Οκτώ ανατροπές στον νόμο Κατσέλη – Ποιοι κινδυνεύουν, ποιοι ευνοούνται

Την πόρτα σε χιλιά­δες δανειο­λή­πτες οι οποίοι έχουν βρει κατα­φύ­γιο στις ευερ­γε­τι­κές δια­τά­ξεις του νόμου Κατσέλη για την προ­στα­σία της πρώτης κατοι­κίας τους δεί­χνουν οι αλλαγές που προ­ω­θού­νται από κυβέρ­νηση και θεσμούς και ανα­μέ­νε­ται να τεθούν σε εφαρ­μογή το αργό­τερο έως τον Ιούνιο.

Με κομβικό σημείο την εισα­γωγή της άρσης του τρα­πε­ζι­κού απορ­ρή­του για όσους θέλουν να εντα­χθούν στο καθε­στώς προ­στα­σίας έως το τέλος του 2018 αλλά και για εκεί­νους που οι αιτή­σεις τους εκκρε­μούν, κυβέρ­νηση και θεσμοί  επι­διώ­κουν να κλει­δώ­σουν με τη συμ­φω­νία κάθε δίοδο για τους στρα­τη­γι­κούς κακο­πλη­ρω­τές. Την ίδια ώρα η κυβέρ­νηση προχωρά και στην ενερ­γο­ποί­ηση της διά­τα­ξης του νόμου Κατσέλη που προ­βλέ­πει την παροχή χρη­μα­το­δό­τη­σης του Δημο­σίου στην κατα­βολή των δόσεων για δανειο­λή­πτες αλλά και για εγγυ­η­τές που αδυ­να­τούν οικο­νο­μικά.

 Η διάταξη αυτή μέχρι σήμερα δεν έχει ενερ­γο­ποι­η­θεί παρά το γεγονός ότι προ­ϋ­πήρχε στον νόμο – πέρυσι στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό είχαν εγγρα­φεί κον­δύ­λια 100 εκατ. ευρώ και φέτος 50 εκατ. για τον σκοπό αυτό. Αλλαγές όμως έρχο­νται και στις δια­τά­ξεις που διέπουν τον εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό με στόχο την απλού­στευση των δια­δι­κα­σιών.

Μέχρι χθες το από­γευμα συνέ­χι­ζαν να υπάρ­χουν ενστά­σεις από τους δανει­στές ανα­φο­ρικά με τον τρόπο εφαρ­μο­γής της άρσης του τρα­πε­ζι­κού απορ­ρή­του αλλά και ορι­σμέ­νων άλλων τεχνι­κών ζητη­μά­των σε σχέση με τις επερ­χό­με­νες αλλαγές. Ωστόσο ο βασικός σκε­λε­τός των αλλαγών έχει συμ­φω­νη­θεί ήδη και περι­λαμ­βά­νει σημα­ντι­κές παρεμ­βά­σεις στον ισχύ­ο­ντα νόμο, την υπαγωγή στις δια­τά­ξεις του οποίου έχουν ήδη αιτηθεί και είναι σε εκκρε­μό­τητα πάνω από 157.000 αιτή­σεις.

Πρό­κει­ται για επτά συν μία βασικές αλλαγές που έρχο­νται εντός του Ιουνίου για τον νόμο Κατσέλη. Ανα­φο­ρικά  με την άρση του τρα­πε­ζι­κού απορ­ρή­του θεσμοί και κυβέρ­νηση έχουν συμ­φω­νή­σει ότι θα πρέπει οι πιστω­τές να έχουν τη δυνα­τό­τητα πλήρους ελέγχου της οικο­νο­μι­κής κατά­στα­σης του οφει­λέτη από τα πρώτα στάδια της δια­δι­κα­σίας ώστε να απο­κλεί­ο­νται όσοι ενώ έχουν τη δυνα­τό­τητα δεν πλη­ρώ­νουν. Οσοι υπο­βάλ­λουν αίτηση υπα­γω­γής ή έχουν ήδη υπο­βά­λει και εκκρε­μεί θα παραι­τού­νται του δικαιώ­μα­τός τους και οι εμπλε­κό­με­νοι πιστω­τές θα έχουν πρό­σβαση και θα μπορούν να ανα­ζη­τούν στοι­χεία στην Ελλάδα και το εξω­τε­ρικό, ακόμα και σε βάθος χρόνου για κατα­θέ­σεις, αγο­ρα­πω­λη­σίες και κάθε άλλο στοι­χείο που θα απο­δει­κνύει την οικο­νο­μική τους κατά­σταση. Τις αιτή­σεις για άρση του απορ­ρή­του θα εξε­τά­ζει ειδική επι­τροπή.

Παράλ­ληλα ανα­μορ­φώ­νε­ται η διάταξη του νόμου που προ­βλέ­πει σε ποιο στάδιο θα γίνεται ο ουσια­στι­κός έλεγχος των αιτή­σεων. Πλέον ο ουσια­στι­κός έλεγχος των αιτή­σεων και των φακέλων θα γίνεται στις Γραμ­μα­τείες των Ειρη­νο­δι­κείων, ώστε να απορ­ρί­πτο­νται εξ αρχής όσοι δεν πληρούν τα κρι­τή­ρια. Στο στάδιο αυτό οι αλλαγές προ­βλέ­πουν ότι οι   εμπλε­κό­με­νοι (πιστω­τές, τρά­πε­ζες, Δημόσιο) θα υπο­χρε­ού­νται να προ­σκο­μί­ζουν εκείνοι τα ανα­γκαία έγγραφα αντί του οφει­λέτη στην Γραμ­μα­τεία του δικα­στη­ρίου.

