Υπερψηφίστηκε το νομοσχέδιο για τον τουρισμό

Υπερ­ψη­φί­στη­κε επί της αρχής και επί των άρ­θρων, στην Επι­τρο­πή Πα­ρα­γω­γής και Εμπο­ρί­ου της Βου­λής, το νο­μο­σχέ­διο για τον Του­ρι­σμό. Στην πρω­ι­νή συ­νε­δρί­α­ση της Επι­τρο­πής, οι προ­σκε­κλη­μέ­νοι φο­ρείς εξέ­φρα­σαν την ως επί το πλεί­στον συμ­φω­νία τους με το νο­μο­θέ­τη­μα, ενώ κατά τη συ­ζή­τη­ση επί των άρ­θρων, πέντε βου­λευ­τές της ΝΔ, με επι­κε­φα­λής τον ει­ση­γη­τή του κόμ­μα­τος, Λευ­τέ­ρη Αυ­γε­νά­κη, κα­τέ­θε­σαν τρο­πο­λο­γία για τη συ­μπε­ρί­λη­ψη και του αγρο­του­ρι­σμού στη θε­μα­το­λο­γία του νο­μο­σχε­δί­ου, κάτι που δεν έχει κα­τα­στεί δυ­να­τόν μέχρι στιγ­μής, λόγω προ­βλη­μα­τι­κής (όπως ανέ­φε­ρε χθες η Όλγα Κε­φα­λο­γιάν­νη) συ­νερ­γα­σί­ας των υπουρ­γεί­ων Του­ρι­σμού και Αγρο­τι­κής Ανά­πτυ­ξης.

Το νο­μο­σχέ­διο υπερ­ψη­φί­στη­κε επί της αρχής από τη Νέα Δη­μο­κρα­τία και το ΠΑΣΟΚ και κα­τα­ψη­φί­στη­κε από τον ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ, τους Ανε­ξάρ­τη­τους Έλ­λη­νες και το ΚΚΕ. Η ΔΗΜΑΡ επι­φυ­λά­χθη­κε για την τε­λι­κή της το­πο­θέ­τη­ση, ενώ η Χρυσή Αυγή δεν με­τεί­χε στις συ­νε­δριά­σεις της Επι­τρο­πής.

Η ση­με­ρι­νή ημέρα επε­ξερ­γα­σί­ας του νο­μο­σχε­δί­ου, ανέ­δει­ξε εκ νέου τις δια­φο­ρές ανά­με­σα στην κυ­βερ­νη­τι­κή προ­σέγ­γι­ση του θέ­μα­τος της του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης με εκεί­νες των κομ­μά­των της αντι­πο­λί­τευ­σης. Χα­ρα­κτη­ρι­στι­κός υπήρ­ξε ο σχο­λια­σμός των ει­ση­γη­τών της ΝΔ και του ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ (αμ­φό­τε­ροι Κρη­τι­κοί), για την επέν­δυ­ση στην πε­ριο­χή της Μονής Το­πλού στην Κρήτη.

Υπε­ρα­σπι­ζό­με­νος την απλο­ποί­η­ση των αδειο­δο­τή­σε­ων που επι­φέ­ρει στο νο­μο­θε­τι­κό πλαί­σιο το υπό συ­ζή­τη­ση νο­μο­σχέ­διο, ο ει­ση­γη­τής της ΝΔ, Λευ­τέ­ρης Αυ­γε­νά­κης πα­ρα­τή­ρη­σε πως «τον Νο­έμ­βριο του 2013 δη­μο­σιεύ­θη­κε στο ΦΕΚ η κοινή υπουρ­γι­κή από­φα­ση της δι­υ­πουρ­γι­κής επι­τρο­πής που εντάσ­σει στα fast track (σ.σ.: επεν­δύ­σεις με τα­χεία δια­δι­κα­σία αδειο­δό­τη­σης και χρη­μα­το­δό­τη­σης) την επέν­δυ­ση στη Μονή Το­πλού, ύψους 267,7 εκατ. ευρώ. Μετά από δε­κα­πέ­ντε χρό­νια δεί­χνει ότι ξε­κι­νά η του­ρι­στι­κή επέν­δυ­ση στο Cavo Siderou του Λα­σι­θί­ου, χωρίς να είναι πλέον βέ­βαιο το εν­δια­φέ­ρον των επεν­δυ­τών. Δεν είναι υπο­χρε­ω­μέ­νοι να πε­ρι­μέ­νουν εμάς…».

