Θ. Στεφανάκης: «Οι εφοριακοί δίνουν τη μάχη κατά της φοροδιαφυγής κάτω από αντίξοες συνθήκες»

Κύριε Στε­φα­νάκη, η φορο­δια­φυγή είναι ένα δια­χρο­νικό πρό­βλημα. Ποια μέτρα προ­ω­θού­νται από την Κυβέρ­νηση για τον περιο­ρι­σμό του φαι­νο­μέ­νου;

Στην Ελλάδα, το ποσοστό της φορο­δια­φυ­γής σύμφωνα με έρευνα, κυμαί­νε­ται ανάμεσα στο 6% με 9% του συνο­λι­κού ΑΕΠ, ποσοστό ιδιαί­τερα μεγάλο. Φέτος η Ανε­ξάρ­τητη Αρχή Δημο­σίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.), στην οποία υπα­γό­μα­στε οι εφο­ρια­κοί και οι τελω­νια­κοί υπάλ­λη­λοι, μπαίνει σε μία νέα εποχή, μία εποχή με ριζικές μετα­βο­λές και μεταρ­ρυθ­μί­σεις στον περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής. Θα είναι σύμφωνα με τα χρο­νο­δια­γράμ­ματα ένα έτος πολλών αλλαγών οι οποίες θα επη­ρε­ά­σουν και τον τρόπο εργα­σίας μας, καθώς θα έχουμε πλέον στη διάθεσή μας νέα καλύ­τερα εργα­λεία μέσω της τεχνο­λο­γίας και των πλη­ρο­φο­ρια­κών συστη­μά­των.

Συγκε­κρι­μένα άμεσα υλο­ποιού­νται:

1. Η δια­σύν­δεση των ταμεια­κών μηχανών με το σύστημα TAXIS με άμεση από­συρση των ταμεια­κών μηχανών (έως 5/2020), οι οποίες δεν τηρούν τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις σύν­δε­σης. Το συγκε­κρι­μένο μέτρο θα λύσει τερά­στια προ­βλή­ματα και θα υπάρχει συνεχής έλεγχος με μεγάλη διευ­κό­λυνση στους προ­λη­πτι­κούς επι­τό­πιους ελέγ­χους που πραγ­μα­το­ποιούμε στις επι­χει­ρή­σεις.

2. Η ηλε­κτρο­νική τήρηση των βιβλίων και μετα­γε­νέ­στερα η υπο­χρε­ω­τική έκδοση των ηλε­κτρο­νι­κών τιμο­λο­γίων, θα λύσει σημα­ντικά προ­βλή­ματα, αρκεί να γίνει η κατάλ­ληλη προ­ε­τοι­μα­σία. Ήδη θα λει­τουρ­γή­σει πιλο­τικά μέσα στο 2020 αλλά υπάρ­χουν τεχνι­κές δυσκο­λίες, οι οποίες θεωρώ ότι θα ξεπε­ρα­στούν.

3. Νέο ρυθ­μι­στικό πλαίσιο για τις βρα­χυ­χρό­νιες μισθώ­σεις με ξεκά­θα­ρους όρους και κανόνες το οποίο μπορεί να βοη­θή­σει τον ελεγ­κτικό μηχα­νι­σμό να προ­βαί­νει σε δια­σταύ­ρωση των στοι­χείων σε συνερ­γα­σία με τις ηλε­κτρο­νι­κές πλατ­φόρ­μες (Airbnb, booking, expedia, κλπ).

Εάν λοιπόν προ­χω­ρή­σουν όλα τα παρα­πάνω, θωρούμε ότι η εργασία μας θα απο­κτή­σει μεγα­λύ­τερο ηλε­κτρο­νικό οπλο­στά­σιο και θα στραφεί στον ουσια­στικό έλεγχο μέσω σύγ­χρο­νων μέσων όπως είναι οι έμμεσες τεχνι­κές ελέγχου, τα τρα­πε­ζικά ανοίγ­ματα λογα­ρια­σμών κλπ.

