Νικητιάδης: Δέκα ερωτήματα σε έξι Υπουργούς στη Βουλή για τα προβλήματα εστίασης και συναφών επαγγελμάτων στη Δωδεκάνησο

Το σύνολο των προ­βλη­μά­των που αντι­με­τω­πί­ζει ο κλάδος της εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των της Δωδε­κα­νή­σου φέρνει στη Βουλή ο Γιώργος Νικη­τιά­δης. Η σχετική ερώτηση που κατέ­θεσε ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου και υπεύ­θυ­νος του Τομέα Ανά­πτυ­ξης του ΠΑΣΟΚ, απευ­θύ­νε­ται σε έξι υπουρ­γούς, οι οποίοι καλού­νται να δώσουν απα­ντή­σεις σε 10 καίρια και σοβαρά ζητή­ματα που εμπο­δί­ζουν την ανά­πτυξη και τη βιω­σι­μό­τητα επι­χει­ρή­σεων οι οποίες όμως συνε­χί­ζουν να στη­ρί­ζουν σημα­ντι­κώς την εθνική οικο­νο­μία. Η ερώτηση κατα­τέ­θηκε στις 11 Ιανουα­ρίου και απευ­θύ­νε­ται στους Υπουρ­γούς : Εθνικής Οικο­νο­μίας και Οικο­νο­μι­κών κ. Κωστή Χατζη­δάκη, Ανά­πτυ­ξης κ. Τάκη Θεο­δω­ρι­κάκο, Πολι­τι­σμού κα Λίνα Μενδώνη, Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης κα. Νίκη Κερα­μέως, Του­ρι­σμού κα Όλγα Κεφα­λο­γιάννη, Ναυ­τι­λίας και Νησιω­τι­κής Πολι­τι­κής κ. Χρήστο Στυ­λια­νίδη.

Συμ­φώ­νως με το κείμενο της ερώ­τη­σης, η Κυβέρ­νηση κωφεύει μπροστά στα προ­βλή­ματα των επαγ­γελ­μα­τιών της Δωδε­κα­νή­σου μίας περιο­χής που απο­τε­λεί κορυ­φαίο του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό διεθνώς, με εκα­τομ­μύ­ρια επι­σκέ­πτες και αφίξεις που διαρκώς αυξά­νο­νται κάθε χρόνο. Οι επι­χει­ρη­μα­τίες της Δωδε­κά­νη­σου κατα­βάλ­λουν τη μέγιστη δυνατή προ­σπά­θεια παροχής υψηλού επι­πέ­δου υπη­ρε­σιών και αγαθών, προ­βο­λής της χώρας στο εξω­τε­ρικό και συμ­βάλ­λουν καθο­ρι­στι­κώς στην εθνική οικο­νο­μία και στην αύξηση του ΑΕΠ.

Οι επαγ­γελ­μα­τίες της εστί­α­σης έχουν απευ­θυν­θεί με επι­στολή τους στον Πρω­θυ­πουργό για τα ζητή­ματα που τους απα­σχο­λούν.  Τα σημα­ντι­κό­τερα αιτή­ματα των επαγ­γελ­μα­τιών είναι : Η μείωση των συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά που είναι είναι εφικτή, καθώς πλέον σχετική Ευρω­παϊκή Οδηγία το επι­τρέ­πει. Η  διευ­κό­λυνση απο­πλη­ρω­μής των οφειλών τους προς τον ΕΦΚΑ με την εφαρ­μογή πλαφόν στις προ­σαυ­ξή­σεις και επι­πλέον, το «κούρεμα» των υπέ­ρο­γκων προ­σαυ­ξή­σεων των οφειλών και η εκ νέου δυνα­τό­τητα ρυθ­μί­σεων προς την εφορία και τον ΕΦΚΑ.  Το ΠΑΣΟΚ έχει κατα­θέ­σει πρόταση νόμου για απο­πλη­ρωμή σε 120 δόσεις μαζί με τη θέσπιση κινή­τρων για τους συνε­πείς, καθώς και τη θέσπιση πλαφόν στις προ­σαυ­ξή­σεις των οφειλών προς τον ασφα­λι­στικό φορέα.