«Στο σπίτι του κρε­μα­σμέ­νου, δεν μι­λά­νε για σκοι­νί» απά­ντη­σε ο ει­ση­γη­τής του ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ, Μι­χά­λης Κρι­τσω­τά­κης. «Η πε­ρί­πτω­ση του Το­πλού, είναι χα­ρα­κτη­ρι­στι­κή για αυτές τις επεν­δύ­σεις που δεν πρέ­πει να γί­νο­νται. Θα πω μόνο, ότι στην ανα­ξιο­πι­στία της εται­ρεί­ας που ξε­κι­νά το έργο, ανα­φέ­ρο­νται δη­μο­σιεύ­μα­τα αγ­γλι­κών εφη­με­ρί­δων- και πως όταν χρη­σι­μο­ποιού­με το fast track για μια ανά­πτυ­ξη (και μά­λι­στα σε νησί), θα πρέ­πει να εί­μα­στε ιδιαί­τε­ρα προ­σε­κτι­κοί».

«Ερ­χό­μα­στε εδώ, έχο­ντας κα­τα­γρά­ψει εκ­κρε­μό­τη­τες και πα­θο­γέ­νειες που συσ­σω­ρεύ­ο­νταν κατά το πα­ρελ­θόν- και ερ­χό­μα­στε να πα­ρέμ­βου­με σε ση­μεία που έστε­καν ως τρο­χο­πέ­δη στην του­ρι­στι­κή ανά­πτυ­ξη και να διευ­κο­λύ­νου­με ακόμη πε­ρισ­σό­τε­ρο την ιδιω­τι­κή πρω­το­βου­λία» ανέ­φε­ρε στην ομι­λία της η υπουρ­γός Του­ρι­σμού, Όλγα Κε­φα­λο­γιάν­νη. «Πι­στεύ­ου­με ότι το σχέ­διο νόμου έχει πρώτα απ’ όλα ανα­πτυ­ξια­κό χα­ρα­κτή­ρα. Δη­μιουρ­γεί ένα σαφές και απλό πλαί­σιο άσκη­σης της επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας στον του­ρι­σμό, και της αδειο­δο­τι­κής δια­δι­κα­σί­ας, πε­ριο­ρί­ζο­ντας τις πα­ρεμ­βά­σεις της Διοί­κη­σης». Από την άλλη ωστό­σο, η Διοί­κη­ση (το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού) έχει ένα εξαι­ρε­τι­κά αυ­στη­ρό πλαί­σιο σε σχέση με τους ελέγ­χους και τα πρό­στι­μα που επι­βάλ­λο­νται, και δεν είναι τυ­χαίο ότι, όταν πριν από δύο χρό­νια ανα­λά­βα­με το υπουρ­γείο Του­ρι­σμού, υπήρ­χαν πε­ρί­που 3.000 υπο­θέ­σεις σε εκ­κρε­μό­τη­τα. Πλέον, οι υπο­θέ­σεις αυτές έχουν διεκ­πε­ραιω­θεί και για πρό­στι­μα που πρέ­πει να επι­βλη­θούν σε του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις που έχου­με ελέγ­ξει, οι υπο­θέ­σεις εξε­τά­ζο­νται το πολύ σε τρεις μήνες…» ανέ­φε­ρε η κ. Κε­φα­λο­γιάν­νη.

