Υπ. Εργασίας: 10 ερωταπαντήσεις για βρεφονηπιακούς σταθμούς και vouchers

«Κανένα παιδί δεν έχει μείνει εκτός βρε­φο­νη­πια­κού σταθμού! Όλες οι αιτή­σεις για βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς καλύ­φθη­καν!» ανα­φέ­ρει το υπουρ­γείο Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων σε ενη­με­ρω­τικό του σημεί­ωμα, παρέ­χο­ντας περαι­τέρω διευ­κρι­νί­σεις μέσα από 10 ερω­τή­σεις και απα­ντή­σεις για τους βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς και τα vouchers.

Ακο­λου­θούν οι 10 ερωτήσεις-απαντήσεις:

1. Η αντι­πο­λί­τευση δια­τεί­νε­ται ότι πολλές χιλιά­δες παιδιά μένουν εκτός βρε­φο­νη­πια­κών σταθμών. Τι απα­ντάτε σε αυτό;

Κανένα παιδί δεν έχει μείνει εκτός βρε­φο­νη­πια­κού σταθμού! Όλες οι αιτή­σεις για βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς καλύ­φθη­καν! Είναι χαρα­κτη­ρι­στικό ότι στους βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς, για την περίοδο 2022-2023, λαμ­βά­νουν voucher 111.000 παιδιά. Ο αντί­στοι­χος αριθμός voucher, για το 2021, ήταν 97.000, ενώ το 2019 ο αριθμός των παιδιών που έλαβαν voucher ανέρ­χο­νταν στα 84.000 (αύξηση 32%).

Η φετινή χρονιά ξεκινά με περισ­σό­τερα παιδιά από ποτέ στους βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς, τα Κέντρα Δημιουρ­γι­κής Απα­σχό­λη­σης παιδιών (ΚΔΑΠ) και τα Κέντρα Δημιουρ­γι­κής Απα­σχό­λη­σης για Άτομα με Ανα­πη­ρία (ΚΔΑΠ ΑμεΑ).

Η αύξηση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του σχε­τι­κού προ­γράμ­μα­τος στα 333 εκατ. ευρώ (από 270 εκατ. ευρώ το 2019) έδωσε τη δυνα­τό­τητα να χορη­γη­θούν συνο­λικά 180.000 κου­πό­νια (για βρέφη, νήπια, παιδιά δημο­τι­κού και ΑμεΑ) έναντι 155.000 που είχαν δοθεί το 2019 (αύξηση 16%).

2. Τότε για ποια παιδιά δια­μαρ­τύ­ρε­ται η αντι­πο­λί­τευση, αφού εσείς λέτε ότι όλες οι αιτή­σεις που αφο­ρού­σαν θέσεις σε βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς καλύ­φθη­καν;

Πράγ­ματι, κανένα παιδί δεν έμεινε εκτός βρε­φο­νη­πια­κού σταθμού. Το υπο­γραμ­μί­ζουμε. Από την αντι­πο­λί­τευση επι­διώ­κε­ται μια συνει­δητή σύγχυση μεταξύ βρε­φο­νη­πια­κών σταθμών και Κέντρων Δημιουρ­γι­κής Απα­σχό­λη­σης (ΚΔΑΠ). Τα ΚΔΑΠ καλύ­πτουν παιδιά 5-12 ετών.

Στα ΚΔΑΠ ΑμεΑ δεν υπάρχει κανένα απο­λύ­τως ζήτημα. Η συζή­τηση προ­κύ­πτει, λόγω των υπό­λοι­πων ΚΔΑΠ. Τι συμ­βαί­νει εκεί; Στα ΚΔΑΠ δια­τη­ρή­θη­καν οι ίδιοι δικαιού­χοι με πέρυσι, φτά­νο­ντας τα 60.000 κου­πό­νια. Άρα, σε καμία περί­πτωση, ούτε στα ΚΔΑΠ υπήρξε μείωση της προ­σπά­θειας για κάλυψη των αναγκών σε σύγκριση με πέρυσι και το απώτερο παρελ­θόν.

Σημειώ­νουμε όμως ότι η υπερ­βάλ­λουσα ζήτηση στα ΚΔΑΠ θα αντι­με­τω­πι­στεί με τέσ­σε­ρις τρόπους:

Πρώτον, με τη διάθεση πρό­σθε­του ειδικού κον­δυ­λίου 5 εκατ. ευρώ, που ανα­μέ­νε­ται να δοθεί, μέσω του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και της Ελλη­νι­κής Εται­ρείας Τοπικής Ανά­πτυ­ξης και Αυτο­διοί­κη­σης (ΕΕΤΑΑ).

Δεύ­τε­ρον, με τη νέα κατα­νομή αδιά­θε­των vouchers στις αρχές του 2023.

Τρίτον, με επι­πλέον ενί­σχυση από τα συναρ­μό­δια υπουρ­γεία Οικο­νο­μι­κών και Ανά­πτυ­ξης από το Πρό­γραμμα Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΠΔΕ), ώστε να χορη­γη­θούν πάνω από 10.000 vouchers για τις συγκε­κρι­μέ­νες δομές.

