλων μέσω ψηφια­κών λύσεων απο­τε­λεί μια σημα­ντική επι­τυ­χία που προ­έ­κυψε μέσα από τη συνερ­γα­σία της ΕΣΕΕ με την EuroCommerce.

Παρόλα αυτά, στα σημα­ντικά ζητή­ματα της καλύ­τε­ρης πρό­σβαση των ΜμΕ στη χρη­μα­το­δό­τηση και της προ­στα­σίας από τον αθέμιτο αντα­γω­νι­σμό υπάρ­χουν μεν θετικές ανα­φο­ρές αλλά όχι πλήρης κάλυψη των επι­τα­κτι­κών αναγκών των πιο ευά­λω­των της αγοράς. Ειδι­κό­τερα, τα Συμπε­ρά­σματα επα­να­βε­βαιώ­νουν ότι μία πραγ­μα­τική Ένωση Απο­τα­μιεύ­σεων και Επεν­δύ­σεων απο­τε­λεί θεμε­λιώδη προ­ϋ­πό­θεση για τη βιώσιμη ανά­πτυξη και για τη χρη­μα­το­δό­τηση των ευρω­παϊ­κών επι­χει­ρή­σεων, ζητώ­ντας πρόοδο στη σχετική νομο­θε­σία και στο ψηφιακό ευρώ. Ωστόσο, δεν κατα­γρά­φε­ται ειδική δέσμευση ότι τα νέα αυτά εργα­λεία θα κατευ­θυν­θούν με συγκε­κρι­μένο και μετρή­σιμο τρόπο στις ΜμΕ και, πιο στο­χευ­μένα, σε αυτές του εμπο­ρίου. Η παρά­γρα­φος 43 ανα­φέ­ρε­ται ρητά στη στο­χευ­μένη και ανα­λο­γική «ευρω­παϊκή προ­τί­μηση» σε στρα­τη­γι­κούς τομείς και τεχνο­λο­γίες, καλώ­ντας την Επι­τροπή να προ­στα­τεύ­σει βασι­κούς τομείς από τον αθέμιτο αντα­γω­νι­σμό και να χρη­σι­μο­ποιεί εγκαί­ρως τα μέσα εμπο­ρι­κής άμυνας της Ένωσης. Αυτό είναι μια ουσια­στική πολι­τική σύγκλιση με τις θέσεις της ΕΣΕΕ, αλλά δεν υπάρχει ειδική αναφορά στις ψηφια­κές πλατ­φόρ­μες τρίτων χωρών και στα μη συμ­μορ­φού­μενα προ­ϊ­ό­ντα από τρίτες χώρες. Η ΕΣΕΕ θα συνε­χί­ζει να πιέζει στην κατεύ­θυνση ουσια­στι­κών λύσεων και στα δύο αυτά καίρια ζητή­ματα.

Σε δήλωσή του ο Πρό­ε­δρος της ΕΣΕΕ κ. Σταύρος Καφού­νης τόνισε:

«Τα συμπε­ρά­σματα του Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου δεί­χνουν ότι οι θέσεις που προ­βά­λαμε έγκαιρα μαζί με τη SMEunited και τη EuroCommerce δεν ήταν ούτε υπερ­βο­λι­κές ούτε απο­σπα­σμα­τι­κές. Η αρχή Think Small First απο­τυ­πώ­νε­ται πλέον ρητά. Η ανάγκη για απλού­στευση, για ουσια­στική εμβά­θυνση της ενιαίας αγοράς, για οικο­νο­μικά προσιτή ενέρ­γεια, για πρόοδο στη χρη­μα­το­δό­τηση και στο ψηφιακό ευρώ κατα­γρά­φε­ται πλέον στο ανώτατο ευρω­παϊκό επίπεδο. Αυτό είναι θετικό. Δεν αρκεί όμως. Οι μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις χρειά­ζο­νται όχι μόνο σωστή διά­γνωση αλλά και ειδικές, άμεσες και εφαρ­μό­σι­μες λύσεις. Χρειά­ζο­νται πραγ­μα­τική προ­στα­σία από τον αθέμιτο αντα­γω­νι­σμό στο ψηφιακό εμπόριο, στο­χευ­μένη στήριξη απέ­να­ντι στο ενερ­γειακό κόστος και ουσια­στική πρό­σβαση στη χρη­μα­το­δό­τηση. Η ΕΣΕΕ θα συνε­χί­σει να πιέζει ώστε οι γενικές ευρω­παϊ­κές κατευ­θύν­σεις να μετα­τρα­πούν σε συγκε­κρι­μέ­νες πολι­τι­κές υπέρ των μικρών και μεσαίων επι­χει­ρή­σεων».

Σε δήλωσή του ο επι­κε­φα­λής Διεθνών Σχέσεων της ΕΣΕΕ και Αντι­πρό­ε­δρος της SMEUnited κ. Κωστής Μου­σου­ρού­λης, τόνισε:

«Η ΕΣΕΕ, σε συνερ­γα­σία με τη SMEunited και τη EuroCommerce, θα παρα­κο­λου­θεί στενά την εξει­δί­κευση των κατευ­θύν­σεων του Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου σε νομο­θε­τι­κές και χρη­μα­το­δο­τι­κές πρω­το­βου­λίες. Για τις μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις, το ζητού­μενο είναι άμεσες απο­φά­σεις που σημαί­νουν λιγό­τερα διοι­κη­τικά βάρη, προσιτή ενέρ­γεια, δικαιό­τερο αντα­γω­νι­σμό, καλύ­τερη πρό­σβαση στη χρη­μα­το­δό­τηση και ουσια­στική θωρά­κιση απέ­να­ντι στις νέες γεω­οι­κο­νο­μι­κές προ­κλή­σεις. Συνε­χί­ζουμε τις προ­σπά­θειες ώστε οι ευρω­παϊ­κές κατευ­θύν­σεις να γίνουν συγκε­κρι­μέ­νες, δεσμευ­τι­κές και μετρή­σι­μες πολι­τι­κές για το εμπόριο και τις μικρο­με­σαίες επι­χει­ρή­σεις».