«Τα διοι­κη­τι­κά μέτρα που επι­βάλ­λε­τε για 150 ευρώ και σφρά­γι­σμα της επι­χεί­ρη­σης (σ.σ. αφο­ρούν κα­τα­λύ­μα­τα που λει­τουρ­γούν χωρίς το Ει­δι­κό Σήμα Λει­τουρ­γί­ας) μπο­ρεί να τύ­χουν και θε­τι­κής αντα­πό­κρι­σης» πα­ρα­τή­ρη­σε στη δική του ομι­λία, ο ει­ση­γη­τής του ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ, Μ. Κρι­τσω­τά­κης. «Η επι­τυ­χία αυτής της πο­λι­τι­κής ωστό­σο, δεν θα κρι­θεί στο πόσες επι­χει­ρή­σεις θα κλεί­σουν οι έλεγ­χοι, αλλά πόσες μι­κρές επι­χει­ρή­σεις θα αντέ­ξουν να πα­ρα­μεί­νουν νό­μι­μες και βιώ­σι­μες, όταν δεν υπάρ­χει μέ­ρι­μνα και πρό­νοια για αυτές, παρά μόνο για τις με­γά­λες- και στο πόσο θα ανα­γκα­στούν να πα­ρα­νο­μή­σουν εξαι­τί­ας του αθέ­μι­του αντα­γω­νι­σμού και του φο­ρο­λο­γι­κού στραγ­γα­λι­σμού που τους δη­μιουρ­γεί­τε» υπο­στή­ρι­ξε ο βου­λευ­τής.

Στα ερ­γα­σια­κά ζη­τή­μα­τα, εστιά­στη­καν οι πα­ρεμ­βά­σεις του ει­δι­κού αγο­ρη­τή του ΚΚΕ, Χρή­στου Κα­τσώ­τη, ει­δι­κά κατά την ακρό­α­ση των κοι­νω­νι­κών φο­ρέ­ων:

«Εμείς λέμε να υπάρ­χει η ελά­χι­στη σύν­θε­ση προ­σω­πι­κού των ξε­νο­δο­χεί­ων- και με βάση αυτήν ένα ξε­νο­δο­χείο που θέλει να είναι πέντε αστέ­ρων, να μπο­ρεί να έχει το αντί­στοι­χο προ­σω­πι­κό. Ποια θε­ω­ρεί­τε πως πρέ­πει να είναι η ελά­χι­στη σύν­θε­ση; Ένας ερ­γα­ζό­με­νος ανά κλίνη; Μισός;» ρώ­τη­σε τους εκ­προ­σώ­πους των ξε­νο­δό­χων και των επι­χει­ρή­σε­ων του­ρι­σμού, ο Χρ. Κα­τσώ­της.

«Δεν μπο­ρείς να βά­ζεις στά­νταρ ερ­γα­ζό­με­νο ανά κλίνη» απά­ντη­σε από πλευ­ράς του Συν­δέ­σμου Ελ­λη­νι­κών Του­ρι­στι­κών Επι­χει­ρή­σε­ων, ο πρό­ε­δρός του, Αν­δρέ­ας Αν­δρε­ά­δης. «Σή­με­ρα μπο­ρεί να έχεις ένα ξε­νο­δο­χείο ή κα­τά­λυ­μα που να έχει μόνο δω­μά­τια και ένα εστια­τό­ριο, και κά­ποιο άλλο να έχει δέκα. Δεν είναι δυ­να­τόν να βά­ζεις ένα “σο­βιε­τι­κό μο­ντέ­λο” που να το προ­βλέ­πει από τα πριν» συ­μπλή­ρω­σε.

«Θα δε­χό­σα­σταν έναν διά­λο­γο για τον αριθ­μό των ερ­γα­ζο­μέ­νων, ανά­λο­γα με τις εξει­δι­κεύ­σεις;» επα­νήλ­θε ο Μ. Κρι­τσω­τά­κης (ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ). «Ότι πχ, για να εξα­σφα­λί­ζει ποιό­τη­τα ένας πε­ντά­στε­ρος, απαι­τεί­ται συ­γκε­κρι­μέ­νος αριθ­μός ερ­γα­ζο­μέ­νων;».

«Με­λε­τού­με τα κα­λύ­τε­ρα μο­ντέ­λα- το αυ­στρα­λέ­ζι­κο, το αμε­ρι­κα­νι­κό μο­ντέ­λο, το ελ­βε­τι­κό. Αυτά τα μο­ντέ­λα δεν στη­ρί­ζο­νται όμως στο πό­σους ερ­γα­ζό­με­νους έχει η υπη­ρε­σία, αλλά στο ποια είναι αυτή η υπη­ρε­σία» απά­ντη­σε ο κ. Αν­δρε­ά­δης.

