Ενσταση για την ακύρωση της εκλογής του αντιδημάρχου Ιαλυσού Ανδρέα Κόγγου

• Τι υπο­στη­ρί­ζει η ενι­στά­μενη για να θεμε­λιώ­σει το κώλυμα εκλο­γι­μό­τη­τάς του

Ενώπιον του Διοι­κη­τι­κού Πρω­το­δι­κείου Ρόδου προ­σέ­φυγε προχθές με ένσταση για την έκπτωση του χωρικού αντι­δη­μάρ­χου Ιαλυσού κ. Ανδρέα Κόγγου, μέλους του συν­δυα­σμού «ΕΝΑ – Ενω­μέ­νοι Αλλά­ζουμε – Μαζί για την Ρόδο» η κ. Γιαν­τσί­δου Κρυ­στάλλω του Πανα­γιώτη.

Η ενι­στά­μενη ήταν εκείνη που υπέ­γραψε και υπέβαλε ενώπιον του ίδιου δικα­στη­ρίου την ένσταση που οδήγησε στην έκπτωση και του ανα­πλη­ρωτή δημάρ­χου και αντι­δη­μάρ­χου Μεσαιω­νι­κής Πόλης κ. Βάιου Καλο­πήτα.

Στην νέα ένστασή της δια­τεί­νε­ται ότι ο κ. Κόγγος έχει το ίδιο κώλυμα εκλο­γι­μό­τη­τας με τον κ. Καλο­πήτα και συγκε­κρι­μένα η εκλογή του παρα­βιά­ζει το άρθρο 10 του ν. 4804/2021.

Κάνο­ντας ειδική και ανα­λυ­τική μνεία στο νομικό καθε­στώς που διέπει τα κωλύ­ματα και τα ασυμ­βί­βα­στα η εκλο­γέας ενι­στά­μενη τονίζει ότι αν κατά και μετά την 1η Ιανουα­ρίου 2023 υπάρχει εκκρε­μής σύμβαση μεταξύ του οικείου Ο.Τ.Α., των νομικών του προ­σώ­πων ή των νομικών προ­σώ­πων στα οποία αυτός συμ­με­τέ­χει και των ανωτέρω προ­σώ­πων, τότε τα πρόσωπα αυτά κωλύ­ο­νται να ανα­κη­ρυ­χθούν υπο­ψή­φιοι και να κατα­λά­βουν αιρετό αξίωμα της τοπικής αυτο­διοί­κη­σης.

Ακόμη και επί εγκύρου εγκρί­σεως από τον εργο­δότη της εκχώ­ρη­σης από τον ανάδοχο σε τρίτο μέρους ή του συνόλου της ανα­λη­φθεί­σας μελέτης τούτο δεν συνε­πά­γε­ται μετα­βί­βαση ολο­κλή­ρου της εργο­λα­βι­κής σχέσης, ως πλέγ­μα­τος δικαιω­μά­των και υπο­χρε­ώ­σεων, και την αποκοπή οιου­δή­ποτε ενο­χι­κού δεσμού μεταξύ εργο­δότη και ανα­δό­χου, δεδο­μέ­νου ότι για τον τελευ­ταίο παρα­μέ­νει ενεργός ο συμ­βα­τι­κός δεσμός ως προς την ευθύνη του για την εκπλή­ρωση των από τη σύμβαση και τον νόμο απορ­ρε­ου­σών υπο­χρε­ώ­σεων.

Ισχυ­ρί­ζε­ται ότι ο κ. Κόγγος, από το έτος 2016, έχει συστή­σει Ομόρ­ρυθμη Εται­ρεία (Ο.Ε.), με την επω­νυ­μία «ΚΟΓΓΟΣ ΑΝΔΡΕΑΣ – ΣΙΣΚΑΜΑΝΗΣ ΣΚΕΥΟΣ Ο.Ε.», και δια­κρι­τικό τίτλο «BIOSKAN ΑΠΕΝΤΟΜΩΤΙΚΗ ΟΕ» και συμ­με­τέ­χει στο μετο­χικό κεφά­λαιο αυτής με ποσοστό 50%.