Η απόδοση των πνευ­μα­τι­κών δικαιω­μά­των, δηλαδή των μου­σι­κών δικαιω­μά­των τα οποία απο­δί­δο­νται στις αρμό­διες εται­ρείες και οργα­νι­σμούς συλ­λο­γι­κής δια­χεί­ρι­σης για τη προ­στα­σία των πνευ­μα­τι­κών δικαιω­μά­των με τους επαγ­γελ­μα­τίες να αιτού­νται την ενιαία δίκαιη και ανα­λο­γική μετα­χεί­ριση των επι­χει­ρή­σεων. Η ενί­σχυση της ελλη­νι­κής ανα­πτυ­ξια­κής τρά­πε­ζας σε στρα­τη­γικό επίπεδο με πόρους σε συν­δυα­σμό με νομο­θε­τική διε­ρεύ­νηση αρμο­διο­τή­των που θα επι­τρέ­πει χρη­μα­το­δό­τηση μικρο­με­σαίων επι­χει­ρή­σεων, απο­τε­λεί πάγιο αίτημα των επι­χει­ρη­μα­τιών καθώς είναι στην πραγ­μα­τι­κό­τητα απο­κλει­σμέ­νοι από τον τρα­πε­ζικό δανει­σμό. Οι νησιώ­τες επαγ­γελ­μα­τίες ζητούν επίσης τη δυνα­τό­τητα απα­σχό­λη­σης στις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας, μαθητών των του­ρι­στι­κών σχολών στο πλαίσιο της εκπαί­δευ­σής τους και όχι μόνον πρα­κτική άσκηση στα ξενο­δο­χεία και ακόμη την επι­δό­τηση της εργα­σίας αυτής.

Η μη κατα­βολή του μετα­φο­ρι­κού ισο­δύ­να­μου για σχεδόν δύο χρόνια προς τις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας από την Κυβέρ­νηση με τη δικαιο­λο­γία των «ελέγχων» και «επα­νε­λέγ­χων» οδηγεί τις επι­χει­ρή­σεις σε λουκέτο, καθώς οι μικροί επι­χει­ρη­μα­τίες δεν έχουν πρό­σβαση σε τρα­πε­ζικό δανει­σμό και έχουν δημιουρ­γή­σει νέες υπο­χρε­ώ­σεις με την από μήνα σε μήνα προσ­δο­κία ότι θα τα εισπρά­ξουν. Αίτημα των επαγ­γελ­μα­τιών της εστί­α­σης είναι η προ­βλε­πό­μενη έκπτωση του μετα­φο­ρι­κού ισο­δυ­νά­μου να εφαρ­μό­ζε­ται απευ­θείας κατά την πληρωμή των ναύλων, ώστε άμεσα οι δικαιού­με­νοι να επω­φε­λού­νται του εν λόγω μέτρου και να μην βρί­σκο­νται σήμερα με την «πλάτη στον τοίχο» ανα­μέ­νο­ντας την απο­πλη­ρωμή οφει­λό­με­νων εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ.

Η ανά­πτυξη των νησιών μας και η βιω­σι­μό­τητα των επι­χει­ρή­σεων που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε αυτά και συγκε­κρι­μέ­νως, στην απο­μα­κρυ­σμένη Δωδε­κά­νησο απαιτεί μία συνο­λική στρα­τη­γική και σχε­δια­σμό σε ό,τι αφορά την ενί­σχυση του του­ρι­σμού. Η Κυβέρ­νηση πρέπει να εξε­τά­σει με ποιους τρόπους θα εξα­σφα­λί­σει την επέ­κταση της του­ρι­στι­κής περιό­δου με το ενδε­χό­μενο συμ­φω­νιών μεταξύ αερο­πο­ρι­κών εται­ρειών , ξενο­δό­χων, εστια­το­ρίων, όπως προ­τεί­νουν οι επαγ­γελ­μα­τίες της εστί­α­σης.

