Ομιλία του Βασ. Υψηλάντη στην Ολομέλεια της Βουλής στο ΝΣ για τις τροποποιήσεις στην Πολιτική Δικονομία

Αίτημα του σύναψης προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης με το ΔΣΡ για την άμεση λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου- Υιο­θέ­τηση πρό­τα­σης του για να μπορούν να κάνουν την πρα­κτική τους άσκηση ασκού­με­νοι δικη­γό­ροι στα Κτη­μα­το­λό­για Ρόδου, Κω και Λέρου.-

«Το μέγα ζητού­μενο της ανε­ξαρ­τη­σία, της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας και της ποιό­τη­τας του δικα­στι­κού έργου, επι­βάλ­λει τη διαρκή εγρή­γορση της κυβέρ­νη­σης, του νομο­θέτη και των δικα­στη­ρίων για την προ­ώ­θηση πολι­τι­κών, τη θέσπιση μέτρων, τη δια­σφά­λιση υπο­δο­μών και μέσων και την ορθο­λο­γική δια­χεί­ριση της δικα­στι­κής ύλης, ώστε να απο­νέ­με­ται ποιο­τική δικαιο­σύνη από ανε­ξάρ­τη­τους δικα­στές σε εύλογο χρόνο.

Αυτή την ανάγκη υπη­ρε­τεί, το υπό ψήφιση νομο­σχέ­διο, που στη βάση του επι­φέ­ρει βελ­τιώ­σεις σε προ­βλη­μα­τι­κές ρυθ­μί­σεις, ρυθ­μί­ζει διχο­γνω­μίες και συμπλη­ρώ­νει κενά του ν.4335/2015 »τόνισε στην ομιλία του στην ολο­μέ­λεια της Βουλής ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης, ο οποίος είπε ότι, η διάταξη στο νομο­σχέ­διο για τις μετα­γρα­πτέες πράξεις στο Κτη­μα­το­λό­γιο Ρόδου δεν εξυ­πη­ρε­τεί ώστε να υπάρχει η δυνα­τό­τητα συζή­τη­σης των εμπραγ­μά­των αγωγών και για το λόγο αυτό ζήτησε τη συνερ­γα­σία με το Δικη­γο­ρικό Σύλλογο Ρόδου για να γίνει άμεσα η μετε­γκα­τά­σταση του Κτη­μα­το­λο­γίου στο παλαιό νοσο­κο­μείο Ρόδου και να λει­τουρ­γή­σει. Τέλος ευχα­ρί­στησε τον υπουργό Δικαιο­σύ­νης Κώστα Τσιάρα για την αποδοχή της πρό­τα­σης του για την παροχή δυνα­τό­τη­τας άσκησης Δικη­γό­ρων και στα Κτη­μα­το­λό­για Ρόδου, Κω, Λέρου.

Τα βασικά σημεία της ομιλίας του Βασίλη Α. Υψη­λά­ντη είναι τα εξής:

« Είναι γεγονός ότι στη χώρα μας προ­σπα­θούμε να βρούμε πατή­ματα τέτοια ώστε με ασφά­λεια να ξεπε­ρά­σουμε την ασφυ­κτική κατά­σταση που επι­κρα­τεί στο χώρο της δικαιο­σύ­νης και να δοθεί λύση στο μεγάλο ζητού­μενο που δεν είναι μόνο η δια­τή­ρηση της οργά­νω­σης και λει­τουρ­γίας της σε καθε­στώς ανε­ξαρ­τη­σίας. Είναι ότι και το δικα­στικό σύστημα πρέπει να αντα­πο­κρί­νε­ται στον όγκο των δια­φο­ρών που υπο­δέ­χε­ται. Μαζί όμως με την προ­σπά­θεια για την ανε­ξαρ­τη­σία και την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα της δικαιο­σύ­νης ζητού­μενο είναι και ένα τρίτο πολύ σημα­ντικό στοι­χείο που είναι η ποιό­τητα του δικα­στι­κού έργου. Η ταυ­τό­χρονη επι­δί­ωξη και των τριών αυτών συνι­στω­σών, όπως επι­ση­μαί­νε­ται και στην πολύ σημα­ντική έρευνα της «ΔιαΝΕΟσις» για τη δικαιο­σύνη, είναι ένα πρό­βλημα για πολύ δυνα­τούς λύτες, καθώς επι­βάλ­λει τη διαρκή εγρή­γορση της κυβέρ­νη­σης, του νομο­θέτη και των δικα­στη­ρίων για την προ­ώ­θηση πολι­τι­κών, τη θέσπιση μέτρων, τη δια­σφά­λιση υπο­δο­μών και μέσων και την ορθο­λο­γική δια­χεί­ριση της δικα­στι­κής ύλης, ώστε να απο­νέ­με­ται ποιο­τική δικαιο­σύνη από ανε­ξάρ­τη­τους δικα­στές σε εύλογο χρόνο.

