Πρέσπες: «Θολά» σημεία μέχρι το παρά ένα της κύρωσης

Με ορι­σμέ­νες «γκρίζες ζώνες» τεχνι­κού, κυρίως, χαρα­κτήρα ανα­μέ­νε­ται να κυρωθεί η συμ­φω­νία των Πρεσπών από την ελλη­νική Βουλή τις επό­με­νες ώρες. Η αβε­βαιό­τητα που δημιουρ­γούν ορι­σμέ­νες λεπτο­μέ­ρειες οφεί­λε­ται, αφενός, στα προ­βλή­ματα που δημιουρ­γούσε η αρχική δια­τύ­πωση για την ταυ­τό­χρονη κύρωση της συμ­φω­νίας των Πρεσπών και του πρω­το­κόλ­λου εισ­δο­χής της ΠΓΔΜ στο ΝΑΤΟ από τη Βουλή των Ελλήνων, αφε­τέ­ρου, στις πολι­τι­κές κινή­σεις που έγιναν σε Αθήνα και Σκόπια κατά τη διάρ­κεια της δια­δι­κα­σίας συνταγ­μα­τι­κής ανα­θε­ώ­ρη­σης στη γει­το­νική χώρα. Κατ’ αρχάς, όπως επι­σή­μανε χθες ο ίδιος ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Εξω­τε­ρι­κών Γιώργος Κατρού­γκα­λος, η πλευρά της ΠΓΔΜ περιέ­λαβε «μια δια­λυ­τική αίρεση που δεν απο­κλειό­ταν από τη συμ­φω­νία, η οποία πρα­κτικά λέει ότι εάν εμείς δεν συμ­φω­νή­σουμε μετά την κύρωση να εντα­χθούν στο ΝΑΤΟ, αυτοί θα επα­νέλ­θουν στην κατά­σταση ante». Η συγκε­κρι­μένη πρό­βλεψη ουσια­στικά ήταν η παρα­χώ­ρηση του πρω­θυ­πουρ­γού της ΠΓΔΜ Ζόραν Ζάεφ προς τους οκτώ βου­λευ­τές του VMRO ώστε να ψηφί­σουν τη συμ­φω­νία των Πρεσπών. Η συγκε­κρι­μένη τεχνική διά­σταση της συμ­φω­νίας των Πρεσπών συζη­τή­θηκε στο ΝΑΤΟ, αφενός ανάμεσα στα κράτη-μέλη, αλλά και μεταξύ του ανα­πλη­ρωτή γ.γ. Αλε­χάν­δρο Αλβαρ­γκον­θά­λεθ, του Ελληνα μόνιμου αντι­προ­σώ­που και του εντε­ταλ­μέ­νου για τις επαφές με το ΝΑΤΟ από την ΠΓΔΜ.

Μια άλλη λεπτο­μέ­ρεια η οποία δεν αλλάζει τη νομική ισχύ της συμ­φω­νίας, αλλά συνιστά μια τεχνική ιδιαι­τε­ρό­τητα, ιδιαί­τερα όταν αυτή είναι ιδωμένη με μέτρο σύγκρι­σης την ελλη­νική εμπει­ρία, είναι πως οι παρά­γρα­φοι του συντάγ­μα­τος της ΠΓΔΜ, το οποίο είναι συντε­ταγ­μένο κατά τα αμε­ρι­κα­νικά πρότυπα, δεν αντι­κα­θί­στα­νται από τις τρο­πο­λο­γίες, αλλά αυτές προ­στί­θε­νται στο τέλος. Στην ιστο­σε­λίδα της Βουλής της ΠΓΔΜ είναι σαφής ο τρόπος με τον οποίο αρθρώ­νε­ται το σύνταγμα της γει­το­νι­κής χώρας. Στο τέλος του αρχικού συντάγ­μα­τος της ΠΓΔΜ, όπως αυτό συντά­χθηκε το 1991, ακο­λου­θούν οι 32 προη­γού­με­νες τρο­πο­λο­γίες, οι οποίες πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­καν σε σειρά ανα­θε­ω­ρή­σεων, με πλέον σημα­ντική εκείνη που προ­έ­κυψε από τη συμ­φω­νία της Αχρίδας το 2001. Εκεί θα εντα­χθούν και οι τέσ­σε­ρις τρο­πο­λο­γίες (33 έως 36). Στην έντυπη μορφή του τελευ­ταίου συντάγ­μα­τος οι τρο­πο­λο­γίες τοπο­θε­τού­νται μετά το τέλος κάθε ανα­θε­ω­ρη­μέ­νου άρθρου.