Πιστεύ­ετε ότι θα αντα­πο­κρι­θεί η κοι­νω­νία στα νέα μέτρα;

Ο περιο­ρι­σμός της φορο­δια­φυ­γής, θα επι­φέ­ρει ελά­φρυνση των φόρων για κάθε νοι­κο­κυ­ριό και επι­χεί­ρηση, ώστε να μπορούν να αντε­πε­ξέλ­θουν στις δύσκο­λες οικο­νο­μι­κές συγκυ­ρίες. Θα πρέπει να αντι­λη­φθούμε ότι ο περιο­ρι­σμός της φορο­δια­φυ­γής είναι υπόθεση ολό­κλη­ρης της κοι­νω­νίας. Η φορο­λο­γική συνεί­δηση θα πρέπει να καλ­λιερ­γη­θεί από την εκπαί­δευση, από το δημο­τικό με απλές έννοιες και να απο­τε­λέ­σει επίσημο μάθημα στις μεγα­λύ­τε­ρες βαθ­μί­δες της εκπαί­δευ­σης.

Από την άλλη όμως, η ελά­φρυνση των φόρων θα συντε­λούσε στον περιο­ρι­σμό της φορο­δια­φυ­γής;

Η στα­διακή ελά­φρυνση της φορο­λο­γίας, σίγουρα βοηθάει, αρκεί να τηρού­νται οι δημο­σιο­νο­μι­κοί στόχοι.

Καθώς πλέον όλο και περισ­σό­τε­ρες συναλ­λα­γές πραγ­μα­το­ποιού­νται ηλε­κτρο­νικά, ποιο είναι τελικά το αντι­κεί­μενο και ποιος ο ρόλος των εφο­ρια­κών;

Κατά κύριο λόγο οι στόχοι της Φορο­λο­γι­κής Διοί­κη­σης είναι η βελ­τί­ωση της φορο­λο­γι­κής συνεί­δη­σης, ο περιο­ρι­σμός της φορο­δια­φυ­γής και η είσπραξη των Δημο­σίων Εσόδων. Η υλο­ποί­ηση των παρα­πάνω στόχων έχει ανα­τε­θεί σε εμάς. Όλοι οι συνά­δελ­φοι βρι­σκό­μα­στε σε συνεχή εργα­σιακή εγρή­γορση λόγω της πίεσης που μας ασκεί­ται για την επί­τευξη των στόχων, πόσω μάλλον όταν κιν­δυ­νεύ­ουμε να αντι­με­τω­πί­σουμε και ποι­νι­κές ευθύνες λόγω παρα­γρα­φής των υπο­θέ­σεων.

Με δεδο­μένο ότι οι παθο­γέ­νειες του Δημο­σίου Τομέα και οι θεσμι­κές αδυ­να­μίες δεν απου­σιά­ζουν και από τον κλάδο μας, κατα­βάλ­λουμε ως εκπρό­σω­ποι των εργα­ζο­μέ­νων κάθε δυνατή προ­σπά­θεια για να επι­λύ­σουμε τα χρόνια εργα­σιακά προ­βλή­ματα καθώς και τα νέα προ­βλή­ματα (π.χ. φαι­νό­μενα βίας κατά συνα­δέλ­φων), τα οποία συνεχώς προ­κύ­πτουν και ταλα­νί­ζουν τους συνα­δέλ­φους μας.

