Από τον ΕΦΚΑ έως τα σώματα ασφαλείας απλώνεται ο νέος κύκλος ερευνών των «αδιάφθορων» για την Πολεοδομία

• Η κατά­σχεση φακέλων ενσήμων από την Εισαγ­γε­λέα Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου, ύστερα από έγγραφο αίτημα που έμενε ανα­πά­ντητο από τις αρχές Σεπτεμ­βρίου, απο­τε­λεί σκέλος νέας έρευνας της Υπη­ρε­σίας Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων της ΕΛ.ΑΣ.

• Στόχος των δικα­στι­κών αρχών είναι να ανοίξει μέσα στον Δεκέμ­βριο ο δεύ­τε­ρος γύρος απο­λο­γιών, με πρώτους τους 21 που εκκρε­μούν από την αρχική φάση

Η έφοδος της Εισαγ­γε­λέως στα γραφεία του ΕΦΚΑ δεν ήταν μεμο­νω­μένη κίνηση. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες της «δημο­κρα­τι­κής», η κατά­σχεση των φακέλων ενσήμων για του­λά­χι­στον 15 οικο­δο­μι­κές άδειες απο­τε­λεί σκέλος νέου κύκλου ερευνών, τον οποίο έχει ξεκι­νή­σει η Υπη­ρε­σία Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων της Ελλη­νι­κής Αστυ­νο­μίας για το σκάν­δαλο της Υπη­ρε­σίας Δόμησης της Ρόδου.

Η Εισαγ­γε­λία κινή­θηκε, μάλιστα, ύστερα από περισ­σό­τε­ρους από 2 μήνες ανα­μο­νής, καθώς έγγραφο αίτημα προς το αρμόδιο τμήμα της υπη­ρε­σίας δεν είχε βρει αντα­πό­κριση.

Οι ίδιες πλη­ρο­φο­ρίες σκια­γρα­φούν και το περί­γραμμα της νέας έρευνας, η οποία έρχεται ως συνέ­χεια των προη­γού­με­νων γύρων. Το βάρος πέφτει κυρίως σε συγκε­κρι­μένη άδεια από τις 14 για τις οποίες έχουν ήδη προ­κύ­ψει σαφείς ενδεί­ξεις πλα­στό­τη­τας, ενώ η διε­ρεύ­νηση πρό­κει­ται να επε­κτα­θεί και σε σώματα ασφα­λείας. Την ίδια ώρα, στόχος των δικα­στι­κών αρχών είναι να ξεκι­νή­σει μέσα στον Δεκέμ­βριο ο δεύ­τε­ρος γύρος απο­λο­γιών, με πρώτους τους 21 εμπλε­κο­μέ­νους που περι­μέ­νουν από την πρώτη φάση της υπό­θε­σης.

Σχεδόν 20 μήνες μετά τις συλ­λή­ψεις του Μαρτίου 2025, η υπόθεση που έχει κατα­γρα­φεί ανάμεσα στις βαρύ­τε­ρες και πιο σύν­θε­τες υπο­θέ­σεις δια­φθο­ράς της τελευ­ταίας δεκα­ε­τίας στη χώρα δεν δείχνει να κλείνει. Κάθε νέα κίνηση των αρχών προ­σθέ­τει και νέο επίπεδο στην έρευνα.

Η έφοδος στον ΕΦΚΑ ως κρίκος της ίδιας αλυ­σί­δας

Η επι­χεί­ρηση της Εισαγ­γε­λέως δεν ήταν η πρώτη επαφή της έρευνας με τον ΕΦΚΑ. Από 1 Σεπτεμ­βρίου 2026 είχε κατα­τε­θεί έγγραφο αίτημα στο αρμόδιο τμήμα του ΕΦΚΑ. Οι υπάλ­λη­λοι δεν αντα­πο­κρί­θη­καν. Οι εβδο­μά­δες περ­νού­σαν χωρίς απά­ντηση και, όταν το αίτημα συμπλή­ρωσε 2 μήνες στο συρτάρι, η Εισαγ­γε­λία μετέβη η ίδια στα γραφεία της υπη­ρε­σίας και πήρε τους φακέ­λους με κατά­σχεση. Για ποιον λόγο το αίτημα έμεινε ανα­πά­ντητο δεν έχει γίνει γνωστό.