Ο κ. Νικη­τιά­δης ερωτά τους αρμό­διους Υπουρ­γούς: 1) Εξε­τά­ζετε τη μείωση των συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου, δεδο­μέ­νου ότι η σχετική Ευρω­παϊκή Οδηγία έχει τρο­πο­ποι­η­θεί και δίνει στη χώρα μας τη σχετική δυνα­τό­τητα; Με ποια άλλα μέτρα αντα­πο­δο­τι­κού χαρα­κτήρα θα στη­ρί­ξετε τις τοπικές οικο­νο­μίες των πέντε νησιών του ανα­το­λι­κού Αιγαίου, στα οποία έχουν συστα­θεί και λει­τουρ­γούν Κέντρα Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης πολιτών τρίτων χωρών, εφόσον υιο­θε­τη­θεί το μέτρο για όλα τα νησιά;  2) Με ποιό τρόπο σκο­πεύ­ετε να αντα­πο­κρι­θείτε στην ανάγκη μείωσης του κόστους λει­τουρ­γίας των επι­χει­ρή­σεων, που αφορά τις ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές, την ενέρ­γεια, τις πρώτες ύλες και, εν γένει, την ακρί­βεια; Σκο­πεύ­ετε να προ­χω­ρή­σετε σε ρύθμιση των χρεών των επι­χει­ρή­σεων προς την εφορία και τον ΕΦΚΑ σε  120 δόσεις μαζί με τη θέσπιση κινή­τρων για τους συνε­πείς, σε συν­δυα­σμό με «κούρεμα» των ήδη επι­βλη­θέ­ντων υπέ­ρο­γκων προ­σαυ­ξή­σεων του ΕΦΚΑ, καθώς και να θεσπί­σετε πλαφόν στις προ­σαυ­ξή­σεις αυτές; 3) Εξε­τά­ζει η Κυβέρ­νησή σας την πρόταση ενί­σχυ­σης της ανα­πτυ­ξια­κής τρά­πε­ζας με πόρους σε συν­δυα­σμό με τη νομο­θε­τική διεύ­ρυνση των αρμο­διο­τή­των της, ώστε να μπορεί να εστιά­ζει στη ανα­γκαία για την επι­βί­ωση των μικρο­με­σαίων επι­χει­ρή­σεων χρη­μα­το­δό­τησή τους; 4) Σκο­πεύ­ετε να εξε­τά­σετε μέτρα, ώστε τα πνευ­μα­τικά δικαιώ­ματα να απο­δί­δο­νται από τις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας με τρόπο ανα­λο­γι­κό­τερο και δικαιό­τερο, με βάση τη δυνα­μι­κό­τητα κάθε επι­χεί­ρη­σης, αλλά λαμ­βά­νο­ντας υπόψιν και την επο­χι­κό­τητα, καθώς σήμερα πολλές επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας απο­δί­δουν δικαιώ­ματα για όλο τον χρόνο, ενώ λει­τουρ­γούν μόνο για έξι μήνες;  5) Προ­τί­θε­στε να εξε­τά­σετε τη δυνα­τό­τητα των φοι­τη­τών των του­ρι­στι­κών σχολών της χώρας να πραγ­μα­το­ποιούν, ενδε­χο­μέ­νως και με σχετική επι­δό­τηση από το κράτος, την άσκηση – πρα­κτική τους και στις επι­χει­ρή­σεις εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των στα νησιά μας; 6) Πότε επι­τέ­λους θα προ­χω­ρή­σετε στην κατα­βολή των οφει­λό­με­νων ποσών του μετα­φο­ρι­κού ισο­δυ­νά­μου προς τις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας;  Οι εκ μέρους σας καθυ­στε­ρή­σεις έχουν οδη­γή­σει τις επι­χει­ρή­σεις ακόμα και σε λουκέτο. Προ­τί­θε­στε να εξε­τά­σετε τη δυνα­τό­τητα εφαρ­μο­γής της έκπτω­σης κατά την έκδοση των παρα­στα­τι­κών για τον ναύλο;  7) Υπάρχει σχε­δια­σμός σχε­τι­κώς με την επέ­κταση της του­ρι­στι­κής περιό­δου; Με ποιά μέτρα θα επι­τευ­χθεί η σχετική επέ­κταση; 8) Εντός ποιού χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος σκο­πεύ­ετε να εξε­τά­σετε και υλο­ποι­ή­σετε τα ανωτέρω αιτή­ματα των επαγ­γελ­μα­τιών της εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των με στόχο την ανά­πτυξη και βιω­σι­μό­τητά τους; 9) Για ποιους λόγους δεν έχετε έως σήμερα προ­χω­ρή­σει στην ικα­νο­ποί­ηση του­λά­χι­στον των σημα­ντι­κό­τε­ρων εκ των ανωτέρω αιτη­μά­των προς στήριξη των επι­χει­ρή­σεων των νησιών μας, που βαρύ­νο­νται με υπέρ­με­τρο κόστος λει­τουρ­γίας; 10) Σκο­πεύ­ετε να προ­χω­ρή­σετε σε δημόσιο διάλογο με τους επι­χει­ρη­μα­τίες, προ­κει­μέ­νου να εισα­κού­σετε να προ­βλή­ματά τους και να βρείτε από κοινού λύσεις σε αυτά;

Το κείμενο της ερώ­τη­σης είναι το ακό­λουθο:

Κυρίες/οι Υπουρ­γοί,

Σε πρό­σφατη επι­στολή τους προς τον Πρω­θυ­πουργό οι επαγ­γελ­μα­τίες της εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των, που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στη Δωδε­κά­νησο, παρέ­θε­σαν μία σειρά ζητη­μά­των που ταλα­νί­ζουν τον κλάδο τους και εμπο­δί­ζουν σε μεγάλο βαθμό την ανά­πτυξη, αλλά και τη βιω­σι­μό­τητα των επι­χει­ρή­σεών τους. Η Κυβέρ­νηση δεν μπορεί να εξα­κο­λου­θή­σει να κωφεύει μπροστά σε αυτά τα προ­βλή­ματα, πολλώ δε μάλλον όταν τα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου συγκα­τα­λέ­γο­νται στους κορυ­φαί­ους του­ρι­στι­κούς προ­ο­ρι­σμούς διεθνώς, με εκα­τομ­μύ­ρια επι­σκέ­πτες και αφίξεις που διαρκώς αυξά­νο­νται κάθε χρόνο. Οι επι­χει­ρη­μα­τίες της Δωδε­κά­νη­σου κατα­βάλ­λουν τη μέγιστη δυνατή προ­σπά­θεια παροχής υψηλού επι­πέ­δου υπη­ρε­σιών και αγαθών, προ­βο­λής της χώρας μας στο εξω­τε­ρικό και, εν τέλει, συμ­βάλ­λουν καθο­ρι­στι­κώς στην εθνική οικο­νο­μία και στην αύξηση του ΑΕΠ.

