Καταλογισμός 266.000 ευρώ για μη επιλέξιμες δαπάνες

Μεταξύ των 8 δημοσίων και ιδιωτικών φορέων στους οποίους καταλογίστηκαν με απόφαση του Υπουργείου Οικονομικών και συγκεκριμένα τη ΔΟΥ Σύρου μη επιλέξιμες δαπάνες ύψους 266.276,16 ευρώ, που εκτελέστηκαν στα πλαίσια του Ευρωπαϊκού προγράμματος Equal από αναπτυξιακό σύνδεσμο στον οποίο συμμετείχε ως πρόεδρος ο πρώην Γενικός Γραμματέας της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου κ. Χαράλαμπος Κόκκινος, από την επιτροπή δημοσιονομικού ελέγχου περιλαμβάνονται ο Δήμος Σύμης και η Αναπτυξιακή Σύμης ΑΕ.
Η δημοτική αρχή του ακριτικού νησιού έχει μπει σε απίθανες περιπέτειες εξαιτίας της συμμετοχής της στο συγκεκριμένο πρόγραμμα ενώ την έναρξη των καταλογισμών προκάλεσε απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης που υπέγραψε την 18η Μαΐου 2010 ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών κ. Φίλ. Σαχινίδης.
Θυμίζουμε ότι οι αποκαλύψεις για τις παρατυπίες στη διαχείριση του αναπτυξιακού συνδέσμου έγιναν αφορμή για ανταλλαγή καταγγελιών μεταξύ των κ.κ. X. Κόκκινου και του διαδόχου του κ. Βασίλη Μπρακουμάτσου.
Θυμίζουμε ακόμη ότι ο κ. Κόκκινος που συμμετείχε ως πρόεδρος σε αναπτυξιακή σύμπραξη υπό την ιδιότητά του ως Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου φέρεται να υπέβαλε την 17η Δεκεμβρίου 2009 ενδικοφανή προσφυγή ζητώντας την ακύρωση του καταλογισμού παρότι την περίοδο εκείνη είχε ήδη παραιτηθεί από τη θέση του ενώ όπως κατήγγειλε δημόσια η υπογραφή του στο συγκεκριμένο έγγραφο έχει πλαστογραφηθεί!
Στην 35σέλιδη έκθεση της επιτροπής δημοσιονομικού ελέγχου που απαρτίστηκε από τους κκ Ιωάννη Μαρίνη, Μαρία Φακίδου και Βασιλική Τριγκούδη στο επιχειρησιακό πρόγραμμα Equal του Ευρωπαϊκού Κοινοτικού Ταμείου με ελεγχόμενο φορέα την «Αναπτυξιακή Σύμπραξη INNO – Νέες Καινοτόμες Επιχειρήσεις από νέους για νέους» διαπιστώνεται συνοπτικά:
– Μη τήρηση από τον Συντονιστή Εταίρο Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου της αναπτυξιακής σύμπραξης ΙΝΝΟ των προβλεπόμενων διαδικασιών που αφορούν στη σύναψη συμβάσεων μίσθωσης έργου με φυσικά πρόσωπα.
– Μη επιλέξιμη δαπάνη προκύπτουσα από ανανεώσεις – παρατάσεις της σύμβασης.
– Σημαντική καθυστέρηση στην υποβολή και εκκαθάριση δαπανών σε σχέση με τις καταβολές των επιχορηγήσεων από την ΙΝΝΟ προς τους εταίρους.
Εν πάση περιπτώσει ο Δήμος Σύμης έχει αιτηθεί την αναστολή του καταλογισμού ενώπιον του πρώτου Τμήματος του Ελεγκτικού Συνεδρίου και η υπόθεση θα εξεταστεί την 6η Δεκεμβρίου 2012.
Στην απόφαση δημοσιονομικής διόρθωσης του Υπουργείου Οικονομικών γίνεται μνεία μεταξύ άλλων στα πρακτικά της 391ης/ 3-3-2010 Συνεδρίασης της Επιτροπής Δημοσιονομικού Ελέγχου (Ε.Δ.ΕΛ.), κατά την οποία εγκρίθηκαν τα οριστικά αποτελέσματα του ελέγχου που διενεργήθηκε στο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας EQUAL (ΕΚΤ), στην πράξη «Δημιουργία νέων καινοτόμων τουριστικών επιχειρήσεων από πτυχιούχους άνεργους νέους για προσέλκυση ηλικιακά νέων Ευρωπαίων τουριστών» ( Μέτρο 2.1 ), από την ελεγκτική ομάδα, που συγκροτήθηκε με την αριθμ.1156/0056/11-6-2009 Απόφαση, σύμφωνα με την οποία θεωρήθηκε παρανόμως καταβληθέν το ποσό ύψους 266276,16 ¤.
