«Οι αντοχές της Αυτοδιοίκησης φαίνεται ότι εξαντλούνται»

Εισήγηση στο δημοτικό συμβούλιο του επικεφαλής της δημοτικής παράταξης «Ροδοκόκκινο» κ. Δημ. Γάκη:
Εν μέσω της καταιγιστικής τρομοκρατίας των πολιτών από το εσωτερικό και εξωτερικό με συνεπικουρία των media, ζούμε την επαπειλούμενη κατάρρευση των Δήμων.
Οι ελάχιστες αντοχές της Αυτοδιοίκησης φαίνεται ότι εξαντλούνται αυτήν την περίοδο. Σαν τον ασθενή που πρέπει να κάνει αιμοκάθαρση, αλλιώς πεθαίνει.
Η κατάρρευση του κεντρικού μηχανισμού του κράτους απειλεί την ετοιμοθάνατη Αυτοδιοίκηση με οριστικό τέλος. Τα ήδη μεγιστοποιημένα και πολλαπλά προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι δήμοι της χώρας και ιδιαίτερα αυτά που έχουν άμεση σχέση με την αντιμετώπιση των τρεχουσών αναγκών έχουν γίνει εκρηκτικά. Εκπέμπουμε σήμα κινδύνου προκειμένου να μην καταρρεύσει και ο μοναδικός θεσμός που – παρά τα προβλήματα που αντιμετωπίζει – κρατά τις πόλεις και τα χωριά σε λειτουργία.
Ο κεντρικός μηχανισμός τους κράτους, που ήδη ήταν συγκεντρωτικός, αναποτελεσματικός, πελατειακός και γραφειοκρατικός, έχει καταρρεύσει. Εκτός από την οικονομική κατάσταση των Δήμων που διαρκώς χειροτέρευε και απειλεί την Αυτοδιοίκηση με κατάρρευση, δεν αντιμετωπίσθηκαν και τα άλλα ζητήματα που είναι εξαιρετικής σημασίας για τους επόμενους μήνες. Στην περιοχή μας βάλτωσαν στην γραφειοκρατία και την δική μας επιπολαιότητα η πυρασφάλεια, ενώ είμαστε ήδη στο καλοκαίρι.
Δεν έχει γίνει τίποτα για τη σωστή και πλήρη λειτουργία των παραλιών. Φαίνεται πως οδηγούμαστε σε μία χωρίς προηγούμενο κατάσταση με τα προβλήματα να μεγιστοποιούνται.
Πρέπει, συνεπώς, με άμεση, επείγουσα και κατ΄ εξαίρεση αντιμετώπιση των προβλημάτων αυτών, να διασωθεί ό, τι μπορεί να διασωθεί όχι μόνο για να μη καταρρεύσει ο θεσμός, αλλά να μην θρηνήσουμε θύματα και καταστροφές το προσεχές διάστημα. Κύριο μέλημα είναι σε αυτές τις τρομακτικά δύσκολες συνθήκες οι πολίτες να μη μείνουν μόνοι και να μην οδηγηθούν σε ακραίες καταστάσεις. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση, οφείλει να γίνει η «ασπίδα προστασίας της κοινωνίας» και να παλέψει ώστε να διασφαλίσει εκτός από την ομαλή λειτουργία των πόλεων, την κοινωνική αλληλεγγύη και συνοχή και την ανόρθωση της χώρας.
Τα επείγοντα θέματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν αφορούν στα εξής:
• Να επιταχυνθούν οι διαδικασίες, οι εγκρίσεις και οι αδειοδοτήσεις από τους κρατικούς φορείς, ώστε να προχωρήσουν απρόσκοπτα και γρήγορα τα έργα του ΕΣΠΑ, γεγονός που θα διασφαλίσει θέσεις εργασίας και στήριξη της πραγματικής οικονομίας.
• Να ξεκινήσει άμεσα η υλοποίηση του προγράμματος αυτεπιστασίας στους δήμους, και τα προγράμματα κοινωφελούς εργασίας, που θα αποτελέσουν ανάχωμα στην ανεργία.
• Να γίνει πράξη ό,τι προβλέπει ο νόμος 2190/1994 (άρθρο 14 παρ. 1) για την άρση της απαγόρευσης- λόγω της προκήρυξης εκλογών -των δίμηνων εποχιακών συμβάσεων απασχόλησης στους δήμους προκειμένου να αντιμετωπιστούν ιδιαιτέρως επείγουσες και σοβαρές ανάγκες και ειδικότερα για προσωπικό καθαριότητας, πυρασφάλειας, ναυαγοσώστες, προσωπικό για τις παιδικές κατασκηνώσεις, υδρονομείς άρδευσης, προσωπικό για τη λειτουργία των καντινών και τη στελέχωση του ΡΟΔΑ.
Σημειωτέον ότι όλα τα παραπάνω είναι εντός των ορίων του δημοσιονομικού προγράμματος προσαρμογής, δεν επιβαρύνουν τον κρατικό προϋπολογισμό, αφού προέρχονται από θεσμοθετημένους ανταποδοτικούς πόρους της ίδιας της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και επιπλέον ο προγραμματισμός τους θα έπρεπε να είχε γίνει μέχρι το Μάιο.
• Επίσης να διεκδικήσουμε άμεσα το μερίδιο που μας αναλογεί από τα 23 εκ.ευρώ για την πυροπροστασία, τα οποία επίσης προέρχονται από ίδιους πόρους της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και ειδικότερα από τη ΣΑΤΑ. Ποσό το οποίο θα έπρεπε ήδη να είχε κατανεμηθεί στους δήμους και τους συνδέσμους για τις ανάγκες της αντιπυρικής περιόδου, η οποία έχει ήδη ξεκινήσει από την 1η Απριλίου.
• Σε ό,τι αφορά στις οικονομικές εκκρεμότητες του πρώτου τετραμήνου πρέπει να δοθούν άμεσα η δόση Μαΐου από τους ΚΑΠ, τα προνοιακά επιδόματα Μαρτίου -Απριλίου, η δόση των παρακρατηθέντων του 2012 και να ξεκινήσει η κατανομή των αναδρομικών όπως έχει συμφωνηθεί.
• Σε ό,τι αφορά τα κοινωνικά προγράμματα που υλοποιούν οι δήμοι και που οι σημερινές δύσκολες συνθήκες τα καθιστούν εξαιρετικά απαραίτητα είναι αναγκαίο:
1. Να δημοσιοποιηθεί εγκαίρως η πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος (2012-2013) για τη «Δομές Φύλαξης Παιδιών» με τουλάχιστον τον ίδιο προϋπολογισμό.
2. Να υπάρξει δέσμευση για συνέχιση του προγράμματος «Βοήθεια στο Σπίτι» και για τη συνέχιση της απασχόλησης του υφιστάμενου προσωπικού μετά τις 30/6/2012 καθώς και να διασφαλιστεί χρηματοδότηση μέρους του προϋπολογισμού.
3. Να διευκρινιστεί άμεσα και μετά από σύμφωνη γνώμη της ΚΕΔΕ το πλαίσιο εφαρμογής του νέου προγράμματος «Κατ΄οίκον φροντίδας συνταξιούχων».