Διευκρινίσεις του υπουργείο Περιβάλλοντος για τα πλαστικά μιας χρήσης – Χρεώσεις στα ξενοδοχεία για τα απορρίμματα

Το Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας εξέδωσε διευ­κρι­νί­σεις σχετικά με δια­τά­ξεις του Ν.4736/2020 ανα­φο­ρικά με τα πλα­στικά προ­ϊ­ό­ντα μιας χρήσης και ειδι­κό­τερα για:

α. Την επιβολή της εισφο­ράς προ­στα­σίας περι­βάλ­λο­ντος σε συγκε­κρι­μέ­νες συσκευα­σίες από την 1η Ιανουα­ρίου 2022 και

β. Την απα­γό­ρευση διά­θε­σης στην αγορά ορι­σμέ­νων πλα­στι­κών μιας χρήσης.

Όπως ανα­φέ­ρει σε σχετική ενη­μέ­ρωση ο ΣΕΤΕ, στην διευ­κρι­νι­στική εγκύ­κλιο ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

“ΘΕΜΑ: Διευ­κρι­νή­σεις σχετικά με δια­τά­ξεις του νόμου 4736/2020 για τα πλα­στικά προ­ϊ­ό­ντα μίας χρήσης

ΣΧΕΤ.: α) Οι δια­τά­ξεις του νόμου 4736/2020 (Α’ 200): «Ενσω­μά­τωση της Οδηγίας (ΕΕ)

2019/904 σχετικά με τη μείωση των επι­πτώ­σεων ορι­σμέ­νων πλα­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων στο

περι­βάλ­λον και λοιπές δια­τά­ξεις»

β) Το άρθρο 106 (περ. β’ της παρ. 1) του νόμου 4819/2021 (Α’ 129)

γ) Το άρθρο 77 του νόμου 4876/2021 (Α’ 251): «Διευ­κρί­νιση ως προς την εφαρ­μογή της

εισφο­ράς προ­στα­σίας περι­βάλ­λο­ντος σε ορι­σμένα προ­ϊ­ό­ντα μιας χρήσης – Τρο­πο­ποί­ηση

του άρθρου 4 του ν. 4736/2020»

δ) Η απόφαση Διοι­κητή της ΑΑΔΕ Α.1251/20-12-2021 (ΦΕΚ Β’ 5982) σχετικά με τον

τύπο και το περιε­χό­μενο της δήλωσης από­δο­σης εισφο­ράς προ­στα­σίας περι­βάλ­λο­ντος

για συγκε­κρι­μένα πλα­στικά προ­ϊ­ό­ντα.

Α. Επιβολή της εισφο­ράς προ­στα­σίας του περι­βάλ­λο­ντος

Σχετικά με την επιβολή εισφο­ράς προ­στα­σίας του περι­βάλ­λο­ντος σε συγκε­κρι­μέ­νες συσκευα­σίες

(κυπε­λά­κια για ποτά και περιέ­κτες τρο­φί­μων) από την 1η Ιανουα­ρίου 2022 σύμφωνα με το νόμο

4736/2020 (άρθρο 4) όπως τρο­πο­ποι­ή­θηκε με τον νόμο 4819/2021 (α, β σχετικά) το Υπουρ­γείο

έχει δεχθεί δια­μαρ­τυ­ρίες από πολίτες και οργα­νώ­σεις τους σχετικά με πλημ­μελή εφαρ­μογή της

διά­τα­ξης αυτής από επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης (όπως ορί­ζο­νται στην παρ. 3 του νόμου).

Οι συγκε­κρι­μέ­νες δια­τά­ξεις του νόμου έχουν σκοπό την αύξηση της ευαι­σθη­το­ποί­η­σης του

κατα­να­λωτή σε θέματα πλα­στι­κής ρύπαν­σης προ­κει­μέ­νου να συμ­βά­λει στη μείωση των

πλα­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων μίας χρήσης για την προ­στα­σία του περι­βάλ­λο­ντος και της ανθρώ­πι­νης

υγείας.