Τέταρ­τον και κυριό­τε­ρον, με την επέ­κταση του ολο­ή­με­ρου σχο­λείου, ένα πρό­γραμμα που προ­ω­θεί­ται αμέσως από το υπουρ­γείο Παι­δείας με χρη­μα­το­δό­τηση κατά 50% από το υπουρ­γείο Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων, καλύ­πτει τις ίδιες ηλικίες και αφορά δεκάδες χιλιά­δες παιδιά.

3. Πώς θα λει­τουρ­γή­σει αυτή η πρό­σθετη χρη­μα­το­δό­τηση σε συν­δυα­σμό με τη νέα κατα­νομή vouchers για ΚΔΑΠ;

Η δυνα­τό­τητα ενερ­γο­ποί­η­σης των vouchers για τους βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς είναι έως 2 Μαΐου 2023. Αντι­θέ­τως, για τα ΚΔΑΠ είναι έως 1η Δεκεμ­βρίου 2022. Αυτό δίνει τη δυνα­τό­τητα να υπάρξει σε νέα κατα­νομή των αδιά­θε­των vouchers στις αρχές του 2023, εντάσ­σο­ντας στο πρό­γραμμα νέους δικαιού­χους.

Επι­προ­σθέ­τως, όπως ανα­κοι­νώ­θηκε πρό­σφατα από ΕΕΤΑΑ, που είναι ο φορέας υλο­ποί­η­σης του προ­γράμ­μα­τος των vouchers, με ειδική χρη­μα­το­δό­τηση 5 εκατ. ευρώ, που ανα­μέ­νε­ται να δοθεί από το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών, ο αριθμός των ωφε­λού­με­νων παιδιών που πρό­κει­ται να εγγρα­φούν στα δημο­τικά ΚΔΑΠ θα αυξηθεί.

4. Και πώς σχε­τί­ζε­ται με τα ΚΔΑΠ η επέ­κταση του ολο­ή­με­ρου σχο­λείου;

Μα ουσια­στικά αφορούν στο ίδιο αντι­κεί­μενο! Δεν μπορεί κανείς να κλείνει τα μάτια σε αυτό το πρό­γραμμα –την επέ­κταση του ολο­ή­με­ρου σχο­λείου δηλαδή- που έχει έντονο κοι­νω­νικό πρόσημο και καλύ­πτει τις ίδιες ανάγκες και τις ίδιες οικο­γέ­νειες.

Μιλάμε για τη επέ­κταση του ωραρίου έως τις 17:30 σε 2.063 ολο­ή­μερα δημο­τικά σχολεία σε Αθήνα, Θεσ­σα­λο­νίκη και Περι­φέ­ρεια. Αυτό μπορεί να μην ικα­νο­ποιεί πλήρως βεβαίως τους ιδιο­κτή­τες ορι­σμέ­νων ΚΔΑΠ, αλλά καλύ­πτει τις οικο­γέ­νειες και τις ανάγκες τους και αυτό τελικά είναι το ζητού­μενο. Το ζητού­μενο δεν είναι οι ιδιο­κτή­τες των ΚΔΑΠ, αλλά ο πατέρας, η μητέρα και τα παιδιά.

5. Σε σχέση με τα ΚΔΑΠ ΑμεΑ, στα οποία ανα­φερ­θή­κατε, ποια είναι η αλλαγή;

Στα ΚΔΑΠ ΑμεΑ, voucher λαμ­βά­νουν όλα τα παιδιά με ανα­πη­ρία, ανε­ξαρ­τή­τως του εισο­δή­μα­τος της οικο­γέ­νειάς τους.

Φέτος, έχουμε περί τα 9.000 παιδιά, τη στιγμή που ο αντί­στοι­χος αριθμός για το 2019 ήταν 4.500, αύξηση που αγγίζει το 50%. Έχουμε δώσει προ­τε­ραιό­τητα στο συγκε­κρι­μένο σκέλος του προ­γράμ­μα­τος για ευνό­η­τους λόγους που είμαστε βέβαιοι πως όλοι κατα­νο­ούν.

6. Τι άλλαξε δηλαδή τελικά στο πρό­γραμμα όσον αφορά τα vouchers για θέσεις σε βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς;

Όπως ήδη σημειώ­θηκε, στους βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς για τη φετινή περίοδο 2022-2023 λαμ­βά­νουν voucher 111.000 παιδιά, ο οποίος είναι επίσης ο μεγα­λύ­τε­ρος αριθμός από ποτέ. Ο αντί­στοι­χος αριθμός για το 2019 ήταν 84.000. Με άλλα λόγια, 27.000 περισ­σό­τερα παιδιά έλαβαν κου­πό­νια που τους εξα­σφα­λί­ζουν θέσεις σε βρε­φι­κούς, παι­δι­κούς και βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς ολο­κλη­ρω­μέ­νης φρο­ντί­δας.

Με τον τρόπο αυτό, ανα­δει­κνύ­ε­ται η μεγάλη σημασία που απο­δί­δει η κυβέρ­νηση στην προ­σχο­λική αγωγή, η οποία απο­τε­λεί κεντρικό πυλώνα της κοι­νω­νι­κής πολι­τι­κής της.