Με την ηλε­κτρο­νική δια­κυ­βέρ­νηση και το ολο­κλη­ρω­μένο πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα με το οποίο διε­νερ­γού­νται σχεδόν όλες οι συναλ­λα­γές με τη ΔΟΥ, έχουν επέλθει τερά­στιες αλλαγές στο αντι­κεί­μενο εργα­σίας μας. Με τις αυτό­μα­τες δια­σταυ­ρώ­σεις των δεδο­μέ­νων π.χ. ή τον ηλε­κτρο­νικό τρόπο υπο­βο­λής των φορο­λο­γι­κών οικο­νο­μι­κών μεγεθών και την επι­κεί­μενη τήρηση των ηλε­κτρο­νι­κών βιβλίων, η εργασία μας δια­φο­ρο­ποιεί­ται και στρέ­φε­ται σε ουσια­στικά ελεγ­κτικά αντι­κεί­μενα.

Ανα­φερ­θή­κατε πριν στα φαι­νό­μενα βίας κατά εφο­ρια­κών… Στο παρελ­θόν απα­σχό­λη­σαν την επι­και­ρό­τητα διάφορα περι­στα­τικά. Πώς μπορεί να προ­στα­τευ­θεί ο εφο­ρια­κός κατά την άσκηση των καθη­κό­ντων του;

Εδώ και αρκετά χρόνια ασχο­λού­μα­στε με την προ­στα­σία των συνα­δέλ­φων κατά την άσκηση των καθη­κό­ντων τους και έχουμε προ­τεί­νει τη θέσπιση ενός αυστη­ρού νομικού πλαι­σίου. Τη θερινή περίοδο, τα φαι­νό­μενα βίας κατά τη διάρ­κεια των προ­λη­πτι­κών ελέγχων αγγί­ζουν τα όρια της μάστι­γας.

Είναι κοινώς απο­δε­κτό ότι η μόνη «βαριά» βιο­μη­χα­νία της χώρας μας, είναι ο του­ρι­σμός. Είναι συνεπώς ανα­με­νό­μενο, να εντεί­νο­νται οι έλεγχοι κατά τη διάρ­κεια της του­ρι­στι­κής σεζόν. Σε κάποιες περι­πτώ­σεις εκφρά­ζο­νται αντι­δρά­σεις στους ελέγ­χους και δεν λείπουν τα περι­στα­τικά βίας κατά των συνα­δέλ­φων μας. Όλα αυτά είναι κατα­κρι­τέα και εκφρά­ζουμε την αγα­νά­κτησή μας γι’ αυτές τις συμπε­ρι­φο­ρές και πρα­κτι­κές.

Οι εφο­ρια­κοί υπάλ­λη­λοι δίνουμε καθη­με­ρινά κάτω από αντί­ξοες συν­θή­κες τη δύσκολη μάχη κατά της φορο­δια­φυ­γής, με μονα­δικό γνώμονα την προ­ά­σπιση του δημό­σιου συμ­φέ­ρο­ντος. Αυτό που ζητάμε από την κοι­νω­νία και από τους πολίτες είναι να κατα­νο­ή­σουν ότι είμαστε εργα­ζό­με­νοι που εκτε­λούμε το καθήκον μας και είμαστε υπο­χρε­ω­μέ­νοι να εφαρ­μό­ζουμε τους νόμους που η εκά­στοτε κυβέρ­νηση ψηφίζει. Σε όλες τις περι­πτώ­σεις βίας επι­θυ­μούμε να τιμω­ρη­θούν οι δράστες αλλά και να αυστη­ριο­ποι­η­θεί περισ­σό­τερο το νομικό πλαίσιο προ­στα­σίας κατά τη διάρ­κεια των ελέγχων.