Για τον λόγο αυτό θα θέλαμε να επι­ση­μά­νουμε ότι οι επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης βάσει των

δια­τά­ξεων του νόμου υπο­χρε­ού­νται για τα ακό­λουθα προ­κει­μέ­νου να εφαρ­μο­σθεί η σχετική

διάταξη κατά τον καλύ­τερο δυνατό τρόπο προς όφελος της προ­στα­σίας του περι­βάλ­λο­ντος και

των κατα­να­λω­τών :

– να εξα­σφα­λί­ζουν ότι επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σιμα εναλ­λα­κτικά προ­ϊ­ό­ντα των πλα­στι­κών μίας

χρήσης είναι δια­θέ­σιμα στο σημείο πώλησης στον τελικό κατα­να­λωτή

– να δια­θέ­τουν ανά πάσα στιγμή του­λά­χι­στον τριάντα (30) τεμάχια συνο­λικά

επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σι­μων εναλ­λα­κτι­κών προ­ϊ­ό­ντων

– να ανα­γρά­φουν σε εμφανές σημείο στα σημεία διά­θε­σης ή πώλησης των

επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σι­μων εναλ­λα­κτι­κών προ­ϊ­ό­ντων ότι δια­θέ­τουν επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σιμα

εναλ­λα­κτικά προ­ϊ­ό­ντα προς αποφυγή της κατα­νά­λω­σης πλα­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων μίας χρήσης

– να ενη­με­ρώ­νουν τον κατα­να­λωτή κατά τη διανομή προ­ϊ­ό­ντων (delivery) για τη

δια­θε­σι­μό­τητα επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σι­μων προ­ϊ­ό­ντων

-να εξυ­πη­ρε­τούν τον κατα­να­λωτή με τη χρήση δικών του επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σι­μων σκευών

αντί των πλα­στι­κών μίας χρήσης εφόσον το ζητήσει κατά την πώληση μη συσκευα­σμέ­νων

τρο­φί­μων και ποτών με τις επι­φυ­λά­ξεις που ανα­φέ­ρο­νται στην παρ. 5 του άρθρου 4 του νόμου

– να δια­θέ­τουν σε χαμη­λό­τερη τιμή τα μη συσκευα­σμένα τρόφιμα και ποτά όταν πωλού­νται σε

επα­να­χρη­σι­μο­ποι­ή­σιμο σκεύος του κατα­να­λωτή

– να ανα­γρά­φουν στις πινα­κί­δες και τους τιμο­κα­τα­λό­γους ή να ενη­με­ρώ­νουν με οποιον­δή­ποτε

τρόπο για την τιμή πώλησης των τρο­φί­μων και ποτών που δια­τί­θε­νται χωρίς συσκευα­σία.

Αντί­στοιχα, οι επι­χει­ρή­σεις ή οι μεμο­νω­μέ­νοι ιδιώτες που εκμε­ταλ­λεύ­ο­νται αυτό­μα­τους πωλητές

τρο­φί­μων ή ποτών υπο­χρε­ού­νται για τα ακό­λουθα:

-να εξα­σφα­λί­ζουν ότι τα πλα­στικά προ­ϊ­ό­ντα μίας χρήσης δια­τί­θε­νται κατ’ επιλογή του

κατα­να­λωτή, ο οποίος μπορεί να χρη­σι­μο­ποι­ή­σει εναλ­λα­κτικά δικό του

επα­να­χρη­σι­μο­ποιού­μενο σκεύος

– να δια­θέ­τουν σε χαμη­λό­τερη τιμή τα τρόφιμα και ποτά όταν πωλού­νται σε

επα­να­χρη­σι­μο­ποιού­μενο σκεύος του κατα­να­λωτή

– να ανα­γρά­φουν στις πινα­κί­δες και τους τιμο­κα­τα­λό­γους ή να ενη­με­ρώ­νουν με οποιο­δή­ποτε

τρόπο για την τιμή πώλησης τρο­φί­μων και ποτών που δια­τί­θε­νται σε επα­να­χρη­σι­μο­ποιού­μενο

σκεύος του κατα­να­λωτή.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι για τις επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης που δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται με τις

ανωτέρω υπο­χρε­ώ­σεις επι­βάλ­λο­νται οι κυρώ­σεις που ανα­φέ­ρο­νται στο άρθρο 18 του νόμου και

συγκε­κρι­μένα πρό­στιμο ύψους πεντα­κο­σίων (500) ευρώ ανά παρά­βαση.

Β. Απα­γό­ρευση διά­θε­σης στην αγορά ορι­σμέ­νων πλα­στι­κών μίας χρήσης

Η απα­γό­ρευση της διά­θε­σης στην αγορά 10 κατη­γο­ριών πλα­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων μιας χρήσης

(καλα­μά­κια, μπα­το­νέ­τες, πιάτα, μαχαι­ρο­πί­ρουνα, καλα­μά­κια, ανα­δευ­τή­ρες ποτών, στη­ρίγ­ματα

μπα­λο­νιών, περιέ­κτες τρο­φί­μων/ποτών από διο­γκω­μένο πολυ­στυ­ρέ­νιο και οξο­δια­σπώ­μενα

προ­ϊ­ό­ντα) (άρθρο 5 του νόμου) έχει τεθεί σε εφαρ­μογή από τις 3 Ιουλίου 2021 και μετά την

εξά­ντληση ων απο­θε­μά­των τους, η οποία θα πρέπει να έχει ολο­κλη­ρω­θεί έως τις 3 Μαΐου 2022.