Ταυ­τό­χρονα είναι ομόρ­ρυθμο μέλος, δια­χει­ρι­στής και εκπρό­σω­πος της εται­ρείας.

Από την εται­ρεία αυτή, μετα­βί­βασε τα εται­ρικά του μερίδια και απο­χώ­ρησε στις 29 Δεκεμ­βρίου 2023, όπως προ­κύ­πτει από τα επίσημα στοι­χεία κατα­χώ­ρη­σης στο ΓΕΜΗ, δηλαδή μετά την εκλογή του ως δημο­τι­κού συμ­βού­λου και την ορκω­μο­σία του, και λίγες ημέρες πριν ξεκι­νή­σει η έναρξη της νέας δημο­τι­κής περιό­δου και ανα­λά­βει καθή­κο­ντα αντι­δη­μάρ­χου με το συν­δυα­σμό με τον οποίο και εκλέ­χθηκε, κατά παρά­βαση του νόμου.

Επαγ­γελ­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα της συγκε­κρι­μέ­νης Ο.Ε. και αντι­κεί­μενο εργα­σιών της είναι, σύμφωνα με το δημο­σιευ­μένο κατα­στα­τικό της, η απε­ντό­μωση και ο υγειο­νο­μι­κός καθα­ρι­σμός χώρων, καθώς και η εμπορία χάρτου.

Με αυτή την εται­ρεία, της οποίας ήταν από το έτος 2016 και μέχρι τον Δεκέμ­βριο του 2023, μέτοχος με ποσοστό 50%, εκπρό­σω­πος και δια­χει­ρι­στής, ο κ. Ανδρέας Κόγγος, είχε ανα­λά­βει την εκτέ­λεση πλήθους συμ­βά­σεων στο Δήμο Ρόδου, στις δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις και στα νομικά πρόσωπα που ο Δήμος Ρόδου συμ­με­τέ­χει, αξίας χιλιά­δων ευρώ.

Ειδι­κό­τερα, κατά το έτος 2023 (έτος των εκλογών) έχει ανα­λά­βει:

-Την με απευ­θείας ανάθεση παροχή υπη­ρε­σιών απε­ντό­μω­σης και μυο­κτο­νίας στην εται­ρεία BIOSKAN ΑΠΕΝΤΟΜΩΤΙΚΗ ΟΕ, αντί του συνο­λι­κού ποσού των 7.500 ευρώ (πλέον του ανα­λο­γού­ντος στο ποσό αυτό ΦΠΑ), από την «Δ.Ε.Ρ.Μ.Α.Ε.», στις 26-4-2023 με την 410/2023 απόφαση του προ­έ­δρου της Δημο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης και σημε­ρι­νού δημάρ­χου Ρόδου κου Αλέ­ξαν­δρου Κολιάδη.

-Τη σύμβαση παροχής υπη­ρε­σιών με τίτλο «ΥΠΗΡΕΣΙΕΣ ΓΙΑ ΤΗΝ ΚΟΥΝΟΥΠΟΚΤΟΝΙΑ Δ.Ε. ΝΟΤΙΑΣ ΡΟΔΟΥ» του Δήμου Ρόδου, ποσού 6.894,40 ευρώ συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του Φ.Π.Α. 24% (5.560,00 χωρίς το ΦΠΑ), με την με αριθμό 1045/2023 απόφαση του δημάρ­χου Ρόδου και ημε­ρο­μη­νία ανά­θε­σης την 5-4-2023.