Στο ανώτερο πλαίσιο και προς στήριξή τους, πρώ­τι­στο αίτημα των ανωτέρω επαγ­γελ­μα­τιών είναι η επα­να­φορά των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ, που ίσχυε στη Δωδε­κά­νησο από την καθιέ­ρωση του ΦΠΑ στη χώρα μας και εντεύ­θεν. Λόγω της επο­χι­κό­τη­τας και της νησιω­τι­κό­τη­τας που χαρα­κτη­ρί­ζουν τη δρα­στη­ριό­τητά τους και καθι­στούν δυσμε­νέ­στερη τη θέση τους σε σχέση με τις επι­χει­ρή­σεις της ηπει­ρω­τι­κής Ελλάδας, οι επαγ­γελ­μα­τίες της εστί­α­σης ευλόγως αιτού­νται τη μείωση των συντε­λε­στών του ΦΠΑ για τα νησιά.  Άλλωστε, η δυνα­τό­τητα επα­να­φο­ράς των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ προ­βλέ­πε­ται στο άρθρο 104 παρ. 2 της Οδηγίας 2006/112/ΕΚ με τίτλο «Οδηγία σχετικά με το κοινό σύστημα ΦΠΑ», όπως αυτή τρο­πο­ποι­ή­θηκε τον Απρίλιο του 2022 με την Οδηγία 2022/542 ΕΕ. Συμ­φώ­νως με την ανωτέρω διάταξη της Οδηγίας, «η Ελλάδα μπορεί να εφαρ­μό­ζει στους Νομούς Λέσβου, Χίου, Σάμου, Δωδε­κα­νή­σου και Κυκλά­δων και στα νησιά της Θάσου, των Βορείων Σπο­ρά­δων, της Σαμο­θρά­κης και της Σκύρου συντε­λε­στές έως 30% χαμη­λό­τε­ρους από τους αντί­στοι­χους συντε­λε­στές που εφαρ­μό­ζο­νται στην ηπει­ρω­τική Ελλάδα». Κατο­χυ­ρώ­νε­ται έτσι σε μόνιμη βάση η δυνα­τό­τητα της Ελλάδας για εφαρ­μογή ειδικών, μειω­μέ­νων κατά έως 30% συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά του Αιγαίου, με μειω­μέ­νους συντε­λε­στές 17% αντί 24% ή 9% αντί 13% ή 4% αντί 6%. Σήμερα, μειω­μέ­νοι  συντε­λε­στές ΦΠΑ εφαρ­μό­ζο­νται μόνο σε πέντε ελλη­νικά νησιά του ανα­το­λι­κού Αιγαίου, στη Χίο, στη Λέρο, στη Σάμο, στην Κω και στη Λέσβο, επειδή σε αυτά έχουν συστα­θεί και λει­τουρ­γούν Κέντρα Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης (ΚΥΤ) και δομές φιλο­ξε­νίας πολιτών τρίτων χωρών. Πρό­κει­ται για μέτρο με αντα­πο­δο­τικό χαρα­κτήρα λόγω των συνε­πειών που επήλθαν στην οικο­νο­μική ζωή των τοπικών κοι­νω­νιών των νησιών του ανα­το­λι­κού Αιγαίου από τη μετα­να­στευ­τική κρίση και τις αυξη­μέ­νες ροές μετα­να­στών. Ποιά είναι η θέση της Κυβέρ­νη­σης στη δυνα­τό­τητα που ευθέως προ­βλέ­πε­ται από την Ευρω­παϊκή Ένωση για όλα τα προ­α­να­φε­ρό­μενα νησιά και γιατί δεν εξε­τά­ζε­ται η εφαρ­μογή της, προ­κει­μέ­νου να ανα­κου­φι­στούν οι επαγ­γελ­μα­τίες της εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των; Σημειω­τέον ότι η ανωτέρω δυνα­τό­τητα εδρά­ζε­ται και συν­δέ­ε­ται απο­κλει­στι­κώς με τη νησιω­τι­κό­τητα και απο­συν­δέ­ε­ται πλέον το μέτρο της μείωσης των συντε­λε­στών ΦΠΑ από τη λει­τουρ­γία ΚΥΤ στα νησιά μας. Συνεπώς, οφεί­λετε να εξε­τά­σετε ταυ­το­χρό­νως με την εφαρ­μογή του μέτρου στα  υπό­λοιπα νησιά και τα αντα­πο­δο­τικά εκείνα μέτρα που πρέπει να ληφθούν προς όφελος των τοπικών οικο­νο­μιών των πέντε ανα­φερ­θέ­ντων παρα­πάνω νησιών, που υφί­στα­νται επι­πρό­σθε­τες συνέ­πειες στις οικο­νο­μίες τους από τις μετα­να­στευ­τι­κές ροές.