Επι­ση­μαί­νε­ται ότι για τις επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης που δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται με την

ανωτέρω υπο­χρέ­ωση εφαρ­μό­ζο­νται οι κυρώ­σεις που ανα­φέ­ρο­νται στο άρθρο 18 (παρ. 3) του

νόμου και συγκε­κρι­μένα επιβολή προ­στί­μου ύψους ένα τοις εκατό (1%) επί του συνο­λι­κού

κύκλου εργα­σιών της τελευ­ταίας χρήσης της επι­χεί­ρη­σης με βάση τον κύκλο εργα­σιών της

τελευ­ταίας υπο­βλη­θεί­σας δήλωσης φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος. Επίσης, σε κάθε άλλο φυσικό ή

νομικό πρόσωπο που παρα­βαί­νει την ανωτέρω υπο­χρέ­ωση επι­βάλ­λε­ται πρό­στιμο ύψους χιλίων

(1000) ευρώ εάν δια­θέ­τει μέχρι και δια­κό­σια (200) τεμάχια με προ­σαύ­ξηση κατά πέντε (5) ευρώ

το τεμάχιο για άνω των δια­κο­σίων (200) τεμα­χίων.

Επι­βά­ρυνση από 1.1.2022 για τα ξενο­δο­χεία!!! – “Ο ρυπαί­νων πλη­ρώ­νει”

Σημειώ­νε­ται ότι όπως απο­κά­λυψε τον προη­γού­μενο Οκτώ­βριο το ΧΡΗΜΑ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ, ο Ν. 4819/2021 προ­βλέ­πει μια σειρά από ρυθ­μί­σεις, όπως τη χωριστή συλλογή απο­βλή­των συσκευα­σίας, τη μείωση της παρα­γω­γής απο­βλή­των τρο­φί­μων και την ετήσια κατα­χώ­ρηση τους, το σύστημα πληρώνω όσο πετάω, ρυθ­μί­σεις για τα πλα­στικά μιας χρήσης και άλλες δια­τά­ξεις.

Από την 1η Ιανουα­ρίου 2022, σύμφωνα με τον νόμο 4819/2021 (ΦΕΚ 129/Α/23-7-2021), ξενο­δο­χεία άνω των 100 κλινών, catering με ετήσιο τζίρο άνω των τρια­κο­σίων χιλιά­δων ευρώ (300.000 €) και επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης με ετήσιο τζίρο άνω των πεντα­κο­σίων χιλιά­δων ευρώ (500.000 €), υπο­χρε­ού­νται αφενός να εφαρ­μό­σουν δια­δι­κα­σίες απο­φυ­γής δημιουρ­γίας απο­βλή­των τρο­φί­μων και αφε­τέ­ρου να κατα­χω­ρούν σε ετήσια βάση τα παρα­γό­μενα από­βλητα τρο­φί­μων, καθώς και τα πλε­ο­νά­σματα τρο­φί­μων, τα οποία δια­τί­θε­νται ως δωρεά, σε ειδική ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα που θα δημιουρ­γη­θεί. Ο νόμος που απο­τε­λεί ενσω­μά­τωση κοι­νο­τι­κής οδηγίας, θα προ­σθέ­σει αρχικά σημα­ντικό δια­χει­ρι­στικό βάρος και δια­δι­κα­σίες στα ξενο­δο­χεία και τις επι­χει­ρή­σεις Εστί­α­σης και ακο­λού­θως και κόστος, στην βάση του “ο ρυπαί­νων πλη­ρώ­νει”.

Για το θέμα έχει κάνει παρεμ­βά­σεις και η ΠΟΞ για να δοθεί παρά­ταση, χωρίς ωστόσο απο­τέ­λε­σμα.

ΟΛΟΚΛΗΡΟΣ Ο ΝΟΜΟΣ, ΕΔΩ

Σύμφωνα με την αρχή «ο ρυπαί­νων πλη­ρώ­νει», το κόστος δια­χεί­ρι­σης των απο­βλή­των, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του κόστους της απαι­τού­με­νης υπο­δο­μής και της λει­τουρ­γίας της, βαρύνει τον αρχικό παρα­γωγό των απο­βλή­των ή τον τρέ­χο­ντα ή τους προη­γού­με­νους κατό­χους απο­βλή­των.

