Μ. Κόνσολας: «Νέο ρυθμιστικό πλαίσιο για την λειτουργία των Airbnb»

Πρω­το­βου­λία με κατά­θεση προ­τά­σεων για ένα νέο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο για την λει­τουρ­γία των AirBnb ακι­νή­των, από το Βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου κ.Κόνσολα προς τους Υπουρ­γούς Οικο­νο­μι­κών, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού.

Τονίζει ότι οι βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ακι­νή­των απο­τε­λούν μία από τις τάσεις που ανα­πτύσ­σο­νται στην αγορά, με τη διαφορά ότι ναι μεν η άσκηση οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας πρέπει να είναι ελεύ­θερη αλλά ταυ­τό­χρονα, όπως όλες οι δρα­στη­ριό­τη­τες, πρέπει να διέ­πο­νται από κανόνες.

Επι­ση­μαί­νει προ­βλή­ματα που έχουν δημιουρ­γη­θεί όπως η αδυ­να­μία εύρεσης στέγης στα νησιά που απο­τε­λούν του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό αλλά και η αύξηση στις τιμές των ενοι­κίων και η έλλειψη ακι­νή­των.

Υπο­γραμ­μί­ζει ότι η ορθο­λο­γική λει­τουρ­γία των AirBnb, συν­δέ­ε­ται και με τους ποιο­τι­κούς δείκτες του ελλη­νι­κού του­ρι­σμού.

Ανα­φέ­ρει ότι η δημιουρ­γία ενός νέου ρυθ­μι­στι­κού πλαι­σίου για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ( Airbnb ) πρέπει να αντι­με­τω­πί­ζει το φαι­νό­μενο του αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού και να επι­βάλ­λει την ισο­νο­μία. Ταυ­τό­χρονα πρέπει να αντι­με­τω­πι­στεί το πρό­βλημα της έλλει­ψης στέγης σε νησιά που απο­τε­λούν του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό αλλά και σε αστικά κέντρα πλέον, λόγω της έλλει­ψης δια­θέ­σι­μων ακι­νή­των.

Στις προ­τά­σεις που πρέπει να εξε­τα­στούν, ο κ.Κόν­σο­λας συμπε­ρι­λαμ­βά­νει:

-Περιορισμός του αριθμού ακι­νή­των Airbnb , ανά δήμο και ανά νησί.

 

-Συγκεκριμένο όριο στον αριθμό των ακι­νή­των που μπορεί να εκμι­σθώ­νει ένας ιδιο­κτή­της.

-Έλεγχοι για το αν τηρού­νται οι κανόνες ασφά­λειας στα ακίνητα Airbnb, όπως ισχύσει για όλα τα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα.

-Ασφαλιστική κάλυψη τόσο των ακι­νή­των όσο και των επι­σκε­πτών.

Παράλ­ληλα με δεδο­μένο ότι από το 2025 σε ευρω­παϊκό επίπεδο θα ισχύει η επιβολή ΦΠΑ στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ,ο κ.Κόν­σο­λας θεωρεί ότι θα ήταν άδικο να υπο­χρε­ω­θούν οι ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των AirBnb να ανοί­ξουν βιβλία , ιδιαί­τερα μάλιστα οι μικροϊ­διο­κτή­τες, και θα πρέπει να επι­λε­γεί μια πιο ευέ­λι­κτη λύση. Το πιο πρό­σφορο θα ήταν να παρα­κρα­τεί­ται ο ΦΠΑ από τις ηλε­κτρο­νι­κές πλατ­φόρ­μες και στη συνέ­χεια να απο­δί­δε­ται στο δημόσιο.

Ακο­λου­θεί το πλήρες κείμενο της παρέμ­βα­σης του κ.Κόνσολα προς τους Υπουρ­γούς Οικο­νο­μι­κών, Ανά­πτυ­ξης και Του­ρι­σμού:

Ε Ρ Ω Τ Η Σ Η

Προς

Κύριο Υπουργό Οικο­νο­μι­κών

Κύριο Υπουργό Ανά­πτυ­ξης

Κυρία Υπουργό Του­ρι­σμού

 

ΘΕΜΑ : « Νέο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο με νέους κανόνες για την λει­τουρ­γία των Airbnb».

Κύριοι Υπουρ­γοί,

Οι βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ακι­νή­των απο­τε­λούν μία από τις τάσεις που ανα­πτύσ­σο­νται στην αγορά, με τη διαφορά ότι ναι μεν η άσκηση οικο­νο­μι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας πρέπει να είναι ελεύ­θερη αλλά ταυ­τό­χρονα, όπως όλες οι δρα­στη­ριό­τη­τες, πρέπει να διέ­πο­νται από κανόνες.