Περαι­τέρω, τα τελευ­ταία 15 έτη η εκπλή­ρωση των οικο­νο­μι­κών υπο­χρε­ώ­σεων των επι­χει­ρή­σεων, όπως είναι οι εργο­δο­τι­κές εισφο­ρές, η απο­πλη­ρωμή των ρυθ­μί­σεων των οφειλών τους προς τα ασφα­λι­στικά ταμεία και το Δημόσιο, ο ΕΝΦΙΑ, κατέστη ιδιαι­τέ­ρως δυσχε­ρής, λόγω της μακρο­χρό­νιας κρίσης, της παν­δη­μίας, αλλά και της ακρί­βειας, η οποία έχει οδη­γή­σει σε ραγδαία αύξηση του κόστους λει­τουρ­γίας τους. Όλα τα ανωτέρω καθι­στούν τη βιω­σι­μό­τητα των επι­χει­ρή­σεων απο­λύ­τως επι­σφαλή, ενώ ουδεμία μέχρι σήμερα καίρια λύση και πρω­το­βου­λία εκ μέρους της Κυβέρ­νη­σης έχει δοθεί στην ανωτέρω ασφυ­κτική κατά­σταση. Ομοίως όμως, ουδέν μέτρο έχει ληφθεί εκ μέρους της Κυβέρ­νη­σης για την αντι­με­τώ­πιση της αύξησης των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών και της ενέρ­γειας, ήτοι παρα­γό­ντων που έχουν οδη­γή­σει σε ένα δυσβά­στα­χτο κόστος λει­τουρ­γίας. Ειδι­κό­τερα σε ό,τι αφορά τις οφειλές προς τον ΕΦΚΑ, επι­ση­μαί­νε­ται ότι αυτές ανέρ­χο­νται σήμερα σε όλη τη χώρα στα 48,8 δις ευρώ, για  κεφά­λαιο 29,6 δις ευρώ και προ­σαυ­ξή­σεις 19 δις, ενώ στα­τι­στι­κώς ένας στους δύο επι­χει­ρη­μα­τίες χάνει τις ρυθ­μί­σεις προς τον ΕΦΚΑ λόγω του υψηλού επι­το­κίου (8,5 % ετησίως). Η εφαρ­μογή πλαφόν στις προ­σαυ­ξή­σεις απο­τε­λεί ένα πάγιο αίτημα των επαγ­γελ­μα­τιών, που η Κυβέρ­νηση οφείλει να εξε­τά­σει, σε συν­δυα­σμό με «κούρεμα» των υπέ­ρο­γκων προ­σαυ­ξή­σεων και την εκ νέου δυνα­τό­τητα ρυθ­μί­σεων των οφειλών, ώστε να κατα­στεί δυνατή η απο­πλη­ρωμή τους. Με ποιο, συνεπώς, τρόπο η Κυβέρ­νηση σκο­πεύει να αντι­με­τω­πί­σει το πρό­βλημα επι­βί­ω­σης των επι­χει­ρή­σεων από το ανωτέρω διαρκώς αυξα­νό­μενο κόστος λει­τουρ­γίας, αλλά και την αδυ­να­μία των επι­χει­ρη­μα­τιών να αντα­πο­κρι­θούν στις υπέ­ρο­γκες προ­σαυ­ξή­σεις επί των οφειλών τους προς τον ΕΦΚΑ; Προ­τί­θε­στε να προ­βείτε σε ρύθμιση των χρεών των επι­χει­ρή­σεων προς την εφορία και τον ΕΦΚΑ σε  120 δόσεις μαζί με τη θέσπιση κινή­τρων για τους συνε­πείς, όπως έχει προ­τεί­νει το ΠΑΣΟΚ- Κίνημα Αλλαγής με πρόταση νόμου, καθώς και να θεσπί­σετε πλαφόν στις προ­σαυ­ξή­σεις των οφειλών προς τον ΕΦΚΑ;