Στη συγκε­κρι­μένη νομο­θε­σία προ­βλέ­πο­νται διοι­κη­τι­κές, ακόμα και ποι­νι­κές κυρώ­σεις για τους κατά περί­πτωση παρα­βά­τες, αλλά και χρη­μα­τικά πρό­στιμα προς την Ελλη­νική Δημο­κρα­τία ως συνέ­πειες μη συμ­μόρ­φω­σης με την ευρω­παϊκή Νομο­θε­σία.

Με τον νόμο 4819/2021 θεσπί­ζο­νται φορο­λο­γικά κίνητρα για δωρεές τρο­φί­μων, ενώ θεσπί­ζε­ται σύστημα «πληρώνω όσο πετάω», που θα εφαρ­μό­σουν οι ΟΤΑ, από τον Ιανουά­ριο 2023. Ως σύστημα «πληρώνω όσο πετάω» νοείται το σύστημα με το οποίο οι παρα­γω­γοί απο­βλή­των χρε­ώ­νο­νται με βάση την πραγ­μα­τική ποσό­τητα των παρα­γό­με­νων από αυτούς απο­βλή­των. Το τέλος αυτό θα υπο­λο­γί­ζε­ται βάσει συγκε­κρι­μέ­νων παρα­μέ­τρων και τρόπων υπο­λο­γι­σμού.

Προ­ω­θεί­ται επίσης, η οργά­νωση κι εγκα­τά­σταση συλ­λο­γής απο­βλή­των. Τα εστια­τό­ρια με δυνα­τό­τητα άνω των εκατό (100) εξυ­πη­ρε­τού­με­νων ατόμων θα πρέπει να οργα­νώ­νουν τη χωριστή συλλογή των απο­βλή­των συσκευα­σίας, ενώ ειδικά τα ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα που δια­θέ­τουν του­λά­χι­στον εκατό (100) κλίνες, θα πρέπει να δια­σφα­λί­ζουν τη δυνα­τό­τητα χωρι­στής συλ­λο­γής απο­βλή­των συσκευα­σιών του­λά­χι­στον για τις πλα­στι­κές συσκευα­σίες, σε κάθε δωμάτιο.

Από­βλητα τρο­φί­μων σε ξενο­δο­χεία και επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης

Με τον πρό­σφατο νόμο 4819/2021 (ΦΕΚ 129/Α/23-7-2021) θεσπί­ζε­ται ενιαίο πλαίσιο για τη δια­χεί­ριση των απο­βλή­των με μέτρα που απο­σκο­πούν στην πρόληψη της παρα­γω­γής απο­βλή­των, τη μείωση των αρνη­τι­κών συνε­πειών της παρα­γω­γής και της δια­χεί­ρι­σης απο­βλή­των, την αύξηση της ανα­κύ­κλω­σης, τον περιο­ρι­σμό του συνο­λι­κού αντί­κτυ­που της χρήσης των πόρων και τη βελ­τί­ωση της απο­δο­τι­κό­τη­τάς τους με στόχο τη μετά­βαση σε μια κυκλική οικο­νο­μία. Με το νόμο αυτό, γίνεται ενσω­μά­τωση των Οδηγιών 2018/ 851 και 2018/852 του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου της 30ής Μαΐου 2018 στην εθνική Νομο­θε­σία.

Από­βλητα τρο­φί­μων

Σε εφαρ­μογή του άρθρου 4, στην πρόληψη και τη δια­χεί­ριση των απο­βλή­των τρο­φί­μων ισχύει κατά προ­τε­ραιό­τητα η ακό­λουθη ιεράρ­χηση:

α) αποφυγή δημιουρ­γίας απο­βλή­των τρο­φί­μων, όπως μέσω της μείωσης:

αα) των οργα­νι­κών απο­βλή­των από την παρα­γωγή τρο­φί­μων ή

αβ) των ακα­τάλ­λη­λων υλικών και προ­ϊ­ό­ντων για κατα­νά­λωση ή επε­ξερ­γα­σία,

β) χρήση απού­λη­των τρο­φί­μων κατάλ­λη­λων για ανθρώ­πινη κατα­νά­λωση μέσω δωρεών και ανα­δια­νο­μής ή περαι­τέρω επε­ξερ­γα­σίας τρο­φί­μων για ανθρώ­πινη κατα­νά­λωση,