-Τη σύμβαση παροχής υπη­ρε­σιών με τίτλο «Αμοιβή εται­ρείας για την απε­ντό­μωση και μυο­κτο­νία σε διά­φο­ρες περιο­χές του Δήμου» του Δήμου Ρόδου, ποσού 20.063,20 ευρώ συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του Φ.Π.Α. 24% (18.752,04 χωρίς το ΦΠΑ), με την με αριθμό 4606/2022 απόφαση του δημάρ­χου Ρόδου, η οποία υλο­ποι­ή­θηκε και εντός του έτους 2023, με το σχετικό χρη­μα­τικό ένταλμα πλη­ρω­μής να εκδί­δε­ται στις 21-3-2023.

-Την με απευ­θείας ανάθεση, σύμβαση παροχής υπη­ρε­σιών «Υπη­ρε­σία Απε­ντό­μω­σης και Μυο­κτο­νίας σε γραφεία και εγκα­τα­στά­σεις του ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου στην Ρόδο», ποσού 14.706,40 ευρώ με ΦΠΑ (11.860,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ), από τον Ειδικό Περι­φε­ρειακό Δια­βαθ­μι­δικό Φορέα Δια­χεί­ρι­σης Στερεών Απο­βλή­των Νοτίου Αιγαίου Α.Ε., «ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου Α.Ε.», με την 1569/7-6-2023 απόφαση του προ­έ­δρου του.

Δηλαδή, όπως τονίζει, η συγκε­κρι­μένη εται­ρεία, μέτοχος της οποίας με ποσοστό 50% ήταν ο αντι­δή­μαρ­χος, είχε εντός του έτους 2023, συμ­βά­σεις με το Δήμο Ρόδου και τα Νομικά του Πρόσωπα, συνο­λι­κού καθαρού ποσού 43.672,04 ευρώ, κατά πολύ περισ­σό­τερα από το ανώτατο επι­τρε­πό­μενο όριο των 10.000 ευρώ που θέτει το άρθρο 10 του ν. 4804/2021.

Σημειώ­νει δε ότι σύμφωνα με το άρθρο 93 του ν. 4685/2020 (ΦΕΚ Α92/07.05.2020), στον Ειδικό Περι­φε­ρειακό Δια­βαθ­μι­δικό ΦΟΔΣΑ μετέ­χουν υπο­χρε­ω­τικά η οικεία Περι­φέ­ρεια και όλοι οι Δήμοι της Περι­φέ­ρειας. Στον Ειδικό Περι­φε­ρειακό Δια­βαθ­μι­δικό Φορέα Δια­χεί­ρι­σης Στερεών Απο­βλή­των Νοτίου Αιγαίου Α.Ε. «ΦΟΔΣΑ Νοτίου Αιγαίου Α.Ε.» ο Δήμος Ρόδου συμ­με­τέ­χει υπο­χρε­ω­τικά εκ του νόμου, έχοντας 22.424 κοινές, μη προ­νο­μιού­χες, ονο­μα­στι­κές, αδιαί­ρε­τες και μη μετα­βι­βά­σι­μες μετοχές, αξίας 30€ η καθεμία.

Προ­σθέ­τει ακόμη ότι για όλα αυτά τα έργα που ο αντί­δι­κος εκτέ­λεσε και εκτελεί στο Δήμο Ρόδου μέσω της εται­ρείας στην οποία ήταν μέτοχος με ποσοστό 50% και δια­χει­ρι­στής, δεν είχε δια­κο­πεί ο συμ­βα­τι­κός δεσμός που τους συνδέει με το Δήμο.

Ως εκ τούτου εμπί­πτει, ως υπο­ψή­φιος, και πλέον ως εκλε­γείς δημο­τι­κός σύμ­βου­λος Ρόδου, στο ρυθ­μι­στικό πεδίο του άρθρου 10 του ν. 4804/2021, έχοντας προ­φα­νές κώλυμα εκλο­γι­μό­τη­τας, το οποίο πλέον υφί­στα­ται ως ασυμ­βί­βα­στο.

Την υπόθεση χει­ρί­ζο­νται οι δικη­γό­ροι κ.κ. Λάμπρος Πάσχος και Δημή­τρης Βερ­βέ­ρης.