Σταϊκούρας: Μεγάλες ανατροπές σε φόρους για εισοδήµατα, ακίνητα και ΙΧ

Τα χαρτιά του για τα επόµενα βήµατα τις κυβέρ­νη­σης στην οικονοµία ανοίγει ο υπουρ­γός Οικονοµικών, Χρήστος Σταϊ­κού­ρας, µιλώντας στο «Εθνος της Κυρια­κής», προ­α­ναγ­γέλ­λο­ντας αλλαγές στα τέλη κυκλο­φο­ρίας, στη φορο­λο­γία εισοδήµατος φυσικών προ­σώ­πων και ακι­νή­των, κίνητρα για την οικοδοµή, δια­τή­ρηση και επέ­κταση του αφο­ρο­λό­γη­του, καθώς και εµπροσθοβαρή χορή­γηση διευρυµένου επιδόµατος θέρµανσης στα φτωχά νοι­κο­κυ­ριά.

Ξεκα­θα­ρί­ζει πως στόχος της κυβέρ­νη­σης είναι ο χρι­στου­γεν­νιά­τι­κος «µποναµάς» από το υπερπλεόνασµα να χορη­γεί­ται, σε σταθερή βάση, κάθε ∆εκέµβριο, αφή­νο­ντας όµως «παρά­θυρο» για επι­πλέον παροχές και τον φετινό ∆εκέµβριο. Επισηµαίνει ότι ανακτούµε την εµπιστοσύνη των εταίρων σηµειώνοντας χαρα­κτη­ρι­στικά ότι «πλέον συναντούµε ευήκοα ώτα για τις ελλη­νι­κές θέσεις» στο Eurogroup. Εκτιµά πως θα έχουµε θετική κατά­ληξη για την αλλαγή χρήσης ANFAs & SMPs µέσα στο 2020, τονί­ζο­ντας παράλ­ληλα πως στόχος είναι η χώρα να βρεθεί στην επεν­δυ­τική βαθµίδα το συντοµότερο.

Αν και δεν έχει περάσει πολύς καιρός από τότε που ανα­λά­βατε, έχετε έρθει ήδη σε επαφή µε πολλούς κορυ­φαί­ους, ξένους, υψηλόβαθµους αξιωµατούχους στην Ευρώπη. Ποια είναι η αίσθησή σας; Εµαθαν οι εταίροι µας από τα λάθη στη δια­χεί­ριση της ελλη­νι­κής κρίσης; Συµµερίζονται την εκτίµηση για πραγµατικά καλύ­τε­ρες µέρες στην ελλη­νική οικονοµία;

Αναµφισβήτητα το κλίµα έχει αλλάξει προς το θετικό, υπέρ της χώρας. Στις πρό­σφα­τες συνα­ντή­σεις µου τόσο µε τους οµολόγους υπουρ­γούς της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης όσο και µε άλλους υψηλόβαθµους αξιωµατούχους επι­βε­βαιώ­νε­ται ότι η Ελλάδα, µε προ­σε­κτι­κές και στα­θε­ρές πολι­τι­κές κινή­σεις, γυρίζει σελίδα και επι­στρέ­φει στην πλήρη κανο­νι­κό­τητα. Η χώρα µας δεν απα­σχο­λεί τους ευρω­παϊ­κούς συλ­λο­γι­κούς θεσµούς µε επι­τα­κτικά και επεί­γο­ντα προς επίλυση θέµατα. Η συµµετοχή του υπουρ­γού Οικονοµικών πραγµατοποιείται πλέον σε συν­θή­κες ισότιµης συµµετοχής της χώρας στην Ευρω­ζώνη. Οι εταίροι, έχοντας κατα­νο­ή­σει δικές τους άστοχες εκτιµήσεις και λάθη που έγιναν κατά το παρελ­θόν, συγκλί­νουν στις προ­σπά­θειες για την ανα­συ­γκρό­τηση της ελλη­νι­κής οικονοµίας.