Η έφοδος, επο­μέ­νως, δεν προ­έ­κυψε αιφ­νι­δια­στικά. Εντάσ­σε­ται στον νέο σχε­δια­σμό των «αδιά­φθο­ρων», οι οποίοι επι­στρέ­φουν στην υπόθεση πατώ­ντας πάνω στο υλικό που έχουν συγκε­ντρώ­σει από τους προη­γού­με­νους γύρους, και ήρθε ως συνέ­πεια της αδρά­νειας που συνά­ντησε το έγγραφο αίτημα.

Η στροφή προς τον ΕΦΚΑ έχει τη δική της λογική. Οι φάκελοι των ενσήμων καλύ­πτουν την ασφα­λι­στική πλευρά των οικο­δο­μι­κών εργα­σιών και τηρού­νται σε υπη­ρε­σία δια­φο­ρε­τική από εκείνη που εξέδωσε τις άδειες. Σε μια έρευνα που εξε­τά­ζει αν διοι­κη­τι­κές πράξεις στή­θη­καν εκ των υστέρων, με ανα­βιω­μένα πρω­τό­κολλα παλαιό­τε­ρων ετών, σφρα­γί­δες άλλων εποχών και ανα­θε­ω­ρή­σεις με ψευδείς ημε­ρο­μη­νίες, ένα αρχείο που σχη­μα­τί­στηκε ανε­ξάρ­τητα από την Πολε­ο­δο­μία αποκτά ιδιαί­τερη αξία ως σημείο αντι­πα­ρα­βο­λής.

Το ζητού­μενο, με απλά λόγια, είναι αν η χρο­νο­λο­γία και η δια­δρομή κάθε άδειας, όπως απο­τυ­πώ­νο­νται στα έγγραφα της Υπη­ρε­σίας Δόμησης, βρί­σκουν αντί­κρι­σμα σε στοι­χεία που κατα­γρά­φη­καν αλλού. Τι ακριβώς ανα­ζη­τεί­ται στους συγκε­κρι­μέ­νους φακέ­λους δεν έχει γίνει γνωστό.

Στο επί­κε­ντρο συγκε­κρι­μένη άδεια από τις 14

Κατά πλη­ρο­φο­ρίες, ο νέος κύκλος ερευνών εστιά­ζει κυρίως σε συγκε­κρι­μένη άδεια, ανάμεσα σε εκείνες για τις οποίες έχουν εντο­πι­στεί σαφείς ενδεί­ξεις πλα­στό­τη­τας.

Οι 14 περι­πτώ­σεις δεν είναι ομοιο­γε­νείς. Πρό­κει­ται για 11 οικο­δο­μι­κές άδειες και 3 ανα­θε­ω­ρή­σεις, όπως προ­έ­κυ­ψαν από τον έλεγχο που διε­νήρ­γησε στην Πολε­ο­δο­μία, στις 8 Ιουλίου 2026, κλι­μά­κιο 3 επι­τε­λών της Υπη­ρε­σίας Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων. Εκείνη την ημέρα οι επι­τε­λείς εξέ­τα­σαν διε­ξο­δικά τους φακέ­λους 36 αδειών, αντι­πα­ρα­βάλ­λο­ντας τις ψηφια­κές κατα­χω­ρί­σεις με τα φυσικά αρχεία, τα βιβλία πρω­το­κόλ­λου και τους πρω­τό­τυ­πους φακέ­λους. Ο έλεγχος είχε ως νομική βάση το άρθρο 38 παρ. 3 του νόμου 4495/2017, που αφορά στην εγκυ­ρό­τητα των διοι­κη­τι­κών πράξεων δόμησης.

Η σημασία κάθε τέτοιας άδειας ξεπερνά το ποινικό σκέλος. Αν οι ενδεί­ξεις τεκ­μη­ριω­θούν, θα τεθεί ευθέως ζήτημα κύρους των διοι­κη­τι­κών πράξεων και, κατ’ επέ­κταση, των ακι­νή­των, των κατα­σκευών και των έννομων σχέσεων που στη­ρί­χθη­καν σε αυτές. Το ερώτημα αν τέτοιες πράξεις μπορούν να σταθούν, είτε ως νέες εκδό­σεις είτε ως ανα­θε­ω­ρή­σεις, είχε τεθεί ήδη σε προη­γού­μενο στάδιο της έρευνας.

Η επέ­κταση προς τα σώματα ασφα­λείας

Νέο στοι­χείο του κύκλου αυτού είναι ο ορί­ζο­ντάς του. Σύμφωνα με τις ίδιες πλη­ρο­φο­ρίες, η έρευνα θα επε­κτα­θεί και σε σώματα ασφα­λείας.