«Δεν υπάρ­χει νόημα να συ­ζη­τά­με λε­πτο­με­ρώς ένα νο­μο­σχέ­διο, που αφή­νει ανε­ξέ­λεγ­κτους με­γα­λο­ξε­νο­δό­χους ένα­ντι των μι­κρο­με­σαί­ων επι­χει­ρή­σε­ων» ανέ­φε­ρε στην ομι­λία της η Ραχήλ Μακρή. Η ει­δι­κή αγο­ρή­τρια των Ανε­ξαρ­τή­των Ελ­λή­νων, δια­πί­στω­σε «όργιο πα­ρα­χω­ρή­σε­ων» στο άρθρο για τα Σύν­θε­τα Του­ρι­στι­κά Κα­τα­λύ­μα­τα, καθώς και «πα­ρα­χώ­ρη­ση της δυ­να­τό­τη­τας φο­ρο­α­παλ­λα­γών σε με­γά­λους επι­χει­ρη­μα­τι­κούς ομί­λους- ει­δι­κά σε αυ­τούς που έχουν πολύ στε­νές σχέ­σεις με συ­γκε­κρι­μέ­νους υπουρ­γούς και θα συ­νά­πτουν συμ­βό­λαια υπο­τι­θέ­με­νης του­ρι­στι­κής προ­βο­λής» (άρθρο 32 για τους χο­ρη­γούς του­ρι­στι­κής προ­βο­λής).

Επι­φυ­λα­κτι­κός για το άρθρο που αφορά τα Σύν­θε­τα Του­ρι­στι­κά Κα­τα­λύ­μα­τα εμ­φα­νί­στη­κε και ο ει­δι­κός αγο­ρη­τής του ΠΑΣΟΚ, Θάνος Μω­ρα­ΐ­της: «Δεν είμαι αρ­νη­τι­κός στο να πω­λού­νται οι κα­τοι­κί­ες ήδη από τα σχέ­δια, αλλά πολύ φο­βά­μαι πως, αν δεν υπάρ­χει μια ρύθ­μι­ση που να βάζει ασφα­λι­στι­κές δι­κλί­δες, πολύ εύ­κο­λα θα δούμε αύριο διά­φο­ρους πε­ρι­φε­ρό­με­νους απα­τε­ω­νί­σκους “επεν­δυ­τές”, να πλα­σά­ρουν διά­φο­ρα του­ρι­στι­κά φα­ρα­ω­νι­κά κα­τα­λύ­μα­τα και να στή­νο­νται παι­χνί­δια στο Χρη­μα­τι­στή­ριο» ανέ­φε­ρε.

«Δια­σφα­λι­ζό­μα­στε από τον κίν­δυ­νο επεν­δυ­τι­κού ατυ­χή­μα­τος, από το γε­γο­νός ότι δεν θα επι­τρα­πεί η σύν­δε­ση του Σύν­θε­του Του­ρι­στι­κού Κα­τα­λύ­μα­τος με ορ­γα­νι­σμούς κοι­νής ωφέ­λειας, εάν δεν ολο­κλη­ρω­θεί η κα­τα­σκευή του» απά­ντη­σε η υπουρ­γός Του­ρι­σμού.

Τάση υπερ­συ­γκέ­ντρω­σης εξου­σιών στον υπουρ­γό Του­ρι­σμού και τους ομο­λό­γους του, για θέ­μα­τα που δεν ρυθ­μί­ζο­νται απευ­θεί­ας από το νο­μο­σχέ­διο, δια­πί­στω­σε ο Θωμάς Ψύρ­ρας (ΔΗΜΑΡ), με­τρώ­ντας στο σχέ­διο νόμου 23 υπουρ­γι­κές απο­φά­σεις και 14 Κοι­νές Υπουρ­γι­κές Απο­φά­σεις. «Αυτό πρέ­πει να τε­λειώ­σει» ση­μεί­ω­σε.