Ποιες φορο­ε­λα­φρύν­σεις θα δούµε στο φορο­λο­γικό νοµοσχέδιο που προετοιµάζετε; Πότε πρό­κει­ται να το φέρετε στη Βουλή; Τα τελευ­ταία χρόνια, πριν και κατά τη διάρ­κεια της κρίσης, θα έλεγε κανείς πως «χορτάσαµε» νέα φορο­λο­γικά νοµοσχέδια. Γιατί οι αλλαγές που προ­ω­θείτε τώρα πιστεύ­ετε πως θα κάνουν τη διαφορά και πώς θα εξασφαλίσουµε τη στα­θε­ρό­τητα στους φορο­λο­γι­κούς κανόνες που πολλοί ξένοι επεν­δυ­τές θεωρούν σηµαντικό αβαντάζ για µια οικονοµία;

Το φορο­λο­γικό νοµοσχέδιο που θα κατα­τε­θεί τις επόµενες εβδοµάδες, εκτός πολλών µη δηµοσιονοµικών αλλά φορο­λο­γικά ανα­πτυ­ξια­κών δια­τά­ξεων, θα περιλαµβάνει όλες τις φορο­ε­λα­φρύν­σεις που απο­τυ­πώ­νο­νται στο προ­σχέ­διο του προϋπολογισµού. Υλο­ποιού­νται η µείωση του φόρου των επι­χει­ρή­σεων στο 24% για τη χρήση του 2019, η µείωση του φόρου στα µερίσµατα στο 5%, η αναµόρφωση της φορο­λο­γίας εισοδήµατος φυσικών προ­σώ­πων µε εισα­γω­γικό συντε­λε­στή 9%, τα φορο­λο­γικά κίνητρα για την τόνωση της οικοδοµικής δρα­στη­ριό­τη­τας, τα µέτρα για την οικο­γέ­νεια και την υπο­γεν­νη­τι­κό­τητα. Επι­πλέον, µειώνονται οι ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές για απασχολούµενους πλήρους απα­σχό­λη­σης. Είναι γεγονός ότι τα χρόνια της κρίσης υπήρξε συνεχής φορο­λο­γική νοµοθέτηση εξαι­τίας και της µακρόχρονης δηµοσιονοµικής προσαρµογής. Ιδιαί­τερα δε τα τελευ­ταία χρόνια αυτή η δηµοσιονοµική προσαρµογή εφαρµόστηκε από την προηγούµενη κυβέρ­νηση µε ένα εντελώς εσφαλµένο µείγµα πολι­τι­κής. Σήµερα η χώρα έχει ανάγκη τη δια­σφά­λιση ενός στα­θε­ρού φορο­λο­γι­κού πλαι­σίου που θα έχει πρώ­τι­στα ανα­πτυ­ξιακή κατεύ­θυνση και διά­σταση κοι­νω­νι­κής δικαιο­σύ­νης. Και αυτό προωθούµε.

Ποιες είναι οι παρεµβάσεις στις αντικειµενικές τιµές τόσο για τα εντός όσο και για τα εκτός σχεδίου ακίνητα; Εκτιµάται πως θα προ­κύ­ψουν αυξή­σεις στις τιµές του­λά­χι­στον σε κάποιες περιο­χές, οι οποίες θα οδη­γή­σουν σε αύξηση του ΕΝΦΙΑ και των φόρων µεταβίβασης;

Το µεταρρυθµιστικό εγχείρηµα της αναµόρφωσης του πλαι­σίου προσδιορισµού των αντικειµενικών αξιών της ακί­νη­της περιου­σίας στη χώρα µας, σε πρώτη φάση, θα εδρά­ζε­ται σε δύο βασικά στοι­χεία. Το ένα είναι η επέ­κταση και ο εξορθολογισµός του συστήµατος ζωνών αντικειµενικού προσδιορισµού της αξίας της ακί­νη­της περιου­σίας. Και το άλλο είναι η βελ­τί­ωση και τυπο­ποί­ηση της δια­δι­κα­σίας του συστήµατος των ιδιωτών εκτιµητών. Στόχος µας είναι, µέσα από αυτές τις αλλαγές, να κατα­στεί η φορο­λό­γηση στην ακίνητη περιου­σία πιο αποτελεσµατική και κοι­νω­νικά πιο δίκαιη.