γ) χρήση ως ζωο­τροφή ή εκ νέου μετα­ποί­ηση σε προ­ϊ­ό­ντα, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των «πρώην τρο­φί­μων», όπως ορί­ζο­νται στο σημείο 3 του Παραρ­τή­μα­τος Α’ του Κανο­νι­σμού (ΕΕ) 68/2013, της Επι­τρο­πής της 16ης Ιανουα­ρίου 2013 για τον κατά­λογο πρώτων υλών ζωο­τρο­φών (L 29) που δεν προ­ο­ρί­ζο­νται για δια­τροφή,

δ) χρήση για λίπασμα/εδα­φο­βελ­τιω­τικό στη γεωργία ή για παρα­γωγή ενέρ­γειας μέσω βιο­α­ε­ρίου,

ε) απο­τέ­φρωση με ενερ­γειακή ανά­κτηση,

στ) διάθεση, όπως με απο­τέ­φρωση ή υγειο­νο­μική ταφή.

Για την πρόληψη της δημιουρ­γίας απο­βλή­των τρο­φί­μων, λαμ­βά­νο­νται μέτρα με στόχο:

–  Έως το 2030, τη μείωση των απω­λειών τρο­φί­μων κατά μήκος της αλυ­σί­δας παρα­γω­γής και εφο­δια­σμού.

–  Τη μείωση κατά τριάντα τοις εκατό (30%) σε σχέση με τα παρα­γό­μενα από­βλητα τρο­φί­μων το έτος 2022 των κατά κεφαλήν απο­βλή­των τρο­φί­μων σε επίπεδο λια­νι­κής πώλησης και κατα­να­λωτή, με επα­νε­ξέ­ταση του ποσο­τι­κού αυτού στόχου έως την 1/1/2024 από το Υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας.

–  Την ενθάρ­ρυνση της δωρεάς και την ανα­δια­νομή τρο­φί­μων, με προ­τε­ραιό­τητα στην ανθρώ­πινη δια­τροφή έναντι της χρήσης τους ως ζωο­τρο­φών και στην εκ νέου μετα­ποί­ηση σε προ­ϊ­ό­ντα που δεν προ­ο­ρί­ζο­νται για δια­τροφή.

Από την 1η.1.2022 ακο­λου­θούν την προ­α­να­φερ­θείσα ιεράρ­χηση ως προς την πρόληψη δημιουρ­γίας και δια­χεί­ριση των απο­βλή­των τρο­φί­μων μεταξύ άλλων, οι παρα­κάτω φορείς:

–  τα κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα άνω των εκατό (100) κλινών της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155), όπως εκά­στοτε ισχύει,

–  οι επι­χει­ρή­σεις τρο­φο­δο­σίας (catering) κατά την έννοια της παρ. 5.Α του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 47829/23.6.2017 (Β’ 2161) από­φα­σης του Υπουρ­γού Υγείας, όπως εκά­στοτε ισχύει, με ετήσιο κύκλο εργα­σιών άνω των τρια­κο­σίων χιλιά­δων ευρώ (300.000 €),

– οι επι­χει­ρή­σεις μαζικής εστί­α­σης, μεταξύ των οποίων εστια­τό­ρια, χώροι μαζικής εστί­α­σης ξενο­δο­χείων και γενικώς του­ρι­στι­κών εγκα­τα­στά­σεων κατά την έννοια της παρ. 5Δ του άρθρου 2 της υπό στοι­χεία 1Γ/ΓΠ/ΟΙΚ47829/21.6.2017 από­φα­σης του Υπουρ­γού Υγείας (Β’ 2161), όπως εκά­στοτε ισχύει, με ετήσιο κύκλο εργα­σιών άνω των πεντα­κο­σίων χιλιά­δων ευρώ (500.000 €).

Οι φορείς αυτών των δρα­στη­ριο­τή­των υπο­χρε­ού­νται να κατα­χω­ρούν ετήσια τα παρα­γό­μενα από­βλητα τρο­φί­μων, καθώς και τα πλε­ο­νά­σματα τρο­φί­μων, τα οποία δια­τί­θε­νται ως δωρεά, σε ειδική ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα.

Η κατα­χώ­ριση γίνεται ενιαία από τον φορέα λει­τουρ­γίας της επι­χεί­ρη­σης, ανε­ξάρ­τητα από τον αριθμό των εγκα­τα­στά­σεων ή κατα­στη­μά­των που αυτός δια­θέ­τει, για κάθε μία δρα­στη­ριό­τητά της.

