Μετέωρες ακόμη οι νέες ταυτότητες

Κατά τη διάρ­κεια διμερών επαφών, τον περα­σμένο Δεκέμ­βριο στην Ουά­σιγ­κτον, στο πλαίσιο του στρα­τη­γι­κού δια­λό­γου Ελλάδας – ΗΠΑ Ελληνες αξιω­μα­τού­χοι ασφα­λείας δεσμεύ­θη­καν στους συνο­μι­λη­τές τους ότι η έναρξη της δια­δι­κα­σίας για την έκδοση νέων ταυ­το­τή­των ήταν «υπόθεση ημερών». Δυόμισι μήνες αργό­τερα, το θέμα παρα­μέ­νει σε εκκρε­μό­τητα και μάλιστα, αρμό­διες διπλω­μα­τι­κές πηγές εκφρά­ζουν ερω­τή­ματα για τις προ­θέ­σεις της ελλη­νι­κής κυβέρ­νη­σης και ειδι­κό­τερα του υπουρ­γείου Προ­στα­σίας του Πολίτη. Υψη­λό­βαθμα στελέχη της Κατε­χάκη πάντως εμφα­νί­ζο­νται καθη­συ­χα­στικά και επι­ση­μαί­νουν ότι ο δια­γω­νι­σμός για την επιλογή της εται­ρείας που θα παρα­γά­γει όχι μόνο τις νέες ταυ­τό­τη­τες αλλά όλα τα έγγραφα ασφα­λείας (δια­βα­τή­ρια, άδειες παρα­μο­νής και οδή­γη­σης), είναι ζήτημα ημερών «να βγει στον αέρα».

Η αντι­κα­τά­σταση της παλιάς ταυ­τό­τη­τας με νέα, που δεν είναι εύκολο να πλα­στο­γρα­φη­θεί, απο­τε­λεί εδώ και περισ­σό­τερα από δέκα χρόνια υπο­χρέ­ωση της Ελλάδας απέ­να­ντι στην Ε.Ε. Τίθεται επι­πλέον από τις Αρχές των ΗΠΑ ως προ­ϋ­πό­θεση για την παρα­μονή της χώρας στο πρό­γραμμα visa waiver, που επι­τρέ­πει στους πολίτες της να ταξι­δεύ­ουν στις ΗΠΑ χωρίς θεώρηση – visa. Ο ακριβής χρόνος της ετήσιας αξιο­λό­γη­σης (σ.σ. συνήθως γίνεται μεταξύ Φεβρουα­ρίου και Μαρτίου) δεν έχει με ακρί­βεια προσ­διο­ρι­στεί. Το λεγό­μενο shutdown των ομο­σπον­δια­κών υπη­ρε­σιών των ΗΠΑ και η επί­σκεψη τον περα­σμένο Νοέμ­βριο στην Ελλάδα της υφυ­πουρ­γού Εσω­τε­ρι­κής Ασφά­λειας Ελί­ζα­μπεθ Νόιμαν εκτι­μά­ται ότι θα παρα­τεί­νουν για μερικές εβδο­μά­δες την άφιξη στην Αθήνα του κλι­μα­κίου Αμε­ρι­κα­νών εμπει­ρο­γνω­μό­νων. Το ερώτημα ωστόσο παρα­μέ­νει: θα έχει η Ελλάδα να επι­δεί­ξει πρόοδο στο θέμα των ταυ­το­τή­των ή θα βρεθεί για μια ακόμα χρονιά με την πλάτη στον τοίχο;

«Οι ΗΠΑ υπο­γράμ­μι­σαν τη σημασία της συμ­με­το­χής της Ελλάδας στο πρό­γραμμα visa waiver και της προόδου που η χώρα έχει κάνει στην ικα­νο­ποί­ηση των δεσμεύ­σεων που προ­κύ­πτουν από την “Κοινή Δήλωση” (σ.σ. διμερής συμ­φω­νία σε θέματα ανταλ­λα­γής πλη­ρο­φο­ριών) του 2016». Παρά το θετικό πρόσημο της ανα­κοί­νω­σης που εκδό­θηκε μετά τις επί­ση­μες, διμε­ρείς επαφές του περα­σμέ­νου Δεκεμ­βρίου, αρμό­διες διπλω­μα­τι­κές πηγές επι­ση­μαί­νουν σήμερα πως η δέσμευση ότι ο δια­γω­νι­σμός για τις νέες ταυ­τό­τη­τες θα έβγαινε στη δημο­σιό­τητα τον Δεκέμ­βριο, δεν έχει τηρηθεί. Τι απαντά το υπουρ­γείο Προ­στα­σίας του Πολίτη; Αρμό­διος αξιω­μα­τού­χος τόνισε στην «Κ» ότι είναι θέμα λίγων ημερών να ξεκι­νή­σει η δια­δι­κα­σία για την επιλογή ανα­δό­χου, ξεκα­θα­ρί­ζο­ντας ότι όσες εκκρε­μό­τη­τες υπήρχαν έχουν διευ­θε­τη­θεί. Απο­κά­λυψε ότι ο δια­γω­νι­σμός θα αφορά την έκδοση όχι μόνο ταυ­το­τή­των αλλά εν γένει εγγρά­φων ασφα­λείας, ότι η διάρ­κεια της σύμ­βα­σης που θα υπο­γρα­φεί με τον ανάδοχο θα είναι διάρ­κειας 15 ετών και ότι το έργο έχει προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό που ανέρ­χε­ται στα 500 εκατ. ευρώ. Η δια­δι­κα­σία δεν θα «τρέξει» με ανοικτό δια­γω­νι­σμό αλλά μέσω πρό­σκλη­σης ενδια­φέ­ρο­ντος σε 12 από τις μεγα­λύ­τε­ρες παγκο­σμίως εται­ρείες που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στον χώρο. Θα επι­λε­γεί εκείνη που θα κατα­θέ­σει οικο­νο­μι­κό­τερη προ­σφορά. Για να καλυ­φθούν οι ανάγκες της ΕΛ.ΑΣ. μέχρι να τελε­σφο­ρή­σει η δια­δι­κα­σία, η υπουρ­γός κ. Ολγα Γερο­βα­σίλη απο­φά­σισε να παρα­τα­θεί η σύμβαση με την εται­ρεία που τα τελευ­ταία χρόνια συνερ­γά­ζε­ται με τη Διεύ­θυνση Δια­βα­τη­ρίων και η οποία λήγει τον προσεχή Μάιο.

