Συμβούλιο της Ευρώπης: Η Ελλάδα πρέπει να κάνει περισσότερα για την καταπολέμηση της διαφθοράς

Η ελλη­νική κυβέρ­νηση έκανε βελ­τιώ­σεις και έχει επα­νει­σά­γει, σε κάποιο βαθμό τις πιο κατάλ­λη­λες κυρώ­σεις για την αντι­με­τώ­πιση της δια­φθο­ράς, σημειώ­νει σε έκθεσή του το Συμ­βού­λιο της Ευρώπης, ωστόσο επι­ση­μαί­νει ότι χρειά­ζε­ται περισ­σό­τερη δουλειά για την απο­κα­τά­σταση της ικα­νό­τη­τας του συστή­μα­τος ποι­νι­κής δικαιο­σύ­νης να την κατα­πο­λε­μή­σει.

Σε έκθεση που δημο­σιεύει σήμερα, η Ομάδα Κατα­πο­λέ­μη­σης της Δια­φθο­ράς του Συμ­βου­λίου της Ευρώπης (GRECO), σημειώ­νει ότι η τρο­πο­ποί­ηση του ποι­νι­κού κώδικα, τον περα­σμένο Ιούνιο, «υπο­βάθ­μισε τη δωρο­δο­κία δημό­σιων λει­τουρ­γών από κακούρ­γημα σε πλημ­μέ­λημα, εισά­γο­ντας έτσι πιο επιει­κείς ποι­νι­κές κυρώ­σεις για τέτοιου είδους εγκλή­ματα». Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι τότε η GRECO και ο ΟΟΣΑ αντέ­δρα­σαν έντονα σε αυτά τα μέτρα και ξεκί­νη­σαν κοινές ad hoc δια­δι­κα­σίες, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του δια­λό­γου με τον υπουργό Δικαιο­σύ­νης και άλλους Έλληνες αξιω­μα­τού­χους. Απο­τέ­λε­σμα του δια­λό­γου αυτού, σύμφωνα με την ομάδα GRECO, ήταν «η επα­να­φορά σε κάποιο βαθμό, ισχυ­ρό­τε­ρης ποι­νι­κής νομο­θε­σίας όσον αφορά στα αδι­κή­ματα δωρο­δο­κίας από τις 18 Νοεμ­βρίου 2019».

Παρά την εξέλιξη αυτή, το Συμ­βού­λιο της Ευρώπης εκφρά­ζει την ανη­συ­χία του ότι η υπο­βάθ­μιση του Ιουνίου θα έχει «μακρο­χρό­νιες ανα­δρο­μι­κές συνέ­πειες στην Ελλάδα όσον αφορά στα αδι­κή­ματα δωρο­δο­κίας που διέ­πρα­ξαν δημό­σιοι υπάλ­λη­λοι πριν από τις 18 Νοεμ­βρίου 2019, που θα εξα­κο­λου­θή­σουν να θεω­ρού­νται πλημ­μέ­λημα».

Επίσης, παρα­τη­ρεί ότι η ποινική νομο­θε­σία επι­τρέ­πει στον εισαγ­γε­λέα να απέχει από τη δίωξη για παρα­πτώ­ματα που τιμω­ρού­νται με φυλά­κιση μέχρι τρία έτη και το μέτρο αυτό ενδέ­χε­ται να απο­δυ­να­μώ­σει περαι­τέρω την κατα­πο­λέ­μηση της δια­φθο­ράς και ενδε­χο­μέ­νως και άλλων συναφών εγκλη­μά­των, όπως η νομι­μο­ποί­ηση εσόδων από παρά­νο­μες δρα­στη­ριό­τη­τες.

Η GRECO συνιστά στις ελλη­νι­κές αρχές να εισά­γουν ένα σύστημα, όπου οι επι­βα­ρυ­ντι­κές περι­στά­σεις όσον αφορά στα αδι­κή­ματα δωρο­δο­κίας έχουν μεγα­λύ­τερο αντί­κτυπο στις κυρώ­σεις που πρέπει να εφαρ­μο­στούν.

Επι­πλέον, συνιστά να διευ­ρυν­θεί η εμβέ­λεια της ελλη­νι­κής ποι­νι­κής νομο­θε­σίας, σχετικά με τα αδι­κή­ματα δωρο­δο­κίας σε ξένο πλαίσιο, σύμφωνα με τη Σύμβαση του Ποι­νι­κού Δικαίου του Συμ­βου­λίου της Ευρώπης, στην οποία η Ελλάδα είναι συμ­βαλ­λό­μενο μέρος.

Εξάλλου, επα­να­λαμ­βά­νει την ανάγκη να συμ­μορ­φω­θεί η Ελλάδα με τα διεθνή πρότυπα κατά της νομι­μο­ποί­η­σης εσόδων από παρά­νο­μες δρα­στη­ριό­τη­τες και της κατα­πο­λέ­μη­σης της χρη­μα­το­δό­τη­σης της τρο­μο­κρα­τίας.

Τέλος, η ομάδα GRECO εκφρά­ζει την ανη­συ­χία της για το γεγονός ότι το ελλη­νικό ποινικό δίκαιο προ­βλέ­πει σήμερα «την πλήρη απαλ­λαγή της ποι­νι­κής ευθύνης για δωρο­δο­κία που δια­πράτ­τε­ται έναντι του Προ­έ­δρου της Δημο­κρα­τίας – είτε πρό­κει­ται για τη λήψη ή τη διά­πραξη της δωρο­δο­κίας» και προ­τρέ­πει τις ελλη­νι­κές αρχές να επα­νε­ξε­τά­σουν αυτή την κατά­σταση.

^{Πηγή: ΑΠΕ-ΜΠΕ}