Υπάρχει µια ευρω­παϊκή οδηγία αλλά και ειση­γή­σεις υπη­ρε­σια­κών στε­λε­χών για αλλαγές στον τρόπο υπολογισµού των τελών κυκλο­φο­ρίας. Θα υπάρ­ξουν αλλαγές και πότε;

Το σύστηµα των τελών κυκλο­φο­ρίας χρήζει βελ­τιώ­σεων. Πρέπει να ενσωµατωθούν οι απαι­τή­σεις της νέας ευρω­παϊ­κής νοµοθεσίας ανα­φο­ρικά µε τους εκποµπές ρύπων, ενώ πρέπει να γίνει και δικαιό­τερο για τους κατό­χους αυτο­κι­νή­των, λαµβάνοντας υπόψη διάφορα κρι­τή­ρια. Κάθε αλλαγή θα κινεί­ται προς την κατεύ­θυνση δικαιό­τε­ρης κατανοµής της επι­βά­ρυν­σης στους κατό­χους αυτο­κι­νή­των αλλά και του στόχου ανα­νέ­ω­σης του παλαιού στόλου αυτο­κι­νή­των που κυκλο­φο­ρεί στη χώρα µας. Επιδιώκουµε οι απο­φά­σεις µας να είναι αποτέλεσµα σωστής αξιο­λό­γη­σης της υφιστάµενης κατά­στα­σης αλλά και ορθής εκτίµησης των επι­πτώ­σεων των όποιων αλλαγών. Ως εκ τούτου, όταν είµαστε έτοιµοι θα προχωρήσουµε στις απο­φά­σεις µας.

Θα πετύχουµε και είναι πιθανόν να ξεπεράσουµε φέτος τον στόχο του 3,5% του ΑΕΠ για το πρω­το­γε­νές πλεόνασµα. Θα πρέπει να περιµένουν χρι­στου­γεν­νιά­τικο «µποναµά» κάποιοι κάποιοι συµπολίτες µας φέτος;

Επιλογή της προηγούµενης κυβέρ­νη­σης, για προ­ε­κλο­γι­κούς καθαρά λόγους, ήταν να διανείµει το υπερπλεόνασµα µε µορφή επιδόµατος, αντί για το τέλος του έτους, τον Μάιο του 2019. Συνεπώς αυτό που θα έπαιρ­ναν οι πολίτες στο τέλος του έτους έχει ήδη κατα­βλη­θεί. ∆ική µας πρόθεση είναι αυτό να χορη­γεί­ται, σε σταθερή βάση, κάθε ∆εκέµβριο. Επι­πλέον, εµείς θα αξιολογούµε τα δηµοσιονοµικά δεδοµένα που θα υφί­στα­νται κάθε φορά και θα προσπαθούµε να τα αξιοποιούµε µε τον καλύ­τερο δυνατό τρόπο προς όφελος της χώρας και των πολλών. Γι’ αυτό, µε τα σηµερινά δεδοµένα, επιλέγουµε να χορηγήσουµε διευρυµένο επίδοµα θέρµανσης µε πιο ορθο­λο­γικά κρι­τή­ρια και χαρα­κτη­ρι­στικά, εµπροσθοβαρώς, ώστε να στηρίξουµε τα πιο φτωχά νοι­κο­κυ­ριά. Τα Χρι­στού­γεννα, ανάλογα µε την εκτέ­λεση του προϋπολογισµού µέχρι τότε, θα αξιολογήσουµε τα δεδοµένα και ανάλογα θα πράξουµε. Σταθερά, ως κυβέρ­νηση, θα αξιοποιούµε τον όποιο διαθέσιµο δηµοσιονοµικό χώρο µε όρους οικονοµικής αποτελεσµατικότητας και κοι­νω­νι­κής δικαιο­σύ­νης.

Στο νοµοσχέδιο του Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων περιλαµβάνονται ρυθµίσεις για την αγορά τυχερών παι­γνίων µέσω ∆ιαδι­κτύου. Ποια η στό­χευσή σας µε αυτές τις ρυθµίσεις;