Αυτή την ανάγκη υπη­ρε­τεί, το υπό ψήφιση νομο­σχέ­διο, που στη βάση του επι­φέ­ρει βελ­τιώ­σεις σε προ­βλη­μα­τι­κές ρυθ­μί­σεις, ρυθ­μί­ζει διχο­γνω­μίες και συμπλη­ρώ­νει κενά του ν.4335/2015.

Θα σταθώ σε ορι­σμέ­νες σημα­ντι­κές, κατά την άποψή μου, από τις νομο­θε­τι­κές παρεμ­βά­σεις που εισά­γο­νται με το νομο­σχέ­διο.

Στις δια­τά­ξεις του ΝΣ που περι­λαμ­βά­νο­νται στο Μέρος Α’ (άρθρα 1-83) είναι και αυτή της πρό­βλε­ψης εκδί­κα­σης των εφέσεων επί απο­φά­σεων των ειρη­νο­δι­κείων από τα μονο­μελή πρω­το­δι­κεία της περι­φέ­ρειάς. Στην περί­πτωση αυτή τα μονο­μελή πρω­το­δι­κεία συγκρο­τού­νται από πρόεδρο πρω­το­δι­κών ή έναν από τους αρχαιό­τε­ρους κατά διο­ρι­σμό πρω­το­δί­κες που ορί­ζε­ται με πράξη του προϊ­στα­μέ­νου ή του εκτε­λού­ντος χρέη προϊ­στα­μέ­νου προ­έ­δρου πρω­το­δι­κών αλλά και της πιλο­τι­κής δίκης.

Για την πιλο­τική δίκη προ­βλέ­πε­ται ότι οποιο­δή­ποτε ένδικο βοήθημα ή μέσο που ασκή­θηκε ενώπιον οποιου­δή­ποτε πολι­τι­κού δικα­στη­ρίου μπορεί να εισα­χθεί στην πλήρη ολο­μέ­λεια του Αρείου Πάγου με απλή πράξη τρι­με­λούς επι­τρο­πής, που απο­τε­λεί­ται από τον Πρόεδρό του, τον αρχαιό­τερο Αντι­πρό­ε­δρο και τον Πρόεδρο του αρμό­διου καθ’ ύλην Τμή­μα­τος, ύστερα από αίτημα ενός εκ των δια­δί­κων που κατα­τί­θε­ται ενώπιον της η ύστερα από προ­δι­κα­στικό ερώτημα που υπο­βάλ­λε­ται από το δικα­στή­ριο της ουσίας, με απόφαση που δεν υπό­κει­ται σε ένδικα μέσα, όταν με αυτό τίθεται νέο δυσχε­ρές ερμη­νευ­τικό νομικό ζήτημα γενι­κό­τε­ρου ενδια­φέ­ρο­ντος που έχει συνέ­πειες για ευρύ­τερο κύκλο προ­σώ­πων. Τα ως άνω ένδικα βοη­θή­ματα ή μέσα μπορούν να εισα­χθούν και απευ­θείας στην πλήρη ολο­μέ­λεια του Αρείου Πάγου με απλή πράξη του Εισαγ­γε­λέα του Αρείου Πάγου. Η πλήρης ολο­μέ­λεια του Αρείου Πάγου εκδίδει την απόφασή της σε προ­θε­σμία έξι (6) μηνών. Η ως άνω δια­δι­κα­σία δεν εφαρ­μό­ζε­ται όταν εκκρε­μεί αναί­ρεση για το νομικό αυτό ζήτημα. Ο ίδιος θεσμός είχε εισα­χθεί με το άρθρο 1 του Ν.3900/2010 και εφαρ­μό­ζε­ται με επι­τυ­χία στη διοι­κη­τική δίκη αλλά και σε άλλες χώρες όπως στη Γερ­μά­νια και τη Γαλλία. Κρί­νε­ται σκόπιμη και στην πολι­τική δίκη, προ­κει­μέ­νου να δια­σφα­λι­στούν τα κρι­τή­ρια της ασφά­λειας του δικαίου, της απο­συμ­φό­ρη­σης και της ταχύ­τη­τας στην απονομή της δικαιο­σύ­νης.