Στην πλατ­φόρμα θα κατα­χω­ρού­νται από τους φορείς οι ποσό­τη­τες των απο­βλή­των τρο­φί­μων, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των υλικών που είναι ακα­τάλ­ληλα για κατα­νά­λωση ή επε­ξερ­γα­σία («πρώην τρόφιμα»), ο κωδικός Ευρω­παϊ­κού Κατα­λό­γου Απο­βλή­των (ΕΚΑ) (συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των κωδικών ΕΚΑ 20 01 08, 20 01 25 και 20 03 02), ο προ­ο­ρι­σμός και η μέθοδος δια­χεί­ρι­σης.

Για την ενθάρ­ρυνση της δωρεάς και της ανα­δια­νο­μής τρο­φί­μων για ανθρώ­πινη κατα­νά­λωση, με προ­τε­ραιό­τητα στη δια­τροφή του ανθρώ­που, καθο­ρί­ζο­νται οι υπο­χρε­ώ­σεις των δωρητών και των δωρε­ο­δό­χων και οι ελά­χι­στες προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την ασφά­λεια της ανθρώ­πι­νης υγείας. Τα πλε­ο­νά­σματα τρο­φί­μων μπορούν να ανα­δια­νέ­μο­νται υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι είναι κατάλ­ληλα για κατα­νά­λωση από τον άνθρωπο και συμ­μορ­φώ­νο­νται με τις απαι­τή­σεις ασφά­λειας των τρο­φί­μων που προ­βλέ­πο­νται στη νομο­θε­σία σχετικά με την ασφά­λεια των τρο­φί­μων και την παροχή πλη­ρο­φο­ριών για τα τρόφιμα στους κατα­να­λω­τές.

Επίσης, οι δωρητές δια­σφα­λί­ζουν ότι τα αγαθά αυτά δεν θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία σύμφωνα με τον Κανο­νι­σμό (ΕΚ) αριθμ. 852/2004 του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου για την υγιεινή των τρο­φί­μων όσον αφορά στη δια­χεί­ριση των αλλερ­γιο­γό­νων τρο­φί­μων, την ανα­δια­νομή των τρο­φί­μων και τη νοο­τρο­πία ασφά­λειας των τρο­φί­μων». Οι δωρε­ο­δό­χοι, ως τελικοί κατα­να­λω­τές, είναι υπεύ­θυ­νοι για τη σωστή συντή­ρηση, μετα­φορά, απο­θή­κευση, διανομή και διάθεση των τρο­φί­μων στους ωφε­λού­με­νους.

Επι­πρό­σθετα, επι­τρέ­πε­ται η δωρεάν ανα­δια­νομή τρο­φί­μων που απο­τε­λούν προϊόν παρα­λα­βής ή κατά­σχε­σης από τις αρμό­διες αρχές για λόγους που δεν σχε­τί­ζο­νται με την ασφά­λεια των τρο­φί­μων, για την εξυ­πη­ρέ­τηση ή την ανα­κού­φιση ευπαθών κοι­νω­νι­κών ομάδων χωρίς αντάλ­λαγμα, εφόσον τα αγαθά αυτά δεν θέτουν σε κίνδυνο τη δημόσια υγεία.

Διεύ­ρυνση φορο­λο­γι­κών κινή­τρων για δωρεές

Στη συγκε­κρι­μένη νομο­θε­σία γίνεται ειδική αναφορά και ως προς τα φορο­λο­γικά κίνητρα για δωρεές με σκοπό την ενθάρ­ρυνση της πρό­λη­ψης – επα­να­χρη­σι­μο­ποί­η­σης, με το ποσό του φόρου να μειώ­νε­ται κατά είκοσι τοις εκατό (20%) επί των ποσών δωρεών προς τους φορείς που ορί­ζο­νται, εφόσον οι δωρεές υπερ­βαί­νουν στη διάρ­κεια του φορο­λο­γι­κού έτους το ποσό των εκατό (100) ευρώ. Το συνο­λικό ποσό των δωρεών δεν μπορεί να υπερ­βαί­νει το πέντε τοις εκατό (5%) του φορο­λο­γη­τέου εισο­δή­μα­τος.

Θέσπιση συστή­μα­τος «πληρώνω όσο πετάω»

Ως σύστημα «πληρώνω όσο πετάω» νοείται το σύστημα με το οποίο οι παρα­γω­γοί απο­βλή­των χρε­ώ­νο­νται με βάση την πραγ­μα­τική ποσό­τητα των παρα­γό­με­νων από αυτούς απο­βλή­των. Το τέλος αυτό θα υπο­λο­γί­ζε­ται βάσει συγκε­κρι­μέ­νων παρα­μέ­τρων και τρόπων υπο­λο­γι­σμού.