Απο­τε­λούσε προγραµµατική µας δέσµευση η δηµιουργία ενός συνε­κτι­κού και αποτελεσµατικού νοµοθετικού πλαι­σίου για την αγορά τυχερών παι­γνίων µέσω ∆ιαδι­κτύου. Για να ρυθµιστεί µια αγορά που παρέµενε ουσια­στικά αρρύθµιστη από το 2011. Υπενθυµίζεται ότι η προηγούµενη κυβέρ­νηση είχε δεσµευθεί ότι θα προ­χω­ρούσε σε νοµοθετική παρέµβαση για το συγκεκριµένο θέµα µέχρι το τέλος του 2018, αλλά ουδέ­ποτε το έπραξε. Η δική µας στό­χευση είναι να υπάρξει δια­φά­νεια, να εξα­σφα­λι­στούν συν­θή­κες υγιούς ανταγωνισµού µεταξύ των δραστηριοποιούµενων στην αγορά παρόχων, να δια­σφα­λι­στεί η ασφαλής συµµετοχή των παικτών, να προσελκύσουµε επεν­δύ­σεις, να αυξη­θούν τα έσοδα του ελλη­νι­κού ∆ηµοσίου -µέσω της δια­δι­κα­σίας των αδειο­δο­τή­σεων και του εξορθολογισµού λειτουργίας-, της φορο­λο­γη­τέας ύλης, να ενι­σχυ­θεί η προ­στα­σία των παικτών, µε τη µετακίνηση σηµαντικού µέρους αυτών από τα παράνοµα δίκτυα διε­ξα­γω­γής δια­δι­κτυα­κών τυχερών παι­γνίων στα νόµιµα και πλήρως ελεγχόµενα δίκτυα.

Θα συνα­ντή­σει τοίχο κάποιος συνά­δελ­φός σας στο Eurogroup εάν υπο­στη­ρί­ξει πως ίσως πρέπει να σκε­φτείτε πάλι τη χορή­γηση της 13ης σύντα­ξης ή τη µείωση του αφο­ρο­λό­γη­του;

Η ελλη­νική κυβέρ­νηση στους λίγους αυτούς µήνες δια­κυ­βέρ­νη­σης έχει κατα­φέ­ρει να αντι­στρέ­ψει το κλίµα των προηγουµένων ετών και να ανα­κτή­σει την εµπιστοσύνη των εταίρων, χάρη στην υπευ­θυ­νό­τητα, στη σοβα­ρό­τητα και στον σαφή σχεδιασµό που έχει. Γνω­ρί­ζουν, πλέον, οι συνά­δελ­φοι στο Eurogroup ότι η πολι­τική της κυβέρ­νη­σης είναι σταθερή, υπεύ­θυνη και ρεα­λι­στική, χωρίς µαξιµαλιστικές και υπε­ραι­σιό­δο­ξες προσ­δο­κίες, προσηλωµένη στην υιο­θέ­τηση των κατάλ­λη­λων εκείνων πολι­τι­κών που θα οδη­γή­σουν στην ανά­πτυξη της οικονοµίας, µε ταυ­τό­χρονη όµως τήρηση της δηµοσιονοµικής πει­θαρ­χίας και των δεσµεύσεων της χώρας. Κάθε µέτρο που σχε­διά­ζε­ται είναι κοστολογηµένο, µε γνώση των επι­δρά­σεων που θα έχει στην οικονοµία. Εκτιµώ, και νοµίζω βάσιµα, ότι πλέον συναντούµε ευήκοα ώτα για τις ελλη­νι­κές θέσεις. Για το επίδοµα, και όχι τη «13η σύνταξη» όπως το απο­κά­λεσε η προηγούµενη κυβέρ­νηση του ΣΥΡΙΖΑ, ήδη σας απά­ντησα. Για το αφο­ρο­λό­γητο, όπως θα είδατε στον προϋπολογισµό, όχι µόνο δια­τη­ρεί­ται, αλλά παρέ­χε­ται πρό­σθετο αφο­ρο­λό­γητο 1.000 ευρώ για κάθε παιδί, µέχρι και τα τέσσερα τέκνα.

Τα σύννεφα πυκνώ­νουν στην παγκόσµια οικονοµία και, φυσικά, στην οικονοµία της Ευρω­ζώ­νης. Πυκνώ­νουν όµως και τα δηµοσιεύµατα και οι ανα­λύ­σεις που καλούν για µεγαλύτερη δηµοσιονοµική ευε­λι­ξία. Θα µπορούσε η ελλη­νική επι­δί­ωξη για χαµηλότερους στόχους πρω­το­γε­νών πλεονασµάτων να βρει καλύ­τερη στήριξη σε ένα τέτοιο κλίµα;