Τα επόμενα βήματα

Τούτων δοθέ­ντων, το επόμενο βήμα μετά την κύρωση της συμ­φω­νίας των Πρεσπών από τη Βουλή των Ελλήνων, θα είναι η τυπική υπο­γραφή του πρω­το­κόλ­λου εισ­δο­χής σε επίπεδο μόνιμων αντι­προ­σώ­πων και, έπειτα, η κύρωση και του συγκε­κρι­μέ­νου κει­μέ­νου από το Κοι­νο­βού­λιο. Αυτή η τελευ­ταία πράξη θα ενερ­γο­ποι­ή­σει, όπως ανα­φέ­ρε­ται και στη ρημα­τική δια­κοί­νωση που έστει­λαν τα Σκόπια στην Αθήνα προ μιας εβδο­μά­δος, τις δια­δι­κα­σίες μετο­νο­μα­σίας της «Δημο­κρα­τίας της Μακε­δο­νίας» σε «Δημο­κρα­τία της Βόρειας Μακε­δο­νίας». Μόνο τότε η Αθήνα και δη ο Πρό­ε­δρος της Δημο­κρα­τίας Προ­κό­πης Παυ­λό­που­λος ανα­μέ­νε­ται να απο­στεί­λουν το κυρω­μένο πρω­τό­κολλο εισ­δο­χής στην Ουά­σιγ­κτον, καθώς οι ΗΠΑ συνι­στούν τον θεμα­το­φύ­λακα του ΝΑΤΟ, ώστε να κινηθεί η δια­δι­κα­σία και στα υπό­λοιπα κράτη-μέλη.

Η δια­δι­κα­σία ανάμεσα σε Αθήνα και Σκόπια δεν φαί­νε­ται να εξε­τά­ζε­ται από χώρες που αντι­δρούν στη συμ­φω­νία των Πρεσπών, κυρίως, βέβαια, τη Μόσχα. Ρωσικές διπλω­μα­τι­κές πηγές ανέ­φε­ραν ότι δεν έχουν πρό­βλημα με τη συμ­φω­νία ανάμεσα στις δύο χώρες, αλλά θα πολε­μή­σουν την επέ­κταση του ΝΑΤΟ στην περιοχή με όλα τα εργα­λεία που τους παρέ­χο­νται. Τονί­ζουν ότι στα Σκόπια η συμ­φω­νία δεν έχει υπο­γρα­φεί από τον πρόεδρο της ΠΓΔΜ Γκιόρ­γκι Ιβάνοφ, ενώ αφήνουν αιχμές για κενό ενη­μέ­ρω­σης από τον γ.γ. του ΟΗΕ Αντόνιο Γκου­τιέ­ρες καθώς, όπως λένε, θα έπρεπε να ενη­με­ρώ­νει τακτικά το Συμ­βού­λιο Ασφα­λείας (Σ.Α.). Οι ίδιες πηγές τονί­ζουν ότι θα θέσουν το θέμα στο Σ.Α., ζητώ­ντας άμεσα ενη­μέ­ρωση.

Από την πλευρά του ΟΗΕ, ο προ­σω­πι­κός απε­σταλ­μέ­νος του γ.γ. του ΟΗΕ Μάθιου Νίμιτς είπε (ΑΠΕ) ότι «εάν η συμ­φω­νία των Πρεσπών δεν τεθεί σε ισχύ, οι συνέ­πειες της απο­τυ­χίας θα ήταν βαθιές και για τις δύο πλευρές». Ο Αμε­ρι­κα­νός διπλω­μά­της απα­ντώ­ντας σε ερώτηση περί του αν ο ΟΗΕ ανα­γνω­ρί­ζει «μακε­δο­νική» γλώσσα, τόνισε ότι «το 1992, η ομάδα εμπει­ρο­γνω­μό­νων των Ηνω­μέ­νων Εθνών για τα γεω­γρα­φικά ονόματα (UNGEGN) άρχισε να ενη­με­ρώ­νει τους επί­ση­μους κατα­λό­γους των ονο­μα­σιών χωρών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των γλωσσών, που ξεκί­νησε το 1986 και ο κατά­λο­γος αυτός δια­τη­ρεί­ται σε επι­και­ρο­ποι­η­μένη βάση και είναι προ­σβά­σι­μος από τον ιστό­τοπο για 194 χώρες. Το έργο αυτό ανα­λή­φθηκε κατόπιν αιτή­μα­τος της Διά­σκε­ψης των Ηνω­μέ­νων Εθνών για την τυπο­ποί­ηση των γεω­γρα­φι­κών ονο­μά­των. Στη σελίδα 94 του παρό­ντος εγγρά­φου υπάρχει η εγγραφή για την “Πρώην Γιου­γκο­σλα­βική Δημο­κρα­τία της Μακε­δο­νίας” και η κατα­χώ­ριση υπό τον τίτλο “Γλώσσα” είναι “μακε­δο­νική” (mk: Macedonian)».

πηγή kathimerini.gr