Από την 1η Ιανουα­ρίου 2023 οι Ο.Τ.Α. α’ βαθμού με πλη­θυ­σμό άνω των είκοσι χιλιά­δων (20.000) κατοί­κων, υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι βρί­σκε­ται σε λει­τουρ­γία Μονάδα Επε­ξερ­γα­σίας Βιο­α­πο­βλή­των (ΜΕΒΑ) ή ιδιω­τική ΜΕΒΑ που εξυ­πη­ρε­τεί τον οικείο Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, υπο­χρε­ού­νται να εφαρ­μό­σουν το σύστημα «πληρώνω όσο πετάω» για τα βιο­λο­γικά από­βλητα που παρά­γο­νται από τους φορείς των επι­χει­ρή­σεων μαζικής εστί­α­σης, μεταξύ των οποίων εστια­τό­ρια, χώροι μαζικής εστί­α­σης ξενο­δο­χείων και γενικώς του­ρι­στι­κών εγκα­τα­στά­σεων, ανε­ξαρ­τή­τως δυνα­μι­κό­τη­τας, κατά την έννοια των παρ. 5Δ, 5Δ1, 5Δ2, 5Δ3 και 5Δ4 του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 47829/23.06.2017 (Β’ 2161) από­φα­σης του Υπουρ­γού Υγείας, όπως εκά­στοτε ισχύει.

Από την 1η Ιανουα­ρίου 2023 οι Ο.Τ.Α. α’ βαθμού με πλη­θυ­σμό άνω των δέκα χιλιά­δων (10.000) κατοί­κων, υπο­χρε­ού­νται να εφαρ­μό­σουν το σύστημα «πληρώνω όσο πετάω» για τα αστικά από­βλητα που παρά­γο­νται από τα κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα άνω των εκατό (100) κλινών της περ. α’ της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155), οι φορείς λει­τουρ­γίας των οποίων καθί­στα­νται υπό­χρεοι για την απόδοση του τέλους.

Το ίδιο θα ισχύσει για την εφαρ­μογή του συστή­μα­τος αυτού από την 1η Ιανουα­ρίου 2023 και για τους Ο.Τ.Α. α’ βαθμού με πλη­θυ­σμό άνω των εκατό χιλιά­δων (100.000) κατοί­κων, και εν συνε­χεία από την 1η Ιανουα­ρίου 2028 από τους Ο.Τ.Α. α’ βαθμού με πλη­θυ­σμό άνω των είκοσι χιλιά­δων (20.000) κατοί­κων.

Βιο­λο­γικά από­βλητα (βιο­α­πό­βλητα)

Στα Βιο­λο­γικά από­βλητα περι­λαμ­βά­νο­νται μεταξύ άλλων και τα από­βλητα τρο­φί­μων και μαγει­ρείων από εστια­τό­ρια, παρό­χους υπη­ρε­σιών εστί­α­σης και χώρους πωλή­σεων λια­νι­κής και τα συναφή από­βλητα από εγκα­τα­στά­σεις μετα­ποί­η­σης τρο­φί­μων.

Οι φορείς των επι­χει­ρή­σεων μαζικής εστί­α­σης, μεταξύ των οποίων εστια­τό­ρια, χώροι μαζικής εστί­α­σης ξενο­δο­χείων και γενικώς του­ρι­στι­κών εγκα­τα­στά­σεων, ανε­ξαρ­τή­τως δυνα­μι­κό­τη­τας, κατά την έννοια των παρ. 5Δ, 5Δ1, 5Δ2, 5Δ3 και 5Δ4 του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 47829/23.06.2017 (Β’ 2161) από­φα­σης του Υπουρ­γού Υγείας, όπως εκά­στοτε ισχύει, υπο­χρε­ού­νται να δια­σφα­λί­ζουν τη χωριστή συλλογή των βιο­α­πο­βλή­των που προ­κύ­πτουν από τη δρα­στη­ριό­τητά τους, δια­θέ­το­ντας εντός της επι­χεί­ρη­σής τους περιέ­κτες επαρ­κούς χωρη­τι­κό­τη­τας.

Από 1ης.1.2023 τα κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα άνω των εκατό (100) κλινών της περ. α) της παρ. 2 του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155), υπο­χρε­ού­νται να μερι­μνούν για τη συλλογή και μετα­φορά, εφόσον απαι­τεί­ται, των βιο­α­πο­βλή­των τους. Για τον σκοπό αυτόν συνερ­γά­ζο­νται με επι­χει­ρή­σεις συλ­λο­γής μετα­φο­ράς βιο­α­πο­βλή­των που είναι κατα­χω­ρι­σμέ­νες στο Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Απο­βλή­των – ΗΜΑ ή με τον οικείο Ο.Τ.Α. Από την ανωτέρω υπο­χρέ­ωση εξαι­ρού­νται οι μονάδες των κύριων ξενο­δο­χεια­κών κατα­λυ­μά­των εάν δεν υπάρχει σε λει­τουρ­γία Μονάδα Επε­ξερ­γα­σίας Βιο­α­πο­βλή­των (ΜΕΒΑ) ή ιδιω­τική ΜΕΒΑ που εξυ­πη­ρε­τεί τον οικείο Ο.Τ.Α. α’ βαθμού και υπό την επι­φύ­λαξη των ειδι­κό­τε­ρων.