Κλεί­νο­ντας, ποια είναι τα προ­βλή­ματα των εφο­ρια­κών σήμερα;

Ο Σύλ­λο­γος Εφο­ρια­κών Δωδε­κα­νή­σου απα­ριθ­μεί 140 μέλη σε όλα τα Δωδε­κά­νησα. Υπη­ρε­τούν στη ΔΟΥ και στα ΓΕΦ Καρ­πά­θου, Καλύ­μνου, Λέρου και στην Κτη­μα­τική Υπη­ρε­σία Δωδε­κα­νή­σου. Οι εφο­ρια­κοί στα Δωδε­κά­νησα είναι κατά το μεγα­λύ­τερο μέρος νέοι συνά­δελ­φοι, διο­ρι­σμέ­νοι με δια­γω­νι­σμούς του ΑΣΕΠ με αυξη­μένα τυπικά και ουσια­στικά προ­σό­ντα. Θα πρέπει να γίνει κατα­νοητό ότι είμαστε εργα­ζό­με­νοι και η εργασία μας είναι προς όφελος της κοι­νω­νίας.

Ως εκπρό­σω­ποι των εργα­ζο­μέ­νων αυτές τις ημέρες βρι­σκό­μα­στε σε συν­δι­κα­λι­στική επα­γρύ­πνηση καθώς την Πέμπτη 13/02/2020 πέρασε τρο­πο­λο­γία η οποία εκχωρεί απόλυτη ελευ­θε­ρία στο Διοι­κητή της ΑΑΔΕ προ­κει­μέ­νου να προ­χω­ρή­σει χωρίς καμιά λογο­δο­σία ή έλεγχο στη δημιουρ­γία νέου τρόπου δια­χεί­ρι­σης του ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού (μισθο­λό­γιο, μετα­θέ­σεις, απο­σπά­σεις, βαθ­μο­λό­γιο, αξιο­λό­γηση κ.α.), χωρίς να λαμ­βά­νε­ται υπόψη ο δημο­σιο­ϋ­παλ­λη­λι­κός κώδικας. Όλα τα παρα­πάνω σημα­το­δο­τούν εξε­λί­ξεις στον κλάδο μας εφόσον δεν ξεκα­θα­ρι­στούν. Δεν μπορεί οι εφο­ρια­κοί να γίνουμε κυνηγοί κεφαλών με αδιευ­κρί­νι­στους και υπερ­βο­λι­κούς στόχους, τους οποίους θα θέτει η εκά­στοτε ηγεσία.

Υπάρ­χουν διάφορα άλλα θέματα, τα οποία παρα­κο­λου­θούμε και προ­σπα­θούμε να τα λύσουμε με συν­δι­κα­λι­στι­κές παρεμ­βά­σεις και προ­τά­σεις. Ο Κλάδος των εφο­ρια­κών έχει δεχθεί απώλεια μισθού από 40% έως 50% λόγω των μνη­μο­νια­κών περι­κο­πών. Επι­πλέον, σε όλα τα προηγ­μένα κράτη έχει καθιε­ρώ­σει το μισθο­λό­γιο των οικο­νο­μι­κών υπαλ­λή­λων, το οποίο αντα­πο­κρί­νε­ται στην εξει­δι­κευ­μένη εργασία που παρέ­χε­ται, μέτρο που έχει εξαγ­γελ­θεί και στην Ελλάδα αλλά δεν έχει ακόμη υλο­ποι­η­θεί. Οι υπε­ρω­ρίες, τα εκτός έδρας και οι μετα­κι­νή­σεις αμεί­βο­νται πενιχρά. Ιδιαί­τερα όσοι υπη­ρε­τούμε σε νησιά, τυχαί­νει να απου­σιά­ζουμε πολλές μέρες από την έδρα μας, χωρίς την ανάλογη μισθο­λο­γική απο­ζη­μί­ωση.

Άλλα προ­βλή­ματα έχουν να κάνουν με την έλλειψη προ­σω­πι­κού, την έλλειψη σύγ­χρο­νων κτη­ρια­κών υπο­δο­μών και σύγ­χρο­νου τεχνο­λο­γι­κού εξο­πλι­σμού, δεδο­μέ­νου ότι η εργασία μας εργασία μας σχε­τί­ζε­ται με τη σύγ­χρονη εποχή της τεχνο­λο­γίας και των πλη­ρο­φο­ρια­κών συστη­μά­των.