Τέλος μπαίνει επίσης και στη φάμπρικα των ανα­βο­λών που αξιο­ποιούν οι κακο­πλη­ρω­τές. Θα προ­βλέ­πε­ται ότι δανειο­λή­πτης ο οποίος ύστερα από δυο ανα­βο­λές εκδί­κα­σης της υπό­θε­σής του δεν εμφα­νι­στεί στο δικα­στή­ριο ή ζητήσει ξανά αναβολή θα χάνει αυτο­μά­τως το δικαί­ωμα υπα­γω­γής του στον νόμο.

Το δικαί­ωμα της προ­στα­σίας από τον νόμο Κατσέλη θα χάνουν και όσοι στην περί­πτωση ακύ­ρω­σης της ακρό­α­σης της υπό­θε­σής τους δεν ζητή­σουν οι ίδιοι νέα ημε­ρο­μη­νία ακρό­α­σης εντός 30 ημερών.

Επίσης, με άλλη αλλαγή προ­βλέ­πε­ται ότι όσων οι αιτή­σεις απορ­ρί­πτο­νται θα επι­βα­ρύ­νο­νται με τόκους υπε­ρη­με­ρίας για το χρονικό διά­στημα κατά το οποίο είχε παγώσει το χρέος τους  μέχρι και την εκδί­καση της υπό­θε­σης.

 Εκτός νόμου θα βρί­σκο­νται και όσοι έχουν πάρει ορι­στική ή προ­σω­ρινή απόφαση και πάψουν να πλη­ρώ­νουν τις δόσεις που έχει ορίσει το δικα­στή­ριο. Θα αίρεται αυτό­ματα  η ανα­στολή όλων των διω­κτι­κών μέτρων εις βάρος τους προς όφελος των πιστω­τών τους.

 Τέλος, θα απαλ­λάσ­σο­νται οι εγγυ­η­τές που εκπλή­ρω­σαν τις υπο­χρε­ώ­σεις τους από τα χρέη του οφει­λέτη ενώ και οι πιστω­τές θα μπορούν να κάνουν χρήση της διά­τα­ξης που προ­βλέ­πει επι­δό­τηση της δόσης του οφει­λέτη ώστε να εισπράτ­τουν εκείνοι το μέρος της επι­δό­τη­σης αντί των δικαιού­χων.

Εκτός των αλλαγών στον νόμο Κατσέλη – Σταθάκη, η συμ­φω­νία θεσμών και ελλη­νι­κής κυβέρ­νη­σης προ­βλέ­πει και ανα­μόρ­φωση των δια­τά­ξεων που αφορούν των εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό με στόχο να γίνει πιο ευέ­λι­κτη η δια­δι­κα­σία και να μειωθεί η γρα­φειο­κρα­τία που επι­βα­ρύ­νει τους εμπλε­κό­με­νους σε χρόνο και χρήμα. Βασική αλλαγή είναι η μείωση των δικαιο­λο­γη­τι­κών και των εγγρά­φων τα οποία θα πρέπει να προ­σκο­μί­σει ο ενδια­φε­ρό­με­νος που θέλει να υπαχθεί στον νόμο, από 22 που είναι σήμερα σε 10. Παράλ­ληλα, τα πιστο­ποι­η­τικά  θα μπορούν να παρέ­χο­νται στους εμπλε­κό­με­νους μέσω της ηλε­κτρο­νι­κής πλατ­φόρ­μας του εξω­δι­κα­στι­κού  και δεν θα ζητού­νται και σε φυσική μορφή. Σε αυτό σημα­ντικό ρόλο έχει η δια­σύν­δεση μεταξύ αρμό­διων υπη­ρε­σιών ( τρά­πε­ζες, Εφορία, ασφα­λι­στικά ταμεία κ.τ.λ.).

Συγκε­κρι­μένα δικαιο­λο­γη­τικά τα οποία μπορούν να συμπλη­ρώ­νουν τον φάκελο της αίτησης απευ­θείας από την ηλε­κτρο­νική πλατ­φόρμα είναι κάθε φορο­λο­γικό ή ασφα­λι­στικό έγγραφο όπως: δηλώ­σεις εισο­δή­μα­τος (Ε1), ακι­νή­των (Ε9), οικο­νο­μι­κές κατα­στά­σεις (Ε3), κατα­στά­σεις βεβαιω­μέ­νων οφειλών σε ασφα­λι­στικά ταμεία κ.ά.

Επι­πλέον στις αλλαγές που έρχο­νται στον εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό προ­βλέ­πε­ται οι αιτή­σεις που υπο­βάλ­λο­νται και παρου­σιά­ζουν ελλεί­ψεις να μην απορ­ρί­πτο­νται εφόσον δεν είναι ουσιώ­δεις ενώ η κατά­θεση των πιστο­ποι­η­τι­κών που απαι­τού­νται με την αίτηση να γίνεται και σε δεύτερο χρόνο και όχι με την υποβολή της όπως ισχύει σήμερα.