Απορρίφθηκε ως απαράδεκτη ειδική διοικητική προσφυγή για τον διεθνή διαγωνισμό αστικής συγκοινωνίας του Δήμου Ρόδου

Η Αποκεντρωμένη Διοίκηση Αιγαίου απέρριψε χθες ειδική διοικητική προσφυγή κατά απόφασης της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου. Η προσφυγή είχε κατατεθεί στις 29 Δεκεμβρίου 2025 από την παράταξη με την επωνυμία «Εργατική Πρωτοπορία Δήμου Ρόδου», μέλος του σωματείου «Σύλλογος Υπαλλήλων Δήμου Ροδίων», και υπογράφηκε ως εκπροσώπηση από τον κ. Δημήτριο Αρβανίτη του Ηλία.
Στο επίκεντρο της υπόθεσης βρέθηκε η υπ’ αρ. 935/2025 απόφαση της Δημοτικής Επιτροπής του Δήμου Ρόδου, με την οποία εγκρίθηκε η μελέτη σκοπιμότητας, η τεχνική μελέτη και καταρτίστηκαν οι όροι διεθνούς ανοικτού διαγωνισμού για την υπηρεσία «ΕΚΤΕΛΕΣΗ ΑΣΤΙΚΗΣ ΣΥΓΚΟΙΝΩΝΙΑΣ ΔΗΜΟΥ ΡΟΔΟΥ». Η απόφαση αφορούσε χρονικό διάστημα 1 έτους, με δικαίωμα προαίρεσης για 1 επιπλέον έτος.
Η απόφαση της Αποκεντρωμένης Διοίκησης κινήθηκε στο πλαίσιο του ελέγχου νομιμότητας που προβλέπει το θεσμικό καθεστώς της εποπτείας των ΟΤΑ. Στο κείμενο περιγράφεται ότι, σε περίπτωση κατάθεσης προσφυγής, ο έλεγχος της γραμματέως αφορά πρώτα στο παραδεκτό και έπειτα, μόνο εφόσον αυτό γίνει δεκτό, στο βάσιμο των προβαλλόμενων λόγων.
Ως προϋποθέσεις παραδεκτού αναφέρονται 3 βασικοί άξονες: το έννομο συμφέρον του προσφεύγοντος, η προθεσμία και η φύση της προσβαλλόμενης πράξης. Στο ίδιο πλαίσιο παρατίθενται αναφορές σε πάγια νομολογία για τα χαρακτηριστικά του εννόμου συμφέροντος, με έμφαση στο ό,τι πρέπει να είναι προσωπικό, άμεσο και ενεστώς.
Στην εξέταση της συγκεκριμένης προσφυγής, η Αποκεντρωμένη Διοίκηση κατέληξε ότι από το άρθρο 227 παρ. 4 του ν. 3852/2010 δεν παρέχεται νομιμοποίηση προς άσκηση ειδικής διοικητικής προσφυγής σε παρατάξεις που είναι μέλη συνδικαλιστικών οργανώσεων.
Κατά το σκεπτικό που αναπτύσσεται, δικαίωμα προσφυγής αναγνωρίζεται περιοριστικά σε συνδικαλιστικές οργανώσεις εργαζομένων στην Τοπική Αυτοδιοίκηση 1ου ή 2ου βαθμού, καθώς και σε νομικά πρόσωπα μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα με συγκεκριμένους καταστατικούς σκοπούς.
Με βάση αυτή τη διάκριση, η προσφυγή της «Εργατικής Πρωτοπορίας Δήμου Ρόδου», ως παράταξης εντός σωματείου, κρίθηκε ότι δεν πληροί την προϋπόθεση της ενεργητικής νομιμοποίησης και του εννόμου συμφέροντος.
Ως συνέπεια, η προσφυγή απορρίφθηκε ως απαράδεκτη και, σύμφωνα με το κείμενο της απόφασης, δεν προχώρησε η εξέταση των λοιπών προϋποθέσεων παραδεκτού ούτε του βασίμου των λόγων που είχαν προβληθεί.
Στο διατακτικό της απόφασης προβλέπεται ότι κατά της συγκεκριμένης κρίσης υπάρχει δυνατότητα προσφυγής εντός ενός μηνός από την κοινοποίησή της στην Ειδική Επιτροπή του άρθρου 152 του ν. 3463/2006.