Πράγµατι, σε καιρούς οικονοµικής αστά­θειας απαι­τεί­ται µεγαλύτερη δηµοσιονοµική ευε­λι­ξία. Συνεπώς η χρονική συγκυ­ρία θα µπορούσε να οδη­γή­σει στην υιο­θέ­τηση συγκεκριµένων πολι­τι­κών που µπορεί να ευνο­ού­σαν τη χώρα µας. Σε κάθε περί­πτωση, όµως, εµείς απευχόµαστε µια γενικευµένη κρίση, αφού τα όποια θετικά αποτελέσµατα της µείωσης των πλεονασµάτων θα είχαν µικρότερη επί­δραση στην ελλη­νική οικονοµία, που τώρα ανακάµπτει από µια δύσκολη οικονοµική συγκυ­ρία και είναι ευάλωτη σε εξω­γε­νείς αρνη­τι­κούς παρά­γο­ντες.

Τι θα πρέπει να περιµένουµε στο Eurogroup της 4ης ∆εκεµβρίου ως προς το ενδεχόµενο αλλαγής χρήσης των εσόδων από ANFAs & SMPs; Ποιο είναι για εσάς ένα χρονικό ορόσηµο για την επί­τευξη µιας πολι­τι­κής συµφωνίας για χαµηλότερους στόχους πρω­το­γε­νών πλεονασµάτων;

Η συζήτηση-διαπραγµάτευση έχει αρχίσει και συνε­χί­ζε­ται σύµφωνα µε τον σχεδιασµό. Ανα­γνω­ρί­ζε­ται ότι µε σταθερό βήµα προχωράµε στην υλο­ποί­ηση των πολι­τι­κών µας. Ως εκ τούτου, το όποιο αίτηµα αλλαγής χρήσης των εσόδων από ANFAs και SMPs εδρά­ζε­ται στις απο­φά­σεις του Eurogroup και τίθεται στο πλαίσιο ισότιµης µεταχείρισης της Ελλάδας ως κράτους-µέλους της Ευρω­παϊ­κής Ενωσης. Θεωρώ ότι θα έχουµε θετική κατά­ληξη στο ζήτηµα αυτό µέσα στο 2020. Οι συν­θή­κες ωριµάζουν.

Θα εκτιµούσατε πως είναι ρεα­λι­στι­κός ένας στόχος για αναβάθµιση της πιστο­λη­πτι­κής αξιο­λό­γη­σης του ελλη­νι­κού ∆ηµοσίου σε επεν­δυ­τική βαθµίδα σε έναν ορί­ζο­ντα 12-18 µηνών και υπό ποιες προ­ϋ­πο­θέ­σεις;

Όπως για κάθε εκδότη κρα­τι­κού χρέους, έτσι και για την Ελλη­νική ∆ηµοκρατία, η προ­φα­νής προσ­δο­κία και επι­δί­ωξη είναι οι επικείµενες αναβαθµίσεις να γίνουν νωρί­τερα παρά αργό­τερα, εξαι­τίας των πολ­λα­πλα­σια­στι­κών θετικών επι­δρά­σεων που αυτές φέρουν στην οικονοµία. Ως εκ τούτου, η στό­χευση είναι η χώρα να βρεθεί στην επεν­δυ­τική βαθµίδα το συντοµότερο δυνατό. Για τον σκοπό αυτό εργαζόµαστε συστηµατικά και µεθοδικά, σχε­διά­ζο­ντας και εφαρµόζοντας τις απα­ραί­τη­τες διαρ­θρω­τι­κές αλλαγές επί­λυ­σης προβληµάτων που επη­ρε­ά­ζουν τον βαθµό πιστο­λη­πτι­κής ικα­νό­τη­τας της χώρας, επι­διώ­κο­ντας συνεχή συνερ­γα­σία και επαφές µε τους θεσµούς, τους οίκους αξιο­λό­γη­σης και την επεν­δυ­τική κοι­νό­τητα, προσ­δο­κώ­ντας, χωρίς να προεξοφλούµε, θετικά αποτελέσµατα. Η πρό­σφατη εξαι­ρε­τική από πλευράς επι­το­κίου και ποιό­τη­τας έκδοση 10ετούς οµολόγου δείχνει ότι κινούµαστε στον σωστό δρόµο

πηγή ethnos.gr

Κώστας Αντω­νά­κος

Ελευ­θε­ρία Αρλα­πά­νου