Εκείνο που μπορεί να ειπωθεί είναι ότι μέχρι σήμερα ο κύκλος των προ­σώ­πων που είχαν βρεθεί στο στό­χα­στρο περιο­ρι­ζό­ταν σε υπαλ­λή­λους της Υπη­ρε­σίας Δόμησης, ιδιώτες μηχα­νι­κούς, εργο­λά­βους, ξενο­δό­χους, τεχνι­κούς και ιδιώτες, ενώ στα αυτο­τελή παρα­κλά­δια που άνοιξαν την άνοιξη προ­στέ­θη­καν και άλλοι δημό­σιοι λει­τουρ­γοί. Η αναφορά σε σώματα ασφα­λείας μετα­φέ­ρει τη διε­ρεύ­νηση σε έδαφος δια­φο­ρε­τικό από εκείνο στο οποίο κινού­νταν έως τώρα.

Ο δεύ­τε­ρος γύρος απο­λο­γιών και οι 21 που περι­μέ­νουν

Παράλ­ληλα με την αστυ­νο­μική έρευνα κινεί­ται και το δικα­στικό σκέλος. Κατά πλη­ρο­φο­ρίες, στόχος των δικα­στι­κών αρχών είναι να ξεκι­νή­σει μέσα στον Δεκέμ­βριο ο δεύ­τε­ρος γύρος απο­λο­γιών, με πρώτους τους 21 εμπλε­κο­μέ­νους που εκκρε­μούν από την πρώτη φάση.

Πρό­κει­ται για εργο­λά­βους, ξενο­δό­χους, πολι­τι­κούς μηχα­νι­κούς, τεχνι­κούς και ιδιώτες, οι οποίοι, σύμφωνα με την κατη­γο­ρία, μεμο­νω­μένα ή κατά περί­πτωση σε συνερ­γα­σία μεταξύ τους, φέρεται να συμ­με­τεί­χαν σε δωρο­δο­κίες, ψευδείς βεβαιώ­σεις και άλλες παρά­νο­μες πράξεις. Ότι θα κληθούν να απο­λο­γη­θούν σε δεύτερο χρόνο ήταν γνωστό ήδη από την άνοιξη του 2025. Οι απο­λο­γίες τους ανα­μέ­νο­νταν και το καλο­καίρι του 2026.

Ο αριθμός τους φωτίζει τον χαρα­κτήρα της υπό­θε­σης. Δεν εξε­τά­ζε­ται ως κλει­στός κύκλος υπαλ­λή­λων, αλλά ως αλυσίδα που φέρεται να συνέδεε τη δημόσια διοί­κηση με την αγορά. Οι 21 βρί­σκο­νται στην άλλη άκρη αυτής της αλυ­σί­δας, εκεί όπου, κατά την κατη­γο­ρία, γεν­νιό­ταν η ζήτηση για άδειες, προ­ε­γκρί­σεις και διευ­κο­λύν­σεις.

Στην πρώτη φάση είχαν απο­λο­γη­θεί οι 7 βασικοί κατη­γο­ρού­με­νοι, μετά τις συλ­λή­ψεις. Ποιοι θα ακο­λου­θή­σουν τους 21 στον δεύτερο γύρο δεν έχει γίνει γνωστό, όπως δεν έχει ανα­κοι­νω­θεί και ανα­λυ­τικό χρο­νο­διά­γραμμα πέρα από τον στόχο του Δεκεμ­βρίου.

Η καταγ­γε­λία που άνοιξε την υπόθεση

Για να γίνει κατα­νοητό γιατί οι έλεγχοι γνη­σιό­τη­τας έχουν τόσο βάρος, χρειά­ζε­ται επι­στροφή στην αφε­τη­ρία. Τον Ιούνιο του 2024 έφτασε στην Υπη­ρε­σία Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων έγγραφη καταγ­γε­λία, σύμφωνα με την οποία υπάλ­λη­λοι της Πολε­ο­δο­μίας εισέ­πρατ­ταν χιλιά­δες ευρώ για να εκδί­δουν άδειες δόμησης σε ξενο­δό­χους και επι­χει­ρη­μα­τίες, παρότι οι υπο­θέ­σεις τους δεν πλη­ρού­σαν τις νόμιμες προ­ϋ­πο­θέ­σεις.