Πέραν των ανωτέρω, οι επι­χει­ρή­σεις αδυ­να­τούν να τα βγάλουν πέρα και για έναν επι­πρό­σθετο λόγο,  καθότι είναι στη πραγ­μα­τι­κό­τητα απο­κλει­σμέ­νες από τον τρα­πε­ζικό δανει­σμό. Η ενί­σχυση της ελλη­νι­κής ανα­πτυ­ξια­κής τρά­πε­ζας με πόρους σε συν­δυα­σμό με τη νομο­θε­τική διεύ­ρυνση των αρμο­διο­τή­των της, ώστε να μπορεί να εστιά­ζει στη χρη­μα­το­δό­τηση των μικρο­με­σαίων επι­χει­ρή­σεων, θα μπο­ρούσε να συν­δρά­μει καθο­ρι­στι­κώς στην αντι­με­τώ­πιση της ασφυ­κτι­κής οικο­νο­μικά κατά­στα­σης που παρα­τη­ρεί­ται για τις επι­χει­ρή­σεις σε όλη τη χώρα, αλλά γίνεται ακόμα πιο έντονα αντι­λη­πτή στα νησιά μας, όπου η νησιω­τι­κό­τητα και η επο­χι­κό­τητα καθι­στούν ακόμα πιο δύσκολη τη βιω­σι­μό­τητα των επι­χει­ρή­σεων. Δεδο­μέ­νου ότι η Κυβέρ­νηση επαί­ρε­ται για την ανά­πτυξη στη χώρα, η ενί­σχυση της ανα­πτυ­ξια­κής τρά­πε­ζας για τις επι­χει­ρή­σεις θα έπρεπε ήδη να είναι μέρος της στρα­τη­γι­κής σας για την τόνωση της οικο­νο­μίας και τη στήριξη των επι­χει­ρή­σεων.

Επι­πλέον, σε ό,τι αφορά την απόδοση των πνευ­μα­τι­κών δικαιω­μά­των, δηλαδή των μου­σι­κών δικαιω­μά­των τα οποία απο­δί­δο­νται στις εται­ρείες και οργα­νι­σμούς συλ­λο­γι­κής δια­χεί­ρι­σης για τη προ­στα­σία των πνευ­μα­τι­κών δικαιω­μά­των, όπως είναι η GEA, η Αυτο­δια­χεί­ριση και η ΕΔΕΜ, οι επαγ­γελ­μα­τίες τονί­ζουν τον σεβασμό προς τους δημιουρ­γούς και την ανάγκη κατα­βο­λής των εν λόγω ποσών. Ωστόσο, αιτού­νται ενιαία αντι­με­τώ­πιση εκ μέρους των εται­ρειών σε ό,τι αφορά το κοστο­λό­γιό τους, αφού σήμερα δια­φο­ρο­ποιού­νται σημα­ντι­κώς οι χρε­ώ­σεις που επι­βάλ­λο­νται στις επι­χει­ρή­σεις ανα­λό­γως την εταιρεία-οργανισμό δια­χεί­ρι­σης. Επίσης, η κοστο­λό­γηση πραγ­μα­το­ποιεί­ται σε ετήσια βάση, μη λαμ­βα­νο­μέ­νης υπόψιν της νησιω­τι­κό­τη­τας και του γεγο­νό­τος ότι στη πλειο­νό­τητά τους οι επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας λει­τουρ­γούν περί τους έξι μήνες. Ομοίως, δεν λαμ­βά­νε­ται σήμερα υπόψιν η δυνα­μι­κό­τητα κάθε επι­χεί­ρη­σης, με απο­τέ­λε­σμα επι­χει­ρή­σεις με 50 τρα­πε­ζο­κα­θί­σματα να απο­δί­δουν τα ίδια ποσά για τα μουσικά δικαιώ­ματα με επι­χει­ρή­σεις με 100 τρα­πε­ζο­κα­θί­σματα. Είναι, συνεπώς, ζήτημα δίκαιης και ανα­λο­γι­κής μετα­χεί­ρι­σης των επι­χει­ρή­σεων οι χρε­ώ­σεις να πραγ­μα­το­ποιού­νται ανα­λό­γως με τη δυνα­μι­κό­τητα κάθε επι­χεί­ρη­σης, χωρίς δια­φο­ρο­ποι­ή­σεις στα κοστο­λό­για των εται­ρειών – οργα­νι­σμών δια­χεί­ρι­σης.

Επίσης, οφεί­λετε να εξε­τά­σετε το αίτημα των επαγ­γελ­μα­τιών σχε­τι­κώς με τη δυνα­τό­τητα απα­σχό­λη­σης στις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας μαθητών των του­ρι­στι­κών σχολών στο πλαίσιο της εκπαί­δευ­σής τους – και όχι μόνον πρα­κτική άσκηση στα ξενο­δο­χεία –.  Η τυχόν επι­δό­τηση αυτής της εργα­σίας θα παρείχε σημα­ντική συν­δρομή στις επι­χει­ρή­σεις, αλλά και εμπει­ρία στους μαθητές σε ό,τι αφορά τον του­ρι­στικό κλάδο που στη­ρί­ζε­ται εν πολλοίς στην εστίαση και τα συναφή επαγ­γέλ­ματα.