Στη χώρα μας ήδη ανα­φύ­ο­νται νέα προ­βλή­ματα όπως η αδυ­να­μία εύρεσης στέγης στα νησιά που απο­τε­λούν του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό αλλά και η αύξηση στις τιμές των ενοι­κίων και η έλλειψη ακι­νή­των.

Επίσης η ορθο­λο­γική λει­τουρ­γία των AirBnb, συν­δέ­ε­ται και με τους ποιο­τι­κούς δείκτες του ελλη­νι­κού του­ρι­σμού.

Το θεσμικό πλαίσιο για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις του 2016 είναι

παρω­χη­μένο και ανα­πο­τε­λε­σμα­τικό.

Σε ευρω­παϊκό μάλιστα επίπεδο υπάρχει έντονος προ­βλη­μα­τι­σμός προ­κει­μέ­νου να μην κατα­στεί ανε­ξέ­λεγ­κτη η αγορά των βρα­χυ­χρό­νιων μισθώ­σεων .

Μάλιστα σε πολλές ευρω­παϊ­κές χώρες έχουν υιο­θε­τη­θεί μέτρα όπως η ειδικής άδεια λει­τουρ­γίας , ο περιο­ρι­σμός του χρόνου ενοι­κί­α­σης, και η κατα­βολή φόρου ενοι­κί­α­σης.

Ενδει­κτικά, στη Βαρ­κε­λώνη, οι ημέρες μίσθω­σης βρα­χυ­χρό­νιων κατα­λυ­μά­των περιο­ρί­ζο­νται στις 31 ενώ στη Ρώμη , οι ιδιο­κτή­τες των βρα­χυ­χρό­νιων κατα­λυ­μά­των είναι υπο­χρε­ω­μέ­νοι να ενη­με­ρώ­νουν, μέσω ειδικής πλατ­φόρ­μας, τις αρμό­διες Αρχές για τα στοι­χεία των επι­σκε­πτών, παρέ­χο­ντας αντί­γραφο της ταυ­τό­τη­τας ή του δια­βα­τη­ρίου τους.

Η δημιουρ­γία ενός νέου ρυθ­μι­στι­κού πλαι­σίου για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις ( Airbnb ) πρέπει να αντι­με­τω­πί­ζει το φαι­νό­μενο του αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού και να επι­βάλ­λει την ισο­νο­μία. Ταυ­τό­χρονα πρέπει να αντι­με­τω­πι­στεί το πρό­βλημα της έλλει­ψης στέγης σε νησιά που απο­τε­λούν του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό αλλά και σε αστικά κέντρα πλέον, λόγω της έλλει­ψης δια­θέ­σι­μων ακι­νή­των.

Σε αυτό το πλαίσιο πρέπει να εξε­τα­στούν μέτρα όπως:

-Ο περιο­ρι­σμός του αριθμού ακι­νή­των Airbnb , ανά δήμο και ανά νησί.

-Συγκεκριμένο όριο στον αριθμό των ακι­νή­των που μπορεί να εκμι­σθώ­νει ένας ιδιο­κτή­της.

-Έλεγχοι για το αν τηρού­νται οι κανόνες ασφά­λειας στα ακίνητα Airbnb, όπως ισχύσει για όλα τα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα.

-Η ασφα­λι­στική κάλυψη τόσο των ακι­νή­των όσο και των επι­σκε­πτών.

Επίσης με δεδο­μένο ότι από το 2025 σε ευρω­παϊκό επίπεδο θα ισχύει η επιβολή ΦΠΑ στις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις , προ­κύ­πτει ζήτημα για τον τρόπο με τον οποίο θα χει­ρι­στεί το ζήτημα το Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών.

Θα ήταν άδικο να υπο­χρε­ω­θούν οι ιδιο­κτή­τες ακι­νή­των AirBnb να ανοί­ξουν βιβλία , ιδιαί­τερα μάλιστα οι μικροϊ­διο­κτή­τες, και θα πρέπει να επι­λε­γεί μια πιο ευέ­λι­κτη λύση. Το πιο πρό­σφορο θα ήταν να παρα­κρα­τεί­ται ο ΦΠΑ από τις ηλε­κτρο­νι­κές πλατ­φόρ­μες και στη συνέ­χεια να απο­δί­δε­ται στο δημόσιο.

Κατόπιν των ανωτέρω

Ερω­τώ­νται οι αρμό­διοι Υπουρ­γοί

1. Ποιες είναι οι προ­θέ­σεις της κυβέρ­νη­σης για την αλλαγή και την επι­και­ρο­ποί­ηση του ρυθ­μι­στι­κού πλαι­σίου για τη λει­τουρ­γία των AirBnb; Πως αντι­με­τω­πί­ζει τις προ­τά­σεις που κατα­γρά­φο­νται ανωτέρω;

 

Ο Ερωτών Βου­λευ­τής

Μάνος Κόν­σο­λας

Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου