Απορρίφθηκε η προσφυγή της ΔΕΣ ΡΟΔΑ για τον διαγωνισμό των ηλεκτρικών οχημάτων

Με την υπ’ αριθμ. 1343/2022 απόφαση του 7ου Τμή­μα­τος του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου απορ­ρί­φθηκε η προ­σφυγή της ΔΕΣ ΡΟΔΑ για την ακύρωση της υπ’ αριθμ 163/2022 πράξεως του ΣΤ΄ Κλι­μα­κίου που αφο­ρούσε στην προ­μή­θεια ηλε­κτρι­κών οχη­μά­των από την επι­χεί­ρηση.

Κατά του κύρους της πράξεως παρε­νέβη η εται­ρεία «ΜΙΕΤΣΕΛ Α.Ε.».

Με την προ­σφυγή η ΔΕΣ ΡΟΔΑ επε­δί­ωξε την ανά­κληση της προ­α­να­φε­ρό­με­νης πράξεως με την οποία κρίθηκε ότι κωλύ­ε­ται η υπο­γραφή του σχεδίου σύμ­βα­σης μεταξύ αυτής και της ανα­δό­χου εται­ρείας «ΜΙΕΤΣΕΛ Α.Ε.», για την ανάθεση της προ­μή­θειας με τίτλο «Προ­μή­θεια Ηλε­κτρι­κών Οχη­μά­των Δημο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης Συγκοι­νω­νιών ‘ΡΟΔΑ’» προ­ϋ­πο­λο­γι­σθεί­σας δαπάνης 1.434.000,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. 24% και συμ­βα­τι­κού τιμή­μα­τος 1.224.990,00 ευρώ πλέον Φ.Π.Α. 24%.

Πιο συγκε­κρι­μένα, θεω­ρή­θηκε ότι το τεθέν στο άρθρο 2.2.6. της δια­κή­ρυ­ξης κρι­τή­ριο τεχνι­κής και επαγ­γελ­μα­τι­κής ικα­νό­τη­τας, το οποίο απαιτεί από τους προ­σφέ­ρο­ντες οικο­νο­μι­κούς φορείς να έχουν εκτε­λέ­σει επι­τυ­χώς κατά τη διάρ­κεια της προη­γού­με­νης του δια­γω­νι­σμού τριε­τίας (2020, 2019, 2018) του­λά­χι­στον δέκα (10) συμ­βά­σεις προ­μη­θειών παντός τύπου λεω­φο­ρείων, συνα­φθεί­σες με Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης Α΄ βαθμού, προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού μεγα­λύ­τε­ρου της προ­ϋ­πο­λο­γι­σθεί­σας δαπάνης (μη συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου Φ.Π.Α.), δεν είναι νόμιμο.

Τούτο διότι κατά το μέρος αυτό εισάγει ανε­πί­τρε­πτη διά­κριση ως προς την απο­κτη­θείσα εμπει­ρία χωρίς επί­κληση και από­δειξη εκ μέρους της ανα­θέ­του­σας απο­χρώ­ντος λόγου δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος που την επέβαλε.

Σημειώ­νε­ται ότι στον δια­γω­νι­σμό υπε­βλήθη μόνο μία προ­σφορά, από την εται­ρεία ΜΙΕΤΣΕΛ Α.Ε.. Μετά τον έλεγχο των δικαιο­λο­γη­τι­κών συμ­με­το­χής της, την αξιο­λό­γηση της τεχνι­κής προ­σφο­ράς της, τον έλεγχο της οικο­νο­μι­κής προ­σφο­ράς της και των δικαιο­λο­γη­τι­κών κατα­κύ­ρω­σης, αυτή ανα­κη­ρύ­χθηκε ορι­στική ανά­δο­χος, με την 7/27.1.2022 απόφαση του Δ.Σ. της Δ.Ε.Σ. ‘ΡΟΔΑ’ έναντι του ποσού της προ­σφο­ράς της, ύψους 1.224.990,00 ευρώ (μη συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου Φ.Π.Α. 24%).

Το Ελεγ­κτικό Συνέ­δριο έκρινε πως ορθώς κρίθηκε από το κλι­μά­κιο ότι ο επί­μα­χος όρος από­δει­ξης ικα­νο­ποι­η­τι­κού επι­πέ­δου εμπει­ρίας παρε­μπό­δισε την ανά­πτυξη πραγ­μα­τι­κού αντα­γω­νι­σμού, εφόσον περιό­ρισε ποσο­τικά και ποιο­τικά, χωρίς νόμιμο λόγο, τον κύκλο των δυνη­τι­κών προ­σφε­ρό­ντων.

Οι δε ισχυ­ρι­σμοί του προ­σφεύ­γο­ντος και της παρεμ­βαί­νου­σας ότι δεν ασκή­θη­καν προ­δι­κα­στι­κές προ­σφυ­γές και ότι υφί­στατο η δυνα­τό­τητα χρήσης δάνειας εμπει­ρίας δεν συμ­βι­βά­ζο­νται με τις επι­διώ­ξεις του ενω­σια­κού νομο­θέτη και δεν μπορούν να απο­μειώ­σουν τη σοβα­ρό­τητα της πλημ­μέ­λειας, η οποία άσκησε ουσιώδη επιρροή στη διε­ξα­χθείσα δια­δι­κα­σία.