Συστή­ματα επι­στρο­φής, συλ­λο­γής και ανά­κτη­σης

Οι φορείς λει­τουρ­γίας κύριων ξενο­δο­χεια­κών κατα­λυ­μά­των κατά την έννοια του άρθρου 1 του ν. 4276/2014 (Α’ 155), τα κατα­στή­ματα μαζικής εστί­α­σης παρα­σκευής και προ­σφο­ράς πλήρους γεύ­μα­τος, μεταξύ των οποίων εστια­τό­ρια, χώροι μαζικής εστί­α­σης ξενο­δο­χείων και γενικώς του­ρι­στι­κών εγκα­τα­στά­σεων, κατά την έννοια της παρ. 5Δ του άρθρου 2 της υπ’ αρ. 47829/23.6.2017 από­φα­σης του Υπουρ­γού Υγείας (Β’ 2161), με δυνα­τό­τητα άνω των εκατό (100) εξυ­πη­ρε­τού­με­νων ατόμων, όπως αυτή υπο­λο­γί­ζε­ται στην ανωτέρω υγειο­νο­μική διάταξη, θα πρέπει να οργα­νώ­νουν τη χωριστή συλλογή των απο­βλή­των συσκευα­σίας, και ειδικώς τα κύρια ξενο­δο­χειακά κατα­λύ­ματα κατά την έννοια του άρθρου 1 του ν. 4276/2014, που δια­θέ­τουν του­λά­χι­στον εκατό (100) κλίνες, δια­σφα­λί­ζουν τη δυνα­τό­τητα χωρι­στής συλ­λο­γής απο­βλή­των συσκευα­σιών του­λά­χι­στον για τις πλα­στι­κές συσκευα­σίες, σε κάθε δωμάτιο.

Ακόμη:

Στο ΦΕΚ Α 200, δημο­σιεύ­θηκε ο Ν. 4736/2020 («Ενσω­μά­τωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/904 σχετικά με τη μείωση των επι­πτώ­σεων ορι­σμέ­νων πλα­στι­κών προ­ϊ­ό­ντων στο περι­βάλ­λον και λοιπές δια­τά­ξεις»)

Στο ΦΕΚ Α 129, δημο­σιεύ­θηκε ο Ν. 4819/2021 («Ολο­κλη­ρω­μένο πλαίσιο για τη δια­χεί­ριση των απο­βλή­των – Ενσω­μά­τωση των Οδηγιών 2018/ 851 και 2018/852 του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου της 30ής Μαΐου 2018 για την τρο­πο­ποί­ηση της Οδηγίας 2008/98/ΕΚ περί απο­βλή­των και της Οδηγίας 94/62/ΕΚ περί συσκευα­σιών και απορ­ριμ­μά­των συσκευα­σιών, πλαίσιο οργά­νω­σης του Ελλη­νι­κού Οργα­νι­σμού Ανα­κύ­κλω­σης, δια­τά­ξεις για τα πλα­στικά προ­ϊ­ό­ντα και την προ­στα­σία του φυσικού περι­βάλ­λο­ντος, χωρο­τα­ξι­κές – πολε­ο­δο­μι­κές, ενερ­γεια­κές και συνα­φείς επεί­γου­σες ρυθ­μί­σεις») και

Στο Άρθρο 77  (*Διευ­κρί­νιση ως προς την εφαρ­μογή της εισφο­ράς προ­στα­σίας περι­βάλ­λο­ντος σε ορι­σμένα προ­ϊ­ό­ντα μιας χρήσης – Τρο­πο­ποί­ηση του άρθρου 4 του ν. 4736/2020″)  του Ν. 4876/2021 (“Ρυθ­μί­σεις για την αντι­με­τώ­πιση της παν­δη­μίας του κορω­νοϊού COVID-19 και την προ­στα­σία της δημό­σιας υγείας και άλλες επεί­γου­σες δια­τά­ξεις.”) στο οποίο ανα­φέ­ρε­ται η διευ­κρι­νι­στική εγκύ­κλιος.

Πηγή money-tourism.gr