Σε ό,τι αφορά δε το μετα­φο­ρικό ισο­δύ­ναμο, αρχικώς πρέπει να τονι­στεί ότι οι επι­χει­ρη­μα­τίες των νησιών μας ζητούν μία ευθεία και ξεκά­θαρη απά­ντηση, πότε επι­τέ­λους θα εισπρά­ξουν τα ποσά των εκα­τομ­μυ­ρίων ευρώ που τους οφεί­λετε εδώ και δύο χρόνια; Οι απα­ντή­σεις σας περί «ελέγχων» και «επα­νε­λέγ­χων» έχουν κατα­ντή­σει πλέον το μετα­φο­ρικό ισο­δύ­ναμο «ανέκ­δοτο» και έχουν εξα­ντλή­σει την υπομονή των επι­χει­ρη­μα­τιών, που αδυ­να­τούν να προ­χω­ρή­σουν στον οικο­νο­μικό προ­γραμ­μα­τι­σμό τους. Η τερά­στια καθυ­στέ­ρηση των κατα­βο­λών των οφει­λό­με­νων οδηγεί τις επι­χει­ρή­σεις σε λουκέτο, καθώς οι μικροί επι­χει­ρη­μα­τίες δεν έχουν πρό­σβαση σε τρα­πε­ζικό δανει­σμό και έχουν δημιουρ­γή­σει νέες υπο­χρε­ώ­σεις με την από μήνα σε μήνα προσ­δο­κία ότι θα τα εισπρά­ξουν. Αίτημα των επαγ­γελ­μα­τιών της εστί­α­σης είναι η προ­βλε­πό­μενη έκπτωση του μετα­φο­ρι­κού ισο­δυ­νά­μου να εφαρ­μό­ζε­ται κατά την έκδοση του παρα­στα­τι­κού για τον ναύλο, ώστε άμεσα οι δικαιού­με­νοι να επω­φε­λού­νται του εν λόγω μέτρου και να μην βρί­σκο­νται σήμερα με την «πλάτη στον τοίχο» ανα­μέ­νο­ντας την απο­πλη­ρωμή οφει­λό­με­νων χιλιά­δων ευρώ.

Τέλος, η ανά­πτυξη των νησιών μας και η βιω­σι­μό­τητα των επι­χει­ρή­σεων που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε αυτά και, συγκε­κρι­μέ­νως, στην απο­μα­κρυ­σμένη Δωδε­κά­νησο απαιτεί μία συνο­λική στρα­τη­γική και σχε­δια­σμό σε ό,τι αφορά την ενί­σχυση του του­ρι­σμού. Η Κυβέρ­νηση πρέπει να εξε­τά­σει με ποιους τρόπους θα εξα­σφα­λί­σει την επέ­κταση της του­ρι­στι­κής περιό­δου, καθότι τα νησιά μας εμφα­νί­ζουν ηλιο­φά­νεια επί 350 μέρες τον χρόνο. Εξε­τά­ζετε το ενδε­χό­μενο συμ­φω­νιών μεταξύ αερο­πο­ρι­κών εται­ρειών, ξενο­δό­χων και εστια­το­ρίων, όπως προ­τεί­νουν με το αίτημά τους οι επαγ­γελ­μα­τίες της εστί­α­σης;

Δεδο­μέ­νου ότι η νησιω­τι­κό­τητα και η επο­χι­κό­τητα διέπει τη λει­τουρ­γία των επι­χει­ρή­σεων της εστί­α­σης και των συναφών επαγ­γελ­μά­των στη Δωδε­κά­νησο και πρέπει να λαμ­βά­νο­νται υπόψιν σε οτι­δή­ποτε αφορά την ανά­πτυξη και βιω­σι­μό­τητά τους.

Δεδο­μέ­νου ότι οι επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας στην απο­μα­κρυ­σμένη Δωδε­κά­νησο συμ­βάλ­λουν καθο­ρι­στι­κώς στην εθνική οικο­νο­μία μέσω του του­ρι­σμού, και στην αύξηση του ΑΕΠ.

Ερω­τώ­νται οι Υπουρ­γοί :

1.  Εξε­τά­ζετε τη μείωση των συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου, δεδο­μέ­νου ότι η σχετική Ευρω­παϊκή Οδηγία έχει τρο­πο­ποι­η­θεί και δίνει στη χώρα μας τη σχετική δυνα­τό­τητα; Με ποια άλλα μέτρα αντα­πο­δο­τι­κού χαρα­κτήρα θα στη­ρί­ξετε τις τοπικές οικο­νο­μίες των πέντε νησιών του ανα­το­λι­κού Αιγαίου, στα οποία έχουν συστα­θεί και λει­τουρ­γούν Κέντρα Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης πολιτών τρίτων χωρών, εφόσον υιο­θε­τη­θεί το μέτρο για όλα τα νησιά;