7. Άλλαξαν τελευ­ταία και τα εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια ένταξης στο πρό­γραμμα των βρε­φο­νη­πια­κών σταθμών;

Ναι, πράγ­ματι το πρό­γραμμα διευ­ρύν­θηκε. Τα εισο­δη­μα­τικά κρι­τή­ρια ένταξης στο πρό­γραμμα των βρε­φο­νη­πια­κών σταθμών είναι αυξη­μένα κατά 6.000 ευρώ σε σχέση με το 2019, όπως φαί­νε­ται και από τα ενδει­κτικά παρα­δείγ­ματα που παρα­θέ­τουμε:

Παρά­δειγμα 1

Μια οικο­γέ­νεια με 2 παιδιά και ετήσιο εισό­δημα έως 33.000 ευρώ φέτος λαμ­βά­νει voucher, ενώ το 2019, για να το λάβει, έπρεπε το εισό­δημά της να είναι κάτω από 27.000 ευρώ.

Παρά­δειγμα 2

Μια οικο­γέ­νεια με 3 παιδιά και ετήσιο εισό­δημα έως 36.000 ευρώ φέτος λαμ­βά­νει voucher, ενώ το 2019, για να το λάβει, έπρεπε το εισό­δημά της να είναι κάτω από 30.000 ευρώ.

8. Μπορούν να συμ­με­τά­σχουν στο πρό­γραμμα και δημό­σιοι και ιδιω­τι­κοί υπάλ­λη­λοι;

Διορ­θώ­θηκε μια αδικία ετών, καθώς δίνεται η δυνα­τό­τητα και σε εργα­ζό­με­νους στον δημόσιο τομέα να μπορούν να πάρουν από φέτος κου­πό­νια και για ΚΔΑΠ και όχι μόνο για βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς (δυνα­τό­τητα που ισχύει από το 2020).

Επο­μέ­νως, ανε­ξαρ­τή­τως του αν ο εργο­δό­της είναι ο ιδιώτης ή το Δημόσιο, ο εργα­ζό­με­νος έχει πια την ίδια ευκαι­ρία να πάρει κου­πό­νια για όλες τις κατη­γο­ρίες δομών, κάτι που δεν ίσχυε, μέχρι σήμερα, για τους εργα­ζό­με­νους στον δημόσιο τομέα.

9. Αυξή­θηκε μόνο ο αριθμός των voucher ή και η αξία του κάθε κου­πο­νιού;

Παράλ­ληλα, με την αύξηση του συνο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού εξα­σφα­λί­στηκε και αύξηση στην αξία του κάθε voucher στους σταθ­μούς κατά ποσοστό 10%, προ­κει­μέ­νου να υπο­στη­ρι­χθούν οι επι­χει­ρή­σεις, λόγω και των αυξη­μέ­νων εξόδων τους (π.χ. σε παιδικό σταθμό: από 2.375 ευρώ σε 2.612 ευρώ ετησίως).

10. Η κυβέρ­νηση δηλαδή είναι απο­λύ­τως ικα­νο­ποι­η­μένη με την πολι­τική της στο ζήτημα των βρε­φο­νη­πια­κών σταθμών και των Κέντρων Δημιουρ­γι­κής Απα­σχό­λη­σης των παιδιών;

Πάντοτε υπάρ­χουν περι­θώ­ρια για βελ­τιώ­σεις. Ωστόσο, κανείς δεν μπορεί να αμφι­σβη­τή­σει ότι τόσο τα κον­δύ­λια όσο και οι θέσεις σε βρε­φο­νη­πια­κούς σταθ­μούς και ΚΔΑΠ έχουν συνο­λικά αυξηθεί σημα­ντικά σε σχέση με το 2019. Κανείς καλό­πι­στος δεν μπορεί να αμφι­σβη­τή­σει ότι κανένα παιδί δεν έχει μείνει εκτός βρε­φο­νη­πια­κού σταθμού. Κανείς καλό­πι­στος επίσης δεν μπορεί να αμφι­σβη­τή­σει ότι καλύ­φθη­καν όλα τα παιδιά για τα ΚΔΑΠ ΑμεΑ. Τέλος, κανείς καλό­πι­στος δεν μπορεί να αμφι­σβη­τή­σει ότι για τα υπό­λοιπα ΚΔΑΠ εκδό­θη­καν τόσα vouchers όσα και πέρυσι.

Η αυξη­μένη ζήτηση στα ΚΔΑΠ μπορεί να καλυ­φθεί με άλλες μεθό­δους: Με την κατα­νομή αδιά­θε­των vouchers, με πρό­σθε­τες χρη­μα­το­δο­τή­σεις, μέσω του υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών και του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων, αλλά κυρίως μέσω της επέ­κτα­σης του ολο­ή­με­ρου δημο­τι­κού σχο­λείου, που μπορεί να καλύψει δεκάδες χιλιά­δες ελλη­νι­κές οικο­γέ­νειες. Ο τρόπος κάλυψης είναι δια­φο­ρε­τι­κός, αλλά το απο­τέ­λε­σμα το ίδιο ουσια­στικό.