Η καταγ­γε­λία περιέ­γραφε και τον τρόπο. Οι εμπλε­κό­με­νοι φέρεται να εντό­πι­ζαν στο αρχείο της υπη­ρε­σίας ανε­νεργά πρω­τό­κολλα αδειών προ­γε­νέ­στε­ρων ετών και να τα πλα­στο­γρα­φού­σαν, αλλά­ζο­ντας τα στοι­χεία τους. Ως μελε­τη­τής φέρεται να ανα­γρα­φό­ταν ηλι­κιω­μέ­νος πολι­τι­κός μηχα­νι­κός, ο οποίος, κατά την καταγ­γε­λία, δεν ήταν σε θέση να υπο­γρά­ψει λόγω σοβαρού προ­βλή­μα­τος υγείας. Δίπλα στο όνομά του εμφα­νί­ζο­νταν σφρα­γί­δες παλαιό­τε­ρων ετών και ονόματα υπαλ­λή­λων που είχαν ήδη συντα­ξιο­δο­τη­θεί. Οι άδειες που, σύμφωνα με την καταγ­γε­λία, είχαν εκδοθεί με αυτόν τον τρόπο έφταναν του­λά­χι­στον τις 40 έως 50.

Στην πορεία προ­στέ­θη­καν καταγ­γε­λίες για άδειες με υπο­γρα­φές ιδιωτών μηχα­νι­κών που δεν βρί­σκο­νται πλέον εν ζωή, για παρεμ­βά­σεις στα βιβλία πρω­το­κόλ­λου και για αριθ­μούς πρω­το­κόλ­λου που ενδέ­χε­ται να χρη­σι­μο­ποι­ή­θη­καν για δεύτερη φορά. Από εκεί πηγάζει και η επιμονή των ερευ­νη­τών στη γνη­σιό­τητα των ίδιων των αδειών.

Οι συλ­λή­ψεις και ο μηχα­νι­σμός που περι­γρά­φε­ται

Οι αστυ­νο­μι­κοί των Εσω­τε­ρι­κών Υπο­θέ­σεων έθεσαν υπό παρα­κο­λού­θηση 7 υπό­πτους, 5 υπαλ­λή­λους της Υπη­ρε­σίας Δόμησης και 2 ιδιώτες μηχα­νι­κούς, αρχι­τέ­κτονα και πολι­τικό μηχα­νικό. Οι τηλε­φω­νι­κές τους συνο­μι­λίες κατα­γρά­φο­νταν επί μήνες, ώσπου στις 19 Μαρτίου 2025 ακο­λού­θη­σαν οι συλ­λή­ψεις. Στο σπίτι της προϊ­στα­μέ­νης του Τμή­μα­τος Έκδοσης Οικο­δο­μι­κών Αδειών εντο­πί­στη­καν εκα­το­ντά­δες χιλιά­δες ευρώ σε μετρητά, χρυσές λίρες και πολυ­τελή αντι­κεί­μενα. Σε άλλες κατοι­κίες κατα­σχέ­θη­καν υπη­ρε­σια­κές σφρα­γί­δες, πλαστά οικο­δο­μικά έγγραφα, ακόμη και 193 φυσικοί φάκελοι από το αρχείο της Πολε­ο­δο­μίας.

Κομ­βι­κός ρόλος απο­δί­δε­ται στον ιδιώτη αρχι­τέ­κτονα μηχα­νικό, ο οποίος, σύμφωνα με την κατη­γο­ρία, φέρεται να προ­σέλ­κυσε υπαλ­λή­λους στον μηχα­νι­σμό. Ο ίδιος φέρεται να είχε στα χέρια του βιβλία οικο­δο­μι­κών αδειών των ετών 1975 και 1993, από τα οποία εντο­πί­ζο­νταν οι κατάλ­λη­λες περι­πτώ­σεις πριν ακο­λου­θή­σει η πλα­στο­γρά­φηση.

Ξεχω­ρι­στό κεφά­λαιο απο­τε­λεί η πλατ­φόρμα ηλε­κτρο­νι­κών αδειών του Τ.Ε.Ε. Υπάλ­λη­λος της Υπη­ρε­σίας Δόμησης, σε συνερ­γα­σία με την ιδιώτη πολι­τικό μηχα­νικό, φέρεται να κρα­τούσε σκόπιμα σε εκκρε­μό­τητα παλαιές αιτή­σεις προ­ε­γκρί­σεων και βεβαιώ­σεων όρων δόμησης, που αφο­ρού­σαν άλλα ακίνητα και θα έπρεπε να έχουν αρχειο­θε­τη­θεί. Όταν εμφα­νι­ζό­ταν πελάτης του οποίου η υπόθεση δεν μπο­ρούσε να προ­χω­ρή­σει νόμιμα, κάποια από αυτές τρο­πο­ποιού­νταν έναντι αμοιβής.