Στο διατακτικό του συγκεκριμένου εγγράφου αναφέρονται τα εξής:
«ΑΠΟΦΑΣΙΖΟΥΜΕ
1. Την επιβολή δημοσιονομικής διόρθωσης με τα παρακάτω στοιχεία:
α) Υπόχρεος φορέας του ποσού που αποτελεί αντικείμενο δημοσιονομικής διόρθωσης είναι η Αναπτυξιακή Σύμπραξη ΙΝΝΟ-ΝΕΕΣ ΚΑΙΝΟΤΟΜΕΣ ΕΠΙΧΕΙΡΗΣΕΙΣ ΑΠΟ ΝΕΟΥΣ ΓΙΑ ΝΕΟΥΣ .
β) Το ποσό που αποτελεί αντικείμενο δημοσιονομικής διόρθωσης, ανέρχεται σε 266276,16 ¤ , το οποίο έχει καταβληθεί παρανόμως στον ΤΔ , σύμφωνα με τις καταχωρηθείσες στο ΟΠΣ δαπάνες κατά τον έλεγχο .
γ) Το ως άνω ποσό προέρχεται από χρηματοδότηση της πράξης «Δημιουργία νέων καινοτόμων τουριστικών επιχειρήσεων από πτυχιούχους άνεργους νέους για προσέλκυση ηλικιακά νέων Ευρωπαίων τουριστών», με κωδικό ΟΠΣ 105396 , που έχει ενταχθεί στο Μέτρο 2.1 «Πρόσβαση για όλους όσον αφορά τη διαδικασία δημιουργίας μιας επιχείρησης» του Επιχειρησιακού Προγράμματος της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας EQUAL και χρηματοδοτείται κατά 75% από το ΕΚΤ και κατά 25% από εθνικούς πόρους μέσω του Π.Δ.Ε. δ) Με βάση τα παραπάνω το ως άνω προς ανάκτηση ποσό επιμερίζεται ως εξής: 199707,10 ¤ αντιστοιχεί στο ΕΚΤ και 66569,06 ¤ αντιστοιχεί στους εθνικούς πόρους του Π.Δ.Ε.
ε) Η δημοσιονομική διόρθωση απαιτείται: α) για ποσό 204788,66 ¤, λόγω μη τήρησης της διαδικασίας του άρθρου 6 του Ν.2527/1997 «Τροποποίηση και συμπλήρωση διατάξεων του Ν.2190/1994 και άλλες διατάξεις» σχετικά με τις συμβάσεις μίσθωσης έργου από υπηρεσίες και νομικά πρόσωπα του δημοσίου τομέα, ανεπαρκούς δημοσιότητας για τις προς ανάθεση συμβάσεις, μη ύπαρξης συγκεκριμένων παραδοτέων και αντίστοιχων βεβαιώσεων καλής εκτέλεσης έργου και μη ενημέρωση της ΕΥΔ EQUAL για τις αλλαγές του ΟΑΣΔ σε ό,τι αφορά το ανθρώπινο δυναμικό, β) για ποσό 44125,00 ¤, λόγω υπέρβασης των ορίων των δαπανών για τις οποίες ακολουθείται η διαδικασία της απευθείας ανάθεσης, σύμφωνα με τον 2362/95, γ) για ποσό 12000,00 ¤, λόγω εξόφλησης παραστατικών εκτός επιλέξιμης περιόδου του προγράμματος και δ) για ποσό 5362,50 ¤,λόγω απόδοσης φόρου εκτός επιλέξιμης περιόδου του προγράμματος (όπως αναλύεται στο κεφ. 3 της έκθεσης ελέγχου). στ) Τάσσεται προθεσμία ενός μήνα από την κοινοποίηση της παρούσας απόφασης προκειμένου να γίνει επιστροφή του προς ανάκτηση ποσού, σε οποιαδήποτε ΔΟΥ στα έσοδα του Κρατικού Προϋπολογισμού και συγκεκριμένα στον ΚΑΕ 3941, «Έσοδα από καταλογισμούς σε φορείς που υλοποιούν προγράμματα του Ευρωπαϊκού Κοινωνικού Ταμείου», αλλιώς το χρέος θα βεβαιωθεί στην αρμόδια ΔΟΥ και θα επιδιωχθεί η είσπραξη του με τις διατάξεις του Κώδικα Εισπράξεως Δημοσίων Εσόδων (ΚΕΔΕ)».