Απλο­ποιού­νται οι δια­δι­κα­σίες στις μικρο­δια­φο­ρές και διευ­ρύ­νο­νται οι περι­πτώ­σεις παρά­στα­σης των δια­δί­κων με δήλωση στις δίκες της ειδικής δια­δι­κα­σίας, της εκου­σίας στο δεύτερο βαθμό και στις συναι­νε­τι­κές προ­ση­μειώ­σεις.

Εισά­γε­ται διάταξη που σε περί­πτωση παρε­μπό­δι­σης επι­κοι­νω­νίας του παιδιού με γονέα, δια­πι­στώ­νε­ται το γεγονός από το δικα­στικό επι­με­λητή και διευ­ρύ­νο­νται οι προ­θε­σμίες για την κατά­θεση προ­τά­σεων από 100 σε 120 ημέρες και στις 180 για τους κατοί­κους εξω­τε­ρι­κού. Υπάρ­χουν σημα­ντι­κές ρυθ­μί­σεις που διευ­ρύ­νουν τα δικαιώ­ματα των δια­δί­κων και τις εγγυ­ή­σεις για την ορθή απονομή της δικαιο­σύ­νης και βεβαίως αρκετές και εύστο­χες παρεμ­βά­σεις που αφορούν την ψηφιακή λει­τουρ­γία της δικαιο­σύ­νης όπως η ηλε­κτρο­νική ταυ­το­ποί­ηση, η υποβολή δικο­γρά­φων που φέρουν ηλε­κτρο­νική υπο­γραφή, επι­δό­σεις με ηλε­κτρο­νικά μέσα, ηλε­κτρο­νική τήρηση πινα­κίου, η πρό­σκληση δια­δί­κου για συμπλή­ρωση τυπικών παρα­λεί­ψεων με e mail, δυνα­τό­τητα ηλε­κτρο­νι­κής εγγρα­φής και εξά­λει­ψης προ­ση­μεί­ω­σης.

Θα ήθελα να σταθώ ειδι­κό­τερα σ΄ένα θέμα που προ­βλέ­πε­ται με ειδική διάταξη και αφορά τη λει­τουρ­γία της δικαιο­σύ­νης στη Ρόδο, τη Χάλκη και την Τήλο εξαι­τίας της ανα­στο­λής λει­τουρ­γίας του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου και των λει­τουρ­γού­ντων σε αυτό υπο­θη­κο­φυ­λα­κείων Χάλκης και Τήλου, εδώ και ένα περίπου χρόνο εξαι­τίας του κλει­σί­μα­τος τους για λόγους όπως έχει ειπωθεί τεχνι­κούς. Η διάταξη όπως εισά­γε­ται δεν εξυ­πη­ρε­τεί το ζητού­μενο που είναι η συζή­τηση των εκκρε­μών αγωγών. Απλά δεν θα απορ­ρί­πτο­νται ως απα­ρά­δε­κτες . Για το λόγο αυτό ζητώ άμεσα την παρέμ­βαση του Υπουρ­γείου Δικαιο­σύ­νης για τη λει­τουρ­γία του Κτη­μα­το­λο­γίου Ρόδου . Ακόμα και με την σύναψη προ­γραμ­μα­τι­κής σύμ­βα­σης με τον Δικη­γο­ρικό Σύλλογο Ρόδου για την άμεση ολο­κλή­ρωση της μετα­φο­ράς του κτη­μα­το­λο­γίου στο παλαιό νοσο­κο­μείο Ρόδου και τη λει­τουρ­γία του .

Τέλος θέλω να ευχα­ρι­στήσω τον κ. Υπουργό Δικαιο­σύ­νης για την αποδοχή της πρό­τα­σης μου για την παροχή δυνα­τό­τη­τας άσκησης Δικη­γό­ρων και στα Κτη­μα­το­λό­για Ρόδου, Κω, Λέρου. Με τις σκέψεις και τις παρα­τη­ρή­σεις αυτές δηλώνω ότι υπερ­ψη­φίζω το υπό συζή­τηση νομο­σχέ­διο.

Ευχα­ρι­στώ.»