Η ποινική υπόθεση περι­λαμ­βά­νει 34 δια­κρι­τές υπο­θέ­σεις. Ανάμεσά τους, προ­έ­γκριση με κενό φάκελο ύστερα από παρεμ­βά­σεις, φερό­μενη δωρο­δο­κία 5.000 ευρώ για άδεια σε μη άρτιο γήπεδο, έκδοση άδειας σε μη οικο­δο­μή­σιμο αγρο­τε­μά­χιο έναντι 6.000 ευρώ, 10.000 ευρώ για ανα­θε­ώ­ρηση με ψευδή ημε­ρο­μη­νία και 30.000 ευρώ για δια­γραφή προ­στί­μου. Στους 7 βασι­κούς κατη­γο­ρου­μέ­νους απο­δί­δο­νται, μεταξύ άλλων, δωρο­δο­κία υπαλ­λή­λου, παρά­βαση καθή­κο­ντος, πλα­στο­γρα­φία και ψευδής βεβαί­ωση, ενώ σε βού­λευμα του Μαΐου 2025 γίνεται λόγος και για ένταξη σε εγκλη­μα­τική οργά­νωση και εμπορία επιρ­ροής.

Όλοι αφέ­θη­καν ελεύ­θε­ροι με περιο­ρι­στι­κούς όρους και εγγυ­ή­σεις από 20.000 έως 100.000 ευρώ. Τον Δεκέμ­βριο του 2025, στο σκέλος της νομι­μο­ποί­η­σης εσόδων, το Συμ­βού­λιο Πλημ­με­λειο­δι­κών Ρόδου διέταξε εκτε­τα­μένη δέσμευση λογα­ρια­σμών, τίτλων και θυρίδων, καθώς και απα­γό­ρευση μετα­βί­βα­σης συγκε­κρι­μέ­νων ακι­νή­των, με εξαί­ρεση τους μισθούς και τις συντά­ξεις. Η δέσμευση μπορεί να διαρ­κέ­σει έως 5 έτη, εφόσον δεν έχει εκδοθεί ορι­στική πρω­τό­δικη απόφαση.

Τα αυτο­τελή παρα­κλά­δια και ο έλεγχος της Αρχής Δια­φά­νειας

Τον Μάιο του 2026, από τα τυχαία ευρή­ματα των παρα­κο­λου­θή­σεων προ­έ­κυ­ψαν 2 νέα αυτο­τελή μέτωπα. Το πρώτο αφορά 69χρονο ημεδαπό αρχι­τέ­κτονα μηχα­νικό, ξενο­δόχο και 2 ημε­δα­πές μόνιμες δημό­σιες υπαλ­λή­λους, ηλικίας 43 και 42 ετών, με ανα­φο­ρές σε ποσό 4.000 ευρώ. Τον Ιούνιο τα 4 πρόσωπα ζήτησαν και έλαβαν από την Προ­α­να­κρί­τρια Ρόδου προ­θε­σμία 10 ημερών για να δώσουν εξη­γή­σεις. Το δεύτερο αφορά φερό­μενο δίκτυο παρά­τυ­πης από­κτη­σης πτυχίων ξένων γλωσσών, στο οποίο εμπλέ­κο­νται 58χρονη πρώην ειδική σύμ­βου­λος του δημάρ­χου, η προϊ­στα­μένη του Τμή­μα­τος Έκδοσης Οικο­δο­μι­κών Αδειών και 44χρονος ενδιά­με­σος.

Σε διοι­κη­τικό επίπεδο, η Εθνική Αρχή Δια­φά­νειας διε­νερ­γεί συστη­μικό έλεγχο στην Υπη­ρε­σία Δόμησης για 39 φακέ­λους του ΣΥΠΟΘΑ, που αφορούν προ­σφυ­γές κατά εκθέ­σεων αυτο­ψίας αυθαι­ρέ­των από 1 Νοεμ­βρίου 2022 έως 31 Δεκεμ­βρίου 2024. Ο έλεγχος πέρασε σε επι­τό­πια φάση στις 4 Νοεμ­βρίου 2025 και τον Μάρτιο του 2026 ακο­λού­θησε νέος κύκλος ερω­τη­μά­των προς εμπλε­κο­μέ­νους.