Απαράδεκτη κρίθηκε η προσφυγή της «Αναπτυξιακής Σύμη ΑΕ» κατά του Δήμου Σύμης για τον δημοτικό ξενώνα

Με απόφαση της Ειδικής Επι­τρο­πής του άρθρου 152 Ν.3463/2006 του Νομού Δωδε­κα­νή­σου απορ­ρί­φθηκε η προ­σφυγή της Ανώ­νυ­μης εται­ρείας με την επω­νυ­μία «ΞΕΝΟΔΟΧΕΙΑΚΕΣ ΤΟΥΡΙΣΤΙΚΕΣ ΝΑΥΤΙΛΙΑΚΕΣ ΚΑΙ ΕΜΠΟΡΙΚΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΣΥΜΗΣ ΑΝΩΝΥΜΗ ΕΤΑΙΡΕΙΑ» και το δια­κρι­τικό τίτλο «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΣΥΜΗ ΑΕ», κατά της σιω­πη­ρής απόρ­ρι­ψης της αριθμ. πρωτ. 66578/4-12-2019 ειδικής διοι­κη­τι­κής προ­σφυ­γής κατά της υπ’αρίθμ. 154/2019 από­φα­σης του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου Δήμου Σύμης.

Με τη με αριθμ 154/21-11-2019 απόφαση του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου Σύμης εγκρί­θηκε, σύμφωνα με την ειση­γη­τική απόφαση 67/2019 της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής και την περιε­χό­μενη σε αυτήν εισή­γηση του νομικού συμ­βού­λου του Δήμου Σύμης, το πολυ­ε­τές σχέδιο δια­χεί­ρι­σης του δημο­τι­κού ακι­νή­του «Δημο­τι­κός Ξενώνας Σύμης», με κατόπιν δια­γω­νι­σμού του ΠΔ 270/1981 μακρό­χρονη 40ετούς διάρ­κειας μίσθω­σης, με πλαίσιο τους όρους που πρό­τεινε η απόφαση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής, καθώς επίσης τη διοι­κη­τική αποβολή της μισθώ­τριας εται­ρείας από το μίσθιο, μετά την λήξη της συμ­βα­στι­κής διάρ­κειας της μίσθω­σης στις 31-12-2019, σε περί­πτωση που αυτή δεν δηλώσει και δεν δεσμευ­θεί ότι θα παρα­δώ­σει το μίσθιο στις 31-12-2019.

Με την ίδια απόφαση παρα­πέ­μπε­ται στην Οικο­νο­μική Επι­τροπή, η υλο­ποί­ηση του εγκρι­θέ­ντος πολυ­ε­τούς σχεδίου δια­χεί­ρι­σης, η κατάρ­τιση των όρων, η σύνταξη της δια­κή­ρυ­ξης και η κατα­κύ­ρωση του δια­γω­νι­σμού του ΠΔ 270/1981 με μακρό­χρονη 40ετή διάρ­κεια μίσθω­σης του ως άνω δημο­τι­κού ακι­νή­του, με πλαίσιο τους όρους που σύμφωνα με την ειση­γη­τική απόφαση της Οικο­νο­μι­κής Επι­τρο­πής ενέ­κρινε το Δημο­τικό Συμ­βού­λιο.

Επίσης η ίδια απόφαση όρισε ότι η αρμόδια επι­τροπή της παρ. 1 του άρθρου 1 του ΠΔ 270/1981, θα διε­ξα­γά­γει τη δημο­πρα­σία και θα αξιο­λο­γή­σει τις οικο­νο­μι­κές προ­σφο­ρές.

Κατά της από­φα­σης του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου Σύμης, άσκησε η εται­ρεία «ΑΝΑΠΤΥΞΙΑΚΗ ΣΥΜΗΣ Α.Ε.», την από 4-12-2019 προ­σφυγή ενώπιον του Συντο­νι­στή Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης.

Η Επι­τροπή έκρινε ότι η προ­σβαλ­λό­μενη απόφαση του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου του Δήμου Σύμης, η οποία απο­λή­γει στην κατάρ­τιση συμ­βά­σεως ιδιω­τι­κού δικαίου, συνιστά πράξη δια­χεί­ρι­σης της ιδιω­τι­κής περιου­σίας του Δήμου, εντασ­σό­μενη στην δια­δι­κα­σία δημιουρ­γίας σχέσεων ιδιω­τι­κού δικαίου και όχι εκτε­λε­στή διοι­κη­τική πράξη, η οποία θα μπο­ρούσε, απο­σπώ­μενη από την συνα­πτό­μενη τελικώς σύμβαση, να προ­σβλη­θεί με αίτηση ακύ­ρω­σης από τρίτο πρόσωπο θιγό­μενο από αυτήν.

Επο­μέ­νως, η αμφι­σβή­τηση της νομι­μό­τη­τας της από­φα­σης του Δημο­τι­κού Συμ­βου­λίου Σύμης, καθώς επίσης και της παρά­λει­ψης του Συντο­νι­στή Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αιγαίου, δε δημιουρ­γεί διοι­κη­τική διαφορά, αλλά ιδιω­τική διαφορά, η οποία υπά­γε­ται, στην δικαιο­δο­σία των πολι­τι­κών δικα­στη­ρίων.