Η φωτο­γρα­φία

Στη διάρ­κεια του φθι­νο­πώ­ρου η αρμόδια επι­τροπή προ­χώ­ρησε σε τρο­πο­ποί­ηση των τεχνι­κών προ­δια­γρα­φών που είχαν καταρ­τι­στεί, επι­λέ­γο­ντας τη λύση της ασπρό­μαυ­ρης φωτο­γρα­φίας στις νέες ταυ­τό­τη­τες αντί της έγχρω­μης. Η αλλαγή έγινε για λόγους ασφα­λείας αλλά και διότι υπήρχε η υπόνοια στην ηγεσία του υπουρ­γείου ότι η λύση της έγχρω­μης φωτο­γρα­φίας θα εξα­σφά­λιζε προ­βά­δι­σμα σε συγκε­κρι­μένη εται­ρεία.

Το αξιο­πε­ρί­εργο στην υπόθεση είναι ότι τον περα­σμένο Μάιο και ενώ ο δια­γω­νι­σμός ήταν έτοιμος να βγει στον «αέρα», η δια­δι­κα­σία είχε δια­κο­πεί καθώς η αμε­ρο­λη­ψία των μελών της επι­τρο­πής που είχε καθο­ρί­σει τις τεχνι­κές προ­δια­γρα­φές (είχε επι­λε­γεί η λύση της έγχρω­μης φωτο­γρα­φίας) είχε τεθεί υπό αμφι­σβή­τηση από την τότε ηγεσία του Σώματος. Μάλιστα, είχε ζητηθεί από εμπει­ρο­γνώ­μο­νες του Τεχνι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου Ελλάδας να ελέγ­ξουν τις προ­δια­γρα­φές και τα χαρα­κτη­ρι­στικά του νέου εγγρά­φου και να γνω­μο­δο­τή­σουν σχετικά. Πράγ­ματι υπε­βλήθη πόρισμα στο Αρχη­γείο της ΕΛ.ΑΣ., το οποίο τελικά δεν αξιο­λο­γή­θηκε καθώς κρίθηκε ότι τα στελέχη του ΤΕΕ δεν διέ­θε­ταν τις απα­ραί­τη­τες γνώσεις στον τομέα της ασφά­λειας εγγρά­φων. Οπως έχει πολλές φορές επι­ση­μαν­θεί στο παρελ­θόν, οι νέες ταυ­τό­τη­τες θα έχουν ενσω­μα­τω­μένο τσιπάκι στο οποίο θα απο­θη­κευ­τούν η φωτο­γρα­φία, το δακτυ­λικό απο­τύ­πωμα και το ονο­μα­τε­πώ­νυμο του κατόχου της ταυ­τό­τη­τας.

Μία ακόμα εκκρε­μό­τητα για την αξιο­λό­γηση του προ­γράμ­μα­τος visa waiver αφορά την έναρξη λει­τουρ­γίας της Μονάδας Στοι­χείων Επι­βα­τών, γνωστό ως PNR. Πρό­κει­ται για υπη­ρε­σία που υπά­γε­ται στη Διεύ­θυνση Δια­χεί­ρι­σης Ανά­λυ­σης Πλη­ρο­φο­ριών με αρμο­διό­τητα να συλ­λέ­γει και να επε­ξερ­γά­ζε­ται τα στοι­χεία των επι­βα­τών που ταξι­δεύ­ουν μέσω Ελλάδας. Η έναρξη λει­τουρ­γίας προ­βλέ­πε­ται, μεταξύ άλλων, από ευρω­παϊκή οδηγία για την κατα­πο­λέ­μηση της τρο­μο­κρα­τίας και ενσω­μα­τώ­θηκε στην ελλη­νική νομο­θε­σία τον Νοέμ­βριο. Μάλιστα, ενώ αρχικά είχε ανα­τε­θεί σε εται­ρεία από την Ολλαν­δία να τρέξει το έργο κατόπιν δια­πραγ­μα­τεύ­σεων, η υλο­ποί­ησή του ή μέρος αυτού φέρεται να έχει ήδη ανα­τε­θεί στις ΗΠΑ.

πηγή kathimerini.gr

ΓΙΑΝΝΗΣ ΣΟΥΛΙΩΤΗΣ