2.    Με ποιό τρόπο σκο­πεύ­ετε να αντα­πο­κρι­θείτε στην ανάγκη μείωσης του κόστους λει­τουρ­γίας των επι­χει­ρή­σεων, που αφορά τις ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές, την ενέρ­γεια, τις πρώτες ύλες και, εν γένει, την ακρί­βεια; Σκο­πεύ­ετε να προ­χω­ρή­σετε σε ρύθμιση των χρεών των επι­χει­ρή­σεων προς την εφορία και τον ΕΦΚΑ, όπως έχει προ­τεί­νει το ΠΑΣΟΚ – Κίνημα Αλλαγής, σε  120 δόσεις μαζί με τη θέσπιση κινή­τρων για τους συνε­πείς, σε συν­δυα­σμό με «κούρεμα» των ήδη επι­βλη­θέ­ντων υπέ­ρο­γκων προ­σαυ­ξή­σεων του ΕΦΚΑ, καθώς και να θεσπί­σετε πλαφόν στις προ­σαυ­ξή­σεις αυτές;

3.    Εξε­τά­ζει η Κυβέρ­νησή σας την πρόταση ενί­σχυ­σης της ανα­πτυ­ξια­κής τρά­πε­ζας με πόρους σε συν­δυα­σμό με τη νομο­θε­τική διεύ­ρυνση των αρμο­διο­τή­των της, ώστε να μπορεί να εστιά­ζει στη ανα­γκαία για την επι­βί­ωση των μικρο­με­σαίων επι­χει­ρή­σεων χρη­μα­το­δό­τησή τους;

4.    Σκο­πεύ­ετε να εξε­τά­σετε μέτρα, ώστε τα πνευ­μα­τικά δικαιώ­ματα να απο­δί­δο­νται από τις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας με τρόπο ανα­λο­γι­κό­τερο και δικαιό­τερο, με βάση τη δυνα­μι­κό­τητα κάθε επι­χεί­ρη­σης, αλλά λαμ­βά­νο­ντας υπόψιν και την επο­χι­κό­τητα, καθώς σήμερα πολλές επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας απο­δί­δουν δικαιώ­ματα για όλο τον χρόνο, ενώ λει­τουρ­γούν μόνο για έξι μήνες;

5.    Προ­τί­θε­στε να εξε­τά­σετε τη δυνα­τό­τητα των φοι­τη­τών των του­ρι­στι­κών σχολών της χώρας να πραγ­μα­το­ποιούν, ενδε­χο­μέ­νως και με σχετική επι­δό­τηση από το κράτος, την άσκηση – πρα­κτική τους και στις επι­χει­ρή­σεις εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των στα νησιά μας;

6.  Πότε επι­τέ­λους θα προ­χω­ρή­σετε στην κατα­βολή των οφει­λό­με­νων ποσών του μετα­φο­ρι­κού ισο­δυ­νά­μου προς τις επι­χει­ρή­σεις των νησιών μας;  Οι εκ μέρους σας καθυ­στε­ρή­σεις έχουν οδη­γή­σει τις επι­χει­ρή­σεις ακόμα και σε λουκέτο. Προ­τί­θε­στε να εξε­τά­σετε τη δυνα­τό­τητα εφαρ­μο­γής της έκπτω­σης κατά την έκδοση των παρα­στα­τι­κών για τον ναύλο;

7.   Υπάρχει σχε­δια­σμός σχε­τι­κώς με την επέ­κταση της του­ρι­στι­κής περιό­δου; Με ποιά μέτρα θα επι­τευ­χθεί η σχετική επέ­κταση;

8.  Εντός ποιού χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος σκο­πεύ­ετε να εξε­τά­σετε και υλο­ποι­ή­σετε τα ανωτέρω αιτή­ματα των επαγ­γελ­μα­τιών της εστί­α­σης και συναφών επαγ­γελ­μά­των με στόχο την ανά­πτυξη και βιω­σι­μό­τητά τους;

9.   Για ποιους λόγους δεν έχετε έως σήμερα προ­χω­ρή­σει στην ικα­νο­ποί­ηση του­λά­χι­στον των σημα­ντι­κό­τε­ρων εκ των ανωτέρω αιτη­μά­των προς στήριξη των επι­χει­ρή­σεων των νησιών μας, που βαρύ­νο­νται με υπέρ­με­τρο κόστος λει­τουρ­γίας;

10. Σκο­πεύ­ετε να προ­χω­ρή­σετε σε δημόσιο διάλογο με τους επι­χει­ρη­μα­τίες, προ­κει­μέ­νου να εισα­κού­σετε να προ­βλή­ματά τους και να βρείτε από κοινού λύσεις σε αυτά;

 

Ο ερωτών Βου­λευ­τής

Γεώρ­γιος Νικη­τιά­δης