Εξετάζεται η τυχόν παραγραφή αξιώσεων ύψους 9,2 εκατ. ευρώ από δημόσιους υπόλογους του πρώην Δήμου Ροδίων!

Στο Α’ Κλι­μά­κιο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου απε­στά­λη­σαν προς έλεγχο σε εφαρ­μογή διά­τα­ξης στον Ν.4700/2020 με την οποία μετα­φέ­ρε­ται η αρμο­διό­τητα κατα­λο­γι­σμών άνω των 100.000 ευρώ από τον Επί­τροπο, η πλειο­ψη­φία των φύλλων μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων που είχαν εκδοθεί μετά τη διε­νέρ­γεια καθο­λι­κού κατα­σταλ­τι­κού ελέγχου στον πρώην Δήμο Ροδίων.

Ενώπιον του Επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στα Δωδε­κά­νησα εκκρε­μούσε, ως γνωστόν, προ­σφυγή αιρετών και υπαλ­λή­λων που υπη­ρέ­τη­σαν στον πρώην Δήµο Ροδίων, στο διάστηµα 1999-2006 και κιν­δυ­νεύ­ουν µε καταλογισµό ύψους 9,2 εκατ. ευρώ για δαπάνες οι οποίες έχουν κριθεί παρά­τυ­πες.

Σε 36 αιρε­τούς και 6 δηµοτικούς υπαλ­λή­λους, συντα­ξιού­χους και εν ενερ­γεία, είχαν κοι­νο­ποι­η­θεί 8 φύλλα µεταβολών και ελλεί­ψεων του επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στα Δωδε­κά­νησα, µε τα οποία δια­πι­στώ­νο­νται παρα­τυ­πίες σε δαπάνες, η είσπραξη των οποίων ζητεί­ται από τον ενιαίο Δήµο.

Με τα φύλλα μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων του πάρε­δρου του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου έχουν κριθεί ως παρά­νο­μες δαπάνες για επι­χο­ρη­γή­σεις στην Ιερά Μητρό­πολη Ρόδου, κρα­τή­σεις σε ασφα­λι­στι­κούς οργα­νι­σμούς που δεν απο­δό­θη­καν, δαπάνες για δημό­σιες σχέσεις, για έξοδα παρά­στα­σης, για ταξίδια στο εξω­τε­ρικό, για την κατα­βολή του πριμ παρα­γω­γι­κό­τη­τας σε υπαλ­λή­λους, για δεξιώ­σεις, σε κινητά τηλέ­φωνα, για δημο­σιεύ­σεις, για την επι­χο­ρή­γηση της Δημο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης Συγκοι­νω­νιών ΡΟΔΑ, για την προ­μή­θεια ειδών ατο­μι­κής προ­στα­σίας, για βοη­θή­ματα σε απόρους, για την ενί­σχυση των ΚΕΚΥΚΑΜΕΑ, για την αύξηση του μετο­χι­κού κεφα­λαίου της ΡΟΔΩΝ ΑΕ, για την αύξηση του μετο­χι­κού κεφα­λαίου της ΑΔΕΚΤ κ.ά.

Η δια­δι­κα­σία του κατα­λο­γι­σμού “πάγωσε” καθώς σε εφαρ­μογή σχε­τι­κής διά­τα­ξης, παραγ­γέλ­θηκε η διε­νέρ­γεια Ενορκης Διοι­κη­τι­κής Εξέ­τα­σης, για την απόδοση ευθυνών (αν υφί­στα­νται) από την απώλεια παρα­στα­τι­κών.

Στον πρώην Δήμο Ροδίων σημειώ­θηκε συγκε­κρι­μένα πλημ­μύρα στην αποθήκη που εφυ­λάσ­σο­ντο παρα­στα­τικά και στοι­χεία με απο­τέ­λε­σμα ο έλεγχος να μην είναι πλήρης.

Για την διε­νέρ­γεια των δύο ΕΔΕ διο­ρί­στη­καν επι­θε­ω­ρη­τές της Οικο­νο­μι­κής Επι­θε­ώ­ρη­σης Κρήτης, που δεν ολο­κλή­ρω­σαν, λόγω φόρτου εργα­σίας το έργο που τους ανα­τέ­θηκε, εντός των προ­θε­σμιών που είχαν τεθεί.

Στην πορεία με νομο­θε­τική ρύθμιση δια­λύ­θηκε η Οικο­νο­μική Επι­θε­ώ­ρηση Κρήτης και οι αρμο­διό­τη­τες μετα­φέρ­θη­καν στο Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους.

Οι επι­τε­λείς του Γενικού Λογι­στη­ρίου του Κράτους επι­φορ­τί­στη­καν με το έργο της ολο­κλή­ρω­σης των ελέγχων σε όλη τη χώρα και κατέ­στη­σαν από την πρώτη στιγμή σαφές με έγγραφά τους ότι είναι αντι­κει­με­νικά αδύνατο να εκτε­λέ­σουν όλες τις παραγ­γε­λίες που εκκρε­μού­σαν (ανάλογα έγγραφα απε­στά­λη­σαν και στις Εισαγ­γε­λι­κές Αρχές, που ανέ­με­ναν την κρίση επι­θε­ω­ρη­τών επί υπο­θέ­σεων δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος για τις οποίες είχαν ζητήσει πραγ­μα­το­γνω­μο­σύ­νες).

Κρίθηκε έτσι ότι θα πρέπει να κινη­θούν οι δια­δι­κα­σίες κατα­λο­γι­σμών σε επίπεδο Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου, παρότι η ΕΔΕ δεν διε­νερ­γή­θηκε.

Η υπη­ρε­σία του Επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου στα Δωδε­κά­νησα ωστόσο δεν κατόρ­θωσε να ολο­κλη­ρώ­σει την δια­δι­κα­σία.

Κι ενώ έτσι έχουν τα πράγ­ματα με την δημο­σί­ευση μόλις πρό­σφατα του του Ν.4820/2021 του νέου Οργα­νι­κού Νόμου του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου ανα­μέ­νε­ται σε εφαρ­μογή των άρθρων 152 και 163 να δια­πι­στω­θεί εαν έχει επέλθει παρα­γραφή της αξίωσης.

Πιο συγκε­κρι­μένα το άρθρο 152 ανα­φέ­ρει τα εξής:

Παρα­γραφή αξίωσης για ανα­πλή­ρωση ελλείμ­μα­τος

1. Η αξίωση ανα­πλή­ρω­σης δια­χει­ρι­στι­κού ελλείμ­μα­τος με την έκδοση κατα­λο­γι­στι­κής πράξης από κάθε αρμόδιο όργανο παρα­γρά­φε­ται μετά την πάροδο δέκα (10) ετών από τη λήξη του οικο­νο­μι­κού έτους, εντός του οποίου δημιουρ­γή­θηκε το έλλειμμα.

2. Η κοι­νο­ποί­ηση του φύλλου μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων δεν δια­κό­πτει την παρα­γραφή. Αν εντός του τελευ­ταίου εξα­μή­νου του χρόνου παρα­γρα­φής κοι­νο­ποι­η­θεί στον υπόχρεο φύλλο μετα­βο­λών και ελλεί­ψεων, η αξίωση παρα­γρά­φε­ται με την πάροδο έξι (6) μηνών από τη συμπλή­ρωση της δεκα­ε­τίας.

3. Αν αίτηση κατα­λο­γι­σμού εισα­χθεί στο αρμόδιο για τον κατα­λο­γι­σμό Κλι­μά­κιο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου πριν από τη συμπλή­ρωση του χρόνου παρα­γρα­φής των παρ. 1 και 2, η αξίωση σε καμία περί­πτωση δεν παρα­γρά­φε­ται πριν από την παρέ­λευση έτους από την εισα­γωγή της αίτησης στο Κλι­μά­κιο.

4. Η παρα­γραφή ανα­στέλ­λε­ται για όσο χρόνο ο δικαιού­χος εμπο­δί­στηκε από λόγο ανω­τέ­ρας βίας να ασκήσει την αξίωσή του μέσα στο τελευ­ταίο εξάμηνο του χρόνου παρα­γρα­φής της παρ. 1. Το χρονικό διά­στημα της ανα­στο­λής δεν υπο­λο­γί­ζε­ται στον χρόνο της παρα­γρα­φής.

Όταν πάψει η ανα­στολή, η παρα­γραφή συνε­χί­ζε­ται, σε καμία όμως περί­πτωση δεν συμπλη­ρώ­νε­ται πριν περά­σουν έξι (6) μήνες.

5. Αν το δια­χει­ρι­στικό έλλειμμα προήλθε από αξιό­ποινη πράξη για την οποία έχει ασκηθεί ποινική δίωξη, η παρα­γραφή ανα­στέλ­λε­ται μέχρι την έκδοση αμε­τά­κλη­της από­φα­σης του ποι­νι­κού δικα­στη­ρίου επί της ασκη­θεί­σας ποι­νι­κής δίωξης»

Στο άρθρο 163 ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

Εκκρε­μείς έλεγχοι λογα­ρια­σμών

1. Το άρθρο 152 κατα­λαμ­βά­νει και παρελ­θού­σες χρήσεις, εφόσον δεν έχει εκδοθεί κατα­λο­γι­στική πράξη μέχρι την έναρξη ισχύος του παρό­ντος.

2. Με την επι­φύ­λαξη του άρθρου 39 του ν. 4509/2017 (Α’ 201), η δεκα­ε­τής παρα­γραφή εκκρε­μών στο αρμόδιο Κλι­μά­κιο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου αιτή­σεων κατα­λο­γι­σμού δεν ολο­κλη­ρώ­νε­ται σε καμία περί­πτωση πριν από τη συμπλή­ρωση ενός (1) έτους από την έναρξη ισχύος του παρό­ντος.

3. Με την επι­φύ­λαξη του άρθρου 39 του ν. 4509/2017 και όσων ορί­ζο­νται στην παρ. 4, η δεκα­ε­τής παρα­γραφή εκκρε­μών στο αρμόδιο Κλι­μά­κιο του Ελεγ­κτι­κού Συνε­δρίου ελέγχου λογα­ρια­σμών και υπο­κει­μέ­νων σε αυτούς πράξεων δεν ολο­κλη­ρώ­νε­ται πριν από τη συμπλή­ρωση πέντε (5) ετών από την έναρξη ισχύος του παρό­ντος.

4. Έλεγχοι λογα­ρια­σμών ή έκτα­κτοι δια­χει­ρι­στι­κοί έλεγχοι που παρα­μέ­νουν σε αδρά­νεια για χρονικό διά­στημα πέραν των πέντε (5) ετών, τίθε­νται στο αρχείο με πράξη του αρμό­διου για